Защитное слово к ВКР по теме «Актуальные вопросы пенсионного обеспечения работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» студентки группы 32 ю Сергиенко М.С

Уважаемые члены комиссии представляю вам свою выпускную квалификационную работу на тему «Актуальные вопросы пенсионного обеспечения работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Районы Крайнего Севера и приравненные к нему местности – это значительная часть территории Российской Федерации, которая характеризуется суровыми природно-климатическими условиями и повышенными затратами на производство продукции и жизнеобеспечения населения. Эта территория занимает более 60 процентов всей территории нашей страны. Здесь сосредоточены неисчерпаемые богатства: лес, газ, нефть, алмазы, золото и многое другое, то есть все то, от чего зависят темпы социально-экономического развития нашей страны. Живя и работая в экстремальных природно-климатических условиях Севера, люди производят дополнительные материальные и физиологические затраты. Из других особенностей, характерных для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, следует отметить значительное число трудящихся-мигрантов, а также широкое распространение труда лиц, работающих вахтовым методом, которые приезжают в районы Крайнего Севера, чтобы заработать высокую пенсию. Существующий механизм и модель пенсионной системы не учитывают специфику жизнедеятельности населения в суровых природно-климатических условиях Севера. Во многом это объясняется недостаточной теоретической и методологической разработкой вопросов пенсионного обеспечения в условиях Крайнего Севера. Поэтому государство должно устанавливать специальные льготы и компенсации для данной категории граждан с целью наиболее приблизить качество их жизни к общему нормальному уровню. Поэтому эта тема актуальна на сегодняшний день.

Целью нашего исследования было - изучить актуальные вопросы правового регулирования пенсионного обеспечения работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Логика работы построена таким образом, что первая глава посвящена генезису и законодательству пенсионного обеспечения работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, вторая - порядку назначения и выплате пенсий работникам районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
в третьей исследуются актуальные вопросы пенсионного обеспечения работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для достижения цели исследования необходимо было решить комплекс задач. Первая из них - рассмотреть историю развития пенсионного законодательства в условиях районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; В которой говорится о том, что Россия — одна из немногих стран, значительная часть территории которых расположена на Крайнем Севере, и практически единственная страна, в которой введено пенсионное обеспечение при пониженном пенсионном возрасте за длительную работу на Крайнем Севере. Существенное снижение пенсионного возраста для тех, кто трудился на Крайнем Севере, — традиция России. Многие уже не задумываются над тем, как такая длительная работа и жизнь в суровых северных условиях отражаются на здоровье человека, его дальнейшей судьбе. Однако «северные» пенсии — реальность. Они введены в СССР в 1956 г. и закреплены двумя российскими пенсионными законами — 1990 и 1993 гг.

Во второй задаче нам необходимо было изучить специальный трудовой стаж как основу досрочного назначения пенсий работникам районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; Где говорится о том, чтобы выйти ранние на пенсию в связи с работой на Крайнем Севере и приравненных к ним местностей можно, если имеется, специальный трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности.

В третье задаче мы давали характеристику условиям назначения трудовой пенсии работникам районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; В ней сказано, особенность назначения пенсий по старости за работу в регионах с особыми природно-климатическими условиями заключаются в том, что установлены сниженные требования, как к пенсионному возрасту, так и к стажу. Назначение пенсии при сниженном пенсионном возрасте происходит для мужчин в 55 лет, для женщин в 50 лет при наличии страхового стажа: у мужчин – 25 лет, у женщин – 20 лет, а также одинаковой для них продолжительности специального стажа: 15 календарных лет – в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет – в приравненных к ним местностях.

Действующее законодательство предусматривает для работников северных регионов ряд дополнительных льгот:

- установлено суммирование работы в районах Крайнего Севера с работой в приравненных к ним местностей; -

‑ гражданам, отработавшим менее 15календарных лет в районах Крайнего Севера, но не менее 7лет 6месяцев предоставлено право выхода на досрочную пенсию при уменьшенном общеустановленном пенсионном возрасте. В данном случае идет речь о пропорциональном снижении общеустановленного пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный год работы в районах Крайнего Севера. При этом следует помнить об обязательности у таких работников страхового стажа: 25 лет – для мужчин, 20 лет – для женщин;

- имеются льготные основания пенсионного обеспечения для проживающих граждан в этих регионах:оленеводов,рыбаков, охотников,промысловиков. Возраст выхода на пенсию еще более снижен: для мужчин – 50 лет и для женщин – 45 лет. При этом должно быть соблюдено главное условие – стаж указанной работы должен составлять у мужчин – 25 лет и у женщин – 20 лет. И другие льготы.

Четвертая задача заключалась в том, чтобы исследовать порядок определения размера трудовой пенсии работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; В ней говорится о том, что Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле, установленной для всех категорий граждан, с тем отличием, что у работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностей увеличивается ФБР.

ФБР трудовой пенсии по старости у северян увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает Правительство Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания в этих районах (местностях) проживания.

В пятой задаче мы обозначили актуальные проблемы, возникающие при назначении трудовой пенсии работникам районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; По ней можно сказать, что при назначении трудовой пенсии работникам районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей возникают различные проблемы, например: 1) не подтверждается продолжительность стажа работы. Достаточно часто обращения в пенсионные органы заканчиваются неудачей именно по указанному выше основанию. 2) возникают сложности при установлении особого характера работы. Основным документом, доказывающим факты работы в той или иной должности на определенных видах работ, является трудовая книжка. 3) не подтверждается факт полной занятости на тех или иных видах работ. Одним из важнейших условий включения тех или иных периодов работы лица в специальный стаж является факт осуществления им деятельности в режиме полного рабочего времени. Лицо признается работающим полный рабочий день, если выполнение соответствующей работы занимает не менее 80% рабочего времени. 4) наименование специальности, должности в трудовой книжке не совпадает с наименованием специальности, должности, предусмотренным нормативными правовыми актами. Очень часто именно эта проблема становится препятствием на пути реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости. 5) невозможно установить факт работы в определенной организации. Данная проблема, как правило, вытекает из неправильного оформления трудовой книжки или ее утраты.

Наконец, в решении шестой задачи исследования в которой мы исследовали пути разрешения проблем пенсионного обеспечения работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; Необходимо сказать, что в случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда РФ, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда РФ. Кроме того, решения, как территориального органа Пенсионного фонда РФ, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда РФ (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде. На практике чаще всего обжалование решений пенсионных органов производится в судебном порядке.

Вывод по работе весь.

Благодарю за внимание!