Краудсорсинг как инструмент взаимодействия власти, бизнеса и гражданского общества

Для принятия управленческих решений в сфере публичного управления и публичного администрирования важно сочетание инновационных, управленческих и информационных технологий, обеспечить реальное взаимодействие гражданского общества с политическими и бизнес структурами.

Одним из актуальных инновационных инструментов в современной жизни рассматривается краудсорсинг, который предусматривает применение коллективного интеллекта и синергию взаимодействия большого количества

людей. Он позволяет агрегировать информацию, опыт, знания, прогнозы, предложения, оценки экспертов на решения и действия власти различных уровней по функционированию бизнес-среды и гражданского общества для обеспечения прозрачности управления, качества политических, экономических проектов и предотвращения антикоррупционным действиям.

Впервые термин «краудсоринг» ввел редактор, и журналист Джефф Хау в 2006 году и затем обстоятельно раскрыл преимущества новой технологии в книге «Краудсорсинг: коллективный разум как инструмент развития бизнеса». Само понятие образовано от английских слов «толпа» и «аутсорсинг» – термина, обозначающего передачу за вознаграждение части бизнес-процессов на обслуживание профессионалам.

Краудсорсинг основан на предположении, что в обществе всегда присутствуют талантливые люди, готовые бесплатно или за символическое вознаграждение генерировать идеи, решать проблемы и даже проводить исследования в корпоративных или общественных целях. При этом главным стимулом для них является не вознаграждение, а возможность увидеть воплощение своей идеи в практической деятельности.

Современные возможности информационных сетей позволяют внедрять и развивать различные инновационные технологии краудсорсинга (рис. 7.1.).

 

 

Краудпроизводство

 

Краудфайндинг

 

Краудголосование

 

• создание продукта, который имеет определенную сетевую вес, например, рекламный или программный продукты и тому подобное

• народное финансирование, то есть идея заключается в том, что предполагает открытый поиск авторами источников финансирования среди широких слоев населения

• предполагает простое голосование в сетях за различные Варианты решений, предлагаемых обществу, и позволяет сделать окончательное решение прогнозируемым и ожидаемым обществом

 

 

 

Рис.7.1. Инновационные технологии краудсорсинга

Главной мотивационной составляющей для участия в таких краудпроектах является желание существенно улучшить качество товаров, работ, услуг, самореализации, лидерства, признание со стороны коллег.

Главный принцип краудсорсинга можно сформулировать следующим образом – группа людей имеет больше знаний и опыта чем отдельный человек, но главная задача в том, чтобы создать условия для реализации этих знаний.

Поэтому нужна модель для решения актуальных корпоративных или общественных задач, которая состояла бы из методологии, организации, кадрового обеспечения и механизма реализации всех стадий процесса, а именно:

сбор и обработку информации (генерация конструктивных идей); формирование предложений  в виде проектов,  касающихся

экономического, политического и социальной жизни общества (от жилищно- коммунальных проблем на уровне регионов в принципиальных положениях в законах, постановлениях законодательной и исполнительной ветвей власти);

отбор независимых экспертов для обеспечения всесторонней и профессиональной оценки предложенных вариантов  управленческих решений;

отбор и фильтрация идей; документирование результатов обсуждения;

принятие и внедрение окончательного варианта управленческого решения.

В настоящее время механизмы краудсорсинга используются практически во всех областях деятельности, за исключением некоторых сфер, требующих специальных знаний и особых профессиональных навыков. Привлекательным является применение нового инструмента не только в бизнесе, но и в государственном секторе для эффективного взаимодействия органов власти и гражданского общества.

Преимуществами краудсорсинга являются:

краудсорсинг может быть задействован в любой индустрии, причем может использоваться не только на уровне государства, но и в бизнесе любой величины;

запрашивая  обратную  связь  от  респондентов,  можно  получить  очень важную информацию для развития государства, бизнеса, продукта или услуги; возможность выбрать лучшие идеи, предложенные большим количеством людей, и не полагаться на креативность одного человека или

одного агентства;

оплатив единоразовую фиксированную ставку за услуги, можно сэкономить средства бюджета;

у государства есть возможность наблюдать за тем, как мыслит население, и каких изменений ждут люди.

Вместе с преимуществами, у технологии краудсорсинга есть свои недостатки:

принципы вознаграждения несправедливы: работу выполняют многие, а, в конечном счѐте, выбирается один, самый лучший результат, автор которого и получает оплату

для того чтобы проанализировать множество предложений и ответов от людей, которые хотели бы принять участие в проекте, требуется большое количество времени (вопрос, вынесенный на обсуждение, может потребовать быстрого принятия решений);

прорывные идеи, способные принести выгоду организации, могут остаться незамеченными в общем потоке предложений.

Таким образом, краудсорсинг, как и любая инновационная технология, на пути к внедрению сталкивается с определенными сложностями. Но, несмотря на минусы, если активно пользоваться и развивать такой инструмент в управлении как краудсорсинг, то большинство отрицательных моментов постепенно перекроются положительными факторами.

Внедрение технологии краудсорсинга в системе публичного управления и публичного администрирования возможно при следующих условиях:

краудсорсинг не должен рассматриваться как политическая компания для формального внедрения инноваций;

предполагается активный режим работы, а именно: ежедневный мониторинг предложений, поступающих на рассмотрение; постоянный диалог с экспертами; обеспечение прозрачности результатов обсуждения;

привлечение специалистов, владеющих методологией, техникой краудсорсинга, программами и средствами безопасности на всех этапах моделирования, принятия и исполнения решений.

При выполнении вышеуказанных условий, применение этой и других инновационных технологий в публичном администрировании сможет обеспечить:

создание банка инновационных реалистичных идей; формирование команды профессиональных экспертов;

оптимизацию сроков поиска новых решений и подготовки документов, имеющих принципиальное общественное и профессиональное значение;

повышение эффективности бюджетных расходов за счет использования коллективного разума;

положительный политический имидж за счет обеспечения взаимодействия с пользователями услуг;

положительный управленческий имидж за счет внедрения современных управленческих технологий.

Внедрение инновационных технологий в системе публичного управления и публичного администрирования приведет к созданию гражданского общества, где активность граждан, общественная экспертиза и народный контроль станут неотъемлемой составляющей процесса принятия важных стратегических решений.

 

Вопросы для размышления и дискуссии:

1. Раскройте сущность системы управления качеством публичного управления и администрирования.

2. Опишите основные признаки и отличия модели электронного управления.

3. Раскройте смысл инновационных технологий краудсорсинга.

4. Дайте характеристику административным услугам в электронном виде по видам электронной подачи, по сфере деятельности и по форме собственности.