2017-12-14
2212Данный материал донести до студентов через презентацию
Глобальные проблемы и функции современного государства
Глобальный (от франц. global –всеобщий и лат. globus – шар) – относящийся к территории всего земного шара, охватывающий весь земной шар, всемирный.
Ученые отмечают, что на рубеже второго и третьего тысячелетий нашей эры человеческая цивилизация оказалась на пороге невиданных социальных потрясений. Новая интегральная наука – глобалистика – призвана сформулировать конкретный ответ на вопрос о путях предотвращения надвигающейся катастрофы. Ее предмет – взаимодействия экологических, экономических, социальных, демографических, климатических и других процессов приповерхностной оболочки Земли, управляемые результаты которых должны соответствовать требованиям устойчивого (самодостаточного) развития мировой и региональной систем человеческой жизнедеятельности (см.: Федотов А. П. Введение в глобалистику. Наброски теории современного мира. М., 1997).
Современное развитие цивилизации проходит под знаком появления и нарастания глобальных проблем, отличительная черта которых состоит в том, что они имеют общепланетарный, общемировой характер, затрагивают интересы всей цивилизации.
Глобальные проблемы человечества можно поделить на два вида.
К первому виду можно отнести проблемы, которые в целом имеют нормальный характер, обусловлены естественным ходом событий, но в силу своей природы требуют усилий всего человеческого сообщества. Это такие, как защита прав и свобод человека, освоение космоса, построение всеобщей информационной системы (создание общепланетарного информационного пространства) и др. Второй вид глобальных проблем несет в себе угрозу уничтожения цивилизации. Это проблемы экологических катастроф, демографического, сырьевого и энергетического кризисов, последствий использования ядерных технологий и др.
Что касается второй разновидности глобальных проблем современности, то, как заметил профессор А.Б. Венгеров, «человечество – особый биологический вид, который существует, создавая одновременно условия для своего уничтожения».
Вместе с тем в программе социального развития человека заложены, видимо, и механизмы, которые должны обеспечить его выживание. И один из таких механизмов – целенаправленная деятельность государства.
Существование глобальных проблем человечества обусловливает и возникновение у государств глобальных функций. Для таких функций характерна всеобщность, они определяют необходимость объединения усилий всех государств.
Наличие глобальных функций практически стирает различия между внутренними и внешними функциями государства. Как справедливо отметил профессор Венгеров, такое деление, присущее социалистическому государствоведению и обусловленное классовой оценкой природы государства, в известной степени утратило свое значение, многие внутренние функции приобретают внешний характер. В частности, экологическое направление в деятельности государства. И тому пример Чернобыльская катастрофа, которая затронула экологическую безопасность целого ряда стран.
Учитывая сказанное в ряду глобальных функций государств можно, в частности, назвать функции:
– защиты прав и свобод человека, в том числе «права на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением» (ст. 42 Конституции РФ);
– предотвращения экологических катастроф и ликвидации их последствий;
– решения демографических, сырьевых и энергетических проблем;
– борьбы с международной преступностью, обеспечения мирового правопорядка;
– сотрудничества в области освоения космоса;
– объединения усилий в создании общепланетарного информационного пространства; и другие функции.
Например, можно выделить отдельным направлением борьбу с голодом на планете (хотя это направление входит в функцию защиты прав человека – права на жизнь и достойное существование).
