2018-01-21
1212
Внебюджетные фонды представляют собой совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, которые не входят в состав бюджетов, имеют самостоятельные источники формирования и используются в соответствии с целевым назначением.
Особенности:
1. Имеют строго целевую направленность
2. Средства используются для финансирования гос.расходов
3. Большая часть доходов – за счет взносов юридических лиц
4. Находятся в государственной собственности.
В настоящие время в РФ функционируют следующие гос.социальные внебюджетные фонды:
1. Пенсионный фонд РФ (аккумулирует финансовые ресурсы для реализации конституционных прав граждан РФ на социальное обеспечение по возрасту)
2. Фонд социального страхования (социальное обеспечение по болезни, рождению и воспитанию детей)
3. Фонды обязательного медицинского страхования (охрана здоровья и получение бесплатной медицинской помощи).
Основная цель деятельности – аккумуляция средств для реализации важнейших социальных гарантий. Социальные внебюджетные фонды являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями.
|
|
|
Объем, состав источников формирования и направления расходования внебюджетных фондов предопределяется характером и масштабностью задач, для реализации которых они создаются.
К доходам относятся:
· Обязательные платежи (специальные целевые налоги и страховые взносы)
· Другие доходы:
- бюджетные средства
- доходы, полученные от размещения временно свободных средств
- добровольные взносы физических и юридических лиц
- прочие источники, не запрещенные законодательством
Основной источник доходов – единый социальный налог.
Направления расходования средств обуславливаются назначением фондов. Помимо целевого использования они могут направляться на содержание органов управления фондом, инвестиционную деятельность и т.д.
Порядок формирования и использования внебюджетных фондов регулируется налоговым и бюджетным законодательством. Бюджеты рассматриваются и утверждаются в форме федеральных законов одновременно с принятием закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
