Принцепс — верховныйжрец

Таблиц).

- 445 г.до н.э.-право набракс патрициями,- доступк власти(выборным должностям).

- 367 г.до н.э.-право научастокземлис общественногополя;

- 326 г.до н.э.-отменадолговойкабалы(закон

Петелия).

Государственныйстрой Рима период республики

сенат

куратные

Комиции

Выборынедолжностыне лица

центральные

трибунальные

Народныесобрания

1. Центуриатныекомиции (армейские собрания).Полномочия:принимализаконы, избирали магистратов.

2. Трибутныекомиции,собранияпоокругам.

Полномочия:избрание плебейскихтрибунови др.магистратов,законодательство.

3. Куриатныекомиции (родоплеменные). Полномочия:вопросысемейногоправа. Голосовалив собранияхгруппами:куриями,центуриями,трибами.(1группа — 1голос).

Сенат

Порядокформирования:

300нобилей,бывшие магистраты.

Полномочия:

- законодательные(право ветонарешения народного

собрания),

- исполнительные(контрольбюджетаи внешней политики),

- являлся«генеральнымштабом» (назначение полководцев,план военных кампаний,

контроль военных действий).

Срокполномочийсенаторов-пожизненный.

Магистраты(высшие)

Консулы (2)—командованиевойском,созыв

сенатаи народныхсобраний,судебные.

Преторы (2)— судопроизводствопо гражданскимделам.

Цензоры (2)— переписьнаселенияпо

трибам,пересмотрспискасенаторов,надзор за нравами.

Плебейскиетрибуны (2)—право ветона решениянародныхсобраний,сенатаи

магистратов.

Магистраты

Диктатор— экстраординарная

магистратура. Обладалвысшей властью — империум,на 6 месяцев, по постановлению сената,в чрезвычайных обстоятельствах.

Низшиемагистраты (квесторы-казначеи, эдилы-городскаястража,порядокна рынках и др.)

Принципыдеятельности:

- выборность(нанародныхсобраниях),

- срочность(1год,цензоры—5лет),

-коллегиальность(2,позднее8),

-отчетность(передсенатом,нар.Собр.),

Кризис республики

Был обусловленобострениемпротиворечий:

1. Междурабамии рабовладельцами;

2. Междуобезземеленнымкрестьянствоми крупнымиземлевладельцами

(латифундистами);

3. МеждуРимоми союзнаками— италиками;

4. МеждуимперскойсущностьюРимаи республиканскойформойправления.

Противоречие между рабами ирабовладельцами

Проявлялосьв массовых восстанияхрабов.

Самоекрупное— восстаниепод предводительствомСпартака(74-71гг. до н.э.).

Армия Спартака(120 тыс.)дважды прошлас боямивсюИталию.

Восстаниебыложестокоподавленоценой огромногонапряжениявсехсил.

Противоречие междуОбезземеленным крестьянствоми

крупнымилатифундистами

Разорениеримского крестьянствабыло обусловлено тем, чтопостоянные войны отвлекаликрестьянот сельхоз.работ.Крестьянинне выдерживал также конкуренциис дешевым рабскимтрудом.

Выход—реформыбратьев Гракхов.В 133г. дон.э.

ТиберийГракх предложилаграрный закон, ограничившийвладениеземлей250 га,\

Изъятие земли— бедноте.Был убит, каки егобратГай, попытавшийся продолжить реформы

Кризисримскойармии

Был следствиемразорения римского крестьянства,т.к. армиябылакрестьянским

ополчениемнаосновесамовооружения.

Выход— реформыГая Мария (записьв армиювсехжелающих,жалованиеи

наделениеветерановземлей).

Следствие: армия превратиласьв наемную,постоянную,инструментборьбы завласть.

ПротиворечиемеждуРимомисоюзниками-италиками

Вылилосьв союзническуювойну (90-89гг. до н.э.) врезультатекоторой союзника

завоевалисебеправагражданства.(В 123г. дон.э. Гай Гракх предлагалримлянам

предоставитьсоюзникамправагражданства, но был убит.)

