2017-12-14
164
1. Совет Федерации образует:
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества;
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера;
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности;
Комитет Совета Федерации по международным делам;
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
Комитет Совета Федерации по экономической политике;
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию;
Комитет Совета Федерации по социальной политике;
Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике;
Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.
2. Решение о реорганизации или ликвидации отдельных комитетов либо об образовании новых комитетов принимается в порядке, установленном главой 32 настоящего Регламента.
|
|
|
Информация об изменениях:
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 10 июля 2013 г. N 341-СФ в часть 3 внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества относятся:
изменения в Конституцию Российской Федерации;
поправки к Конституции Российской Федерации;
права и свободы человека и гражданина;
государственное устройство Российской Федерации;
организация системы государственной власти в Российской Федерации;
государственная служба;
правовое положение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;
развитие гражданского общества;
взаимоотношения граждан, общества и государства;
общественные объединения, религиозные организации, политические партии, профессиональные союзы;
некоммерческие организации, за исключением государственных корпораций;
государственная миграционная политика;
судебная система, прокуратура, следствие, юстиция, адвокатура, нотариат;
конституционное право;
уголовное право;
уголовно-процессуальное право;
уголовно-исполнительное право;
гражданское право;
гражданское процессуальное право;
арбитражное процессуальное право;
административное право;
исполнительное производство;
противодействие коррупции;
предварительное обсуждение кандидатур для назначения на должности Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, судей Конституционного Суда Российской Федерации;
|
|
|
предварительное обсуждение кандидатур для назначения на должности Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации, членов Президиума Верховного Суда Российской Федерации, председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, членов Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации;
предварительное обсуждение кандидатур для назначения на должности Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
предварительное обсуждение кандидатур для назначения на должности судей Экономического суда Содружества Независимых Государств;
предварительное обсуждение кандидатур и формирование списка представителей общественности для назначения членами Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и предварительное рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий членов Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации - представителей общественности, назначенных Советом Федерации;
предварительное обсуждение кандидатур для назначения на должности Генерального прокурора Российской Федерации, первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации и вопросов об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации, первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия Совета Федерации с Конституционным Судом Российской Федерации;
взаимодействие Совета Федерации с Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Общественной палатой Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации;
обобщение материалов комитетов Совета Федерации к ежегодному докладу Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о состоянии законодательства в Российской Федерации;
обеспечение рассмотрения на заседании Совета Федерации ежегодного доклада Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению, ежегодного доклада Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
4. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера относятся:
федеративное устройство Российской Федерации;
государственная национальная и региональная политика;
государственная политика в области местного самоуправления, общие принципы организации местного самоуправления, гарантии местного самоуправления;
государственная жилищная политика;
производство энергоэффективных и экологически чистых строительных материалов;
реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, сбор, утилизация и переработка бытовых отходов;
градостроительная деятельность;
|
|
|
государственная политика социального и экономического развития районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
государственная политика в Арктике;
принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации;
изменение границ между субъектами Российской Федерации, а также границ городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации и муниципальная служба;
экономические, финансовые и социальные основы региональной политики;
организационные, территориальные и финансово-экономические основы местного самоуправления;
наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и участие органов местного самоуправления одного уровня в осуществлении отдельных полномочий органов местного самоуправления другого уровня;
регулирование особенностей организации местного самоуправления в приграничных территориях, закрытых административно-территориальных образованиях, наукоградах, городах федерального значения и на других территориях;
межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество;
регулирование трудовых ресурсов, государственные гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, защита их исконной среды обитания и традиционного образа жизни, поддержка общин и традиционной хозяйственной деятельности этих народов;
|
|
|
использование природных ресурсов, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности как основы жизни и деятельности народов, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
пенсионное и социальное обеспечение населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
государственное регулирование использования Северного морского пути;
подготовка вопросов о назначении на должность и об освобождении от должности членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от Совета Федерации;
ценовая и тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27 июня 2012 г. N 194-СФ часть 5 изложена в новой редакции
См. текст части в предыдущей редакции
5. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности относятся:
предварительное рассмотрение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
предварительное рассмотрение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
предварительное рассмотрение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
предварительное рассмотрение вопросов внутренней и внешней безопасности Российской Федерации;
военное строительство;
финансирование военной организации государства и ее компонентов, обороны страны и безопасности государства;
международное военное и военно-техническое сотрудничество;
обеспечение взаимодействия с Организацией Договора о коллективной безопасности;
статус военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и других специальных служб, работников оборонно-промышленного комплекса, таможенных органов, а также их семей;
социальное обеспечение военнослужащих;
военно-патриотическая и военно-шефская работа;
вопросы статуса и защиты государственной границы Российской Федерации, воздушного пространства Российской Федерации, национальных интересов Российской Федерации в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Мировом океане;
вопросы борьбы с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом оружия и наркотиков;
транспортная безопасность, в том числе безопасность дорожного движения;
пожарная безопасность;
гражданская и территориальная оборона, предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий;
военная служба, правоохранительная служба и служба в таможенных органах.
6. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по международным делам относятся:
законодательное сопровождение внешнеполитического курса Российской Федерации и выполнение ею международных обязательств;
ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;
предварительное рассмотрение вопроса о даче согласия на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
консультации по назначению и отзыву дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях;
содействие развитию межрегионального и приграничного сотрудничества субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
разработка предложений по вопросу поддержки и защиты соотечественников, проживающих за рубежом, и по развитию связей с общественными организациями соотечественников;
развитие интеграционных процессов в рамках Содружества Независимых Государств;
реализация миграционной политики;
развитие межпарламентского сотрудничества Совета Федерации с парламентами иностранных государств и международными парламентскими организациями;
рассмотрение проектов соглашений о межпарламентском сотрудничестве между Советом Федерации и парламентами (палатами парламентов) иностранных государств;
формирование делегаций Совета Федерации в делегациях Федерального Собрания Российской Федерации в международных парламентских организациях, а также формирование двусторонних комиссий и групп по сотрудничеству;
рассмотрение вопросов направления за рубеж делегаций Совета Федерации и их полномочий.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 17 апреля 2013 г. N 110-СФ в часть 7 внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
7. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам относятся:
бюджетная политика и бюджетное регулирование;
формирование и исполнение федерального бюджета, бюджетное устройство и организация исполнения бюджетов, бюджетная классификация;
взаимоотношения федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами, финансовое обеспечение расходных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставление межбюджетных трансфертов;
финансирование государственных и муниципальных заданий;
финансирование, реализация государственных федеральных, региональных и муниципальных целевых и инвестиционных программ;
государственный и муниципальный долг, дефицит федерального бюджета и других бюджетов, формирование источников их финансирования;
государственный финансовый контроль и финансовый мониторинг;
формирование и исполнение бюджетов государственных внебюджетных и бюджетных фондов;
налоговая политика, налоговое регулирование и налоговое администрирование;
система налогов и сборов в Российской Федерации;
ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации об избежании двойного налогообложения;
формирование и использование нефтегазовых доходов, Резервный фонд и Фонд национального благосостояния;
таможенное регулирование;
денежно-кредитная политика, кредитное регулирование и денежная эмиссия;
бухгалтерский учет, аудит и финансовая отчетность;
хранение, отпуск, использование и оборот драгоценных металлов и драгоценных камней;
деятельность Центрального банка Российской Федерации, иных банков и кредитных организаций;
система платежей и расчетов;
рынок ценных бумаг;
инвестиционные фонды и негосударственные пенсионные фонды;
валютное регулирование и валютный контроль, трансграничные финансовые операции;
страхование, ипотечное кредитование и лизинг;
организация и деятельность контрольно-счетных органов;
взаимодействие со Счетной палатой Российской Федерации;
рассмотрение отчетов Счетной палаты Российской Федерации;
обобщение предложений комитетов Совета Федерации о поручениях Совета Федерации Счетной палате Российской Федерации и подготовка соответствующих постановлений Совета Федерации;
участие Российской Федерации в деятельности международных финансовых организаций;
предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета Федерации кандидатур для назначения на должности членов Национального банковского совета, представляющих Совет Федерации;
предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета палаты, Совета Федерации кандидатур для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудитора Счетной палаты Российской Федерации.
8. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по экономической политике относятся:
вопросы социально-экономического развития государства на долгосрочную и краткосрочную перспективу, основы государственного регулирования экономики;
внешнеэкономическая деятельность;
промышленная политика;
инвестиционная политика;
вопросы комплексного совершенствования транспорта с учетом экономического развития государства в целом;
вопросы развития перспективных направлений средств коммуникаций и современной почтовой связи;
осуществление политики в области развития энергетики страны, определения путей комплексного развития нефтегазовой отрасли и других топливных ресурсов;
деятельность в области строительства;
торговая деятельность;
государственные закупки, поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
антимонопольное регулирование;
деятельность хозяйствующих субъектов;
предпринимательская деятельность;
корпоративное управление;
развитие среднего и малого бизнеса;
свободные экономические зоны и особые экономические зоны;
регулирование процедур банкротства;
экономическое обоснование бюджетной политики;
ценовая и тарифная политика;
регулирование оценочной деятельности;
лицензирование и обязательное страхование;
регулирование и защита собственности, прав собственности в сфере производства, распространения и реализации товаров и услуг;
приватизация государственного и муниципального имущества;
реклама;
коммерческая тайна;
защита прав потребителей;
защита отечественных производителей товаров и услуг;
инфраструктурные комплексы;
техническое регулирование, стандартизация и сертификация;
соглашения о разделе продукции;
саморегулируемые организации субъектов предпринимательской деятельности;
стимулирование экономической деятельности хозяйствующих субъектов методами таможенного регулирования, вопросы Таможенного союза и правил Всемирной торговой организации.
9. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию относятся:
государственная аграрная и продовольственная политика;
агропромышленное производство, пищевая, перерабатывающая промышленность и аграрные рынки, продовольственная безопасность;
техническое регулирование, качество и сертификация сельскохозяйственной и пищевой продукции, регулирование производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
социальное развитие села;
государственная политика в области природных ресурсов и охраны окружающей среды;
владение, пользование и распоряжение землей, недрами и другими природными ресурсами Российской Федерации, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации;
изучение, сохранение, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;
разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и экологии;
земельное законодательство, землеустройство, землепользование, управление земельными ресурсами, охрана земель, плодородие почв, оценка и мониторинг земель;
лесное хозяйство, лесоустройство, управление в области использования и охраны лесных ресурсов, учет лесов;
водное хозяйство, управление водными ресурсами и водными объектами;
охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
особо охраняемые природные территории;
рыбохозяйственный комплекс;
объекты животного и растительного мира;
охота и охотничье хозяйство;
государственное управление в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ядерными отходами;
государственная политика в области изучения, освоения и использования Мирового океана, Арктики и Антарктики в интересах Российской Федерации;
воспроизводство минерально-сырьевой базы, метеорология, геодезия и картография.
10. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по социальной политике относятся:
государственная социальная политика и социальное развитие;
государственная молодежная политика;
государственная политика в области физической культуры и спорта;
формирование и исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов;
пенсионное страхование и пенсионное обеспечение граждан;
социальное страхование граждан;
труд и занятость населения, политика доходов, социальное партнерство;
социальное обеспечение граждан и социальная поддержка ветеранов, инвалидов, включая адаптацию и реабилитацию;
социальное обслуживание отдельных категорий граждан;
государственная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
государственная демографическая политика, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
государственная политика в сфере охраны здоровья граждан;
профилактика беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
социальные аспекты миграционной политики;
здравоохранение;
медицинское страхование;
изготовление, оборот и использование лекарственных средств и медицинских изделий;
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
лечебно-оздоровительные местности и курорты;
государственная поддержка деятельности детских, юношеских и студенческих объединений, молодежных общественных объединений;
государственная поддержка граждан из числа молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
поддержка талантливой молодежи, профессиональная ориентация молодежи;
содействие деятельности Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с молодежными парламентами субъектов Российской Федерации, молодежными общественными объединениями Российской Федерации (Молодежной парламентской ассамблеи);
государственная политика в сфере туризма, формирование правовых основ единого туристского рынка Российской Федерации, а также определение приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации;
международное сотрудничество в области туризма;
развитие физической культуры и спорта, в том числе массового спорта и спорта высших достижений;
государственная поддержка физкультурно-спортивных организаций;
международное сотрудничество в области спорта и развития олимпийского движения;
предотвращение допинга в спорте и борьба с ним.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22 февраля 2012 г. N 38-СФ в часть 11 внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
11. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике относятся:
государственная политика в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
регулирование деятельности государственных академий наук, федеральных научно-исследовательских центров, государственных научных центров, наукоградов, государственных и некоммерческих фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности;
государственная политика в сфере правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и использования прав на них;
разработка наукоемких технологий учреждениями науки и образования всех форм собственности;
государственная политика в сфере образования;
государственное регулирование деятельности в области общего и профессионального образования;
государственное регулирование деятельности в области непрерывного и дополнительного образования;
государственное регулирование деятельности в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
государственная поддержка обучающихся, работников образования, науки и культуры;
государственная политика в сфере культуры;
сохранение культурного наследия народов Российской Федерации, историко-культурных ландшафтов и памятников;
охрана объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
охрана авторского права и смежных прав;
перемещение культурных ценностей;
деятельность учреждений культуры и искусства;
сохранение и развитие русского языка и языков народов Российской Федерации;
государственная политика в сфере средств массовой информации, информационных технологий и защиты информации;
развитие единого информационного пространства Российской Федерации, создание информационного общества;
информационный обмен, развитие компьютерных сетей общего пользования;
распространение периодических изданий, книжной и иной печатной продукции, аудио- и видеопродукции;
издательская и полиграфическая деятельность;
архивное дело;
библиотечное дело;
участие в разработке национального плана действий в интересах защиты детей и законодательное сопровождение его реализации;
воспитание, опека и попечительство в отношении несовершеннолетних граждан;
законодательное сопровождение и мониторинг выполнения Российской Федерацией положений Конвенции о правах ребенка, международных договоров Российской Федерации об улучшении положения детей и защиты их прав, взаимодействие в этой сфере с международными организациями и органами;
информационная безопасность детей.
Информация об изменениях:
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 6 февраля 2013 г. N 19-СФ в часть 12 внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
12. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности относятся:
Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, порядок работы и организация деятельности Совета Федерации;
порядок формирования Совета Федерации;
статус члена Совета Федерации;
вопросы применения института неприкосновенности в отношении членов Совета Федерации;
вопросы парламентской этики;
взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам реализации Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации";
анализ поступивших в Совет Федерации документов о наделении полномочиями членов Совета Федерации на соответствие их положениям Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" и информирование о его результатах Председателя Совета Федерации;
мониторинг информации о наделении полномочиями членов Совета Федерации, размещаемой на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сети Интернет;
предварительное рассмотрение вопросов о награждении наградами Совета Федерации и о представлении к награждению государственными наградами;
предварительное рассмотрение вопросов формирования и изменения составов комитетов Совета Федерации;
подготовка информации для Председателя Совета Федерации о посещаемости членами Совета Федерации в течение сессии заседаний Совета Федерации;
контроль соблюдения правовых актов по обеспечению деятельности Совета Федерации;
согласование стандартов финансового, материально-технического и иного обеспечения деятельности членов Совета Федерации;
согласование утверждаемых Руководителем Аппарата Совета Федерации бюджетной сметы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, изменений в бюджетную смету Совета Федерации и отчета об исполнении бюджетной сметы Совета Федерации;
внесение на согласование Совета палаты правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов на возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности членов Совета Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации;
внесение на согласование Совета палаты правил предоставления из федерального бюджета субсидий на государственную поддержку средств массовой информации, учрежденных Советом Федерации;
представление на утверждение Совета палаты смет расходов по приему делегаций и смет расходов по подготовке и проведению мероприятий в Совете Федерации.
См. также