сущностьюРимаиреспубликанскойформой

правления

В конце I века до н.э. в результате войн, Рим превратился в империю(большая

территория,полиэтничность, поликонфессиональность),в составкоторой вошли

помимо Италии:Сицилия,Греция, Зап. Европадо Рейна, Малаяи ПередняяАзияи

Сев. Африка. Средиземноеморе— внутреннееозеро.

Республиканскиеорганы властибыли не

Способныуправлятьимперией.

На сменуреспубликеприходитимперия

Военные диктатуры

Былипереходнымэтапомот республикик империи.

Сулла— 80-егоды дон.э. -первыйдиктатор. Цезарь,Помпейи Красс— 60-ег. дон.э.

-первыйтриумвират.

Марк Антоний, Октавиани Лепид — 40-е г. до н.э.- второйтриумвират.

Механизмдиктаторскойвласти

1. Опораналегионы,репрессиик

противникам.

2. Совмещалполномочия:

-консула(командовалармией),

-цензора (формировалсенатиз своих сторонников),

-народноготрибуна(правоветона решения народногособрания,сената).

3. Срокиполномочийнеограничены(в отличиеотэкстраординарноймагистратуры).

Принципат(I-IIIвв.н.э.)

ОбщественныйстройРима в период принципата:

- сенатское сословие(доходсвыше1 млн. сестерций, избиралисьв магистраты, что

даваломестов сенате),

- всадники(доходсвыше400 тыс. сестерций,из них набиралисьчиновники),

- плебс(ремесленники,мелкие торговцы, крестьянеи др.)

- чужестранцы(перегрины),в 212г. указомимператора Каракаллывсе свободное

населениеРимскойимперии получаетправа гражданства.

- рабы.

Государственныйстрой Рима впериод принципата

Принцепс (Фиск) Сенат(Эрарий)

КанцелярияСоветдрузей Народныесобр. Префектпретория Магистраты ПрефектРима

Императорские Сенатские провинции провинции ЛегатыПрефект ПроконсулыПропреторы

Египта

Опорана армиюи преторианскуюгвардию

Механизмвластипринцепса

Власть принцепсаосновываласьна том,чтоон сосредоточил всвоих руках

полномочия магистратов:консула,цензора, плебейскоготрибуна.

Как консул,он имел правокомандовать армией, принимать послов, решатьвопросы

войныи мира,правовысшего гражданского и уголовного суда,иметь свою гвардию,

созывать сенати комиции,предлагать законы,издавать особыеакты,подобные

законам.

Как цензор,он имел правопересматриватьспискисенаторов, включаявнихсвоих

сторонникови такимобразом принимать угодные ему законы,т.к.Сенатпревратился

в законодательныйорган.

Как народный трибун имел неприкосновенностьиправо вето на решениямагистратов,

сената и комиций.

Принцепс — верховныйжрец

полномочияоргановвласти

Республиканскиеучрежденияутрачиваютсвои полномочия,формальносохраняясь

для маскировкивсевластияпрнцепса.

Фактическивластьсмещаетсяв канцелярию принцепсак назначеннымим чиновникам.

Личныйсоветпринцепса— Гос.Совет(II в.). Префектпретория — начальник

императорскойгвардии(преторианцев), верховныйсудья.

Префектурбис— начальникполицииРима.

Во главепровинций—проконсулыи легаты.

Общественый строй Римавпериод домината

Появляетсяновыйслойнаселения- колоны (рабы земли).

Источникиформированияколоната:

- крестьяне-арендаторы,утратившие свободу передвижения,они продавались

вместес землей (эдиктимператораКонстантина,332 г.)

- рабы, посаженныена землю,получившиеимуществои

стимулы к труду.

Всеслоинаселенияприкрепляютсяк своимпрофессиям длянесения государственныхповинностейи уплаты налогов (ремесленники, торговцы, воины и др.насильственно объединяютсяв наследственные корпорации).

Государственныйстрой Рима в период домината Император доминус

Квесторсвященногодворца Консистория(Гос.совет)

Канцелярия(ееглава— 1-й министри глава полиции)

Бюрократияделитсяна придворных,военных и гражданскихчиновников

Армияделитсяна пограничные войскаи внутренние(мобили).

Реформы императораДиоклетиана(284-305г. н.э.)

1. Военная:делениелегионов напограничные(расположенныена границахимперии)и

внутренние(мобили)длякарательных операций.