Вопрос 1. Системы стандартизации

ТЕМА: «Система стандартизации и техническое регулирование».

ПЛАН:

Системы стандартизации.

Государственные, межгосударственные, межотраслевые системы стандартизации.

Вопрос 1. Системы стандартизации.

Система стандартизации  Российской Федерации – это совокупность организационно-технических, правовых и экономических мер, осуществляемых под управлением национального органа по стандартизации и направленных на разработку и применение нормативных документов в области стандартизации с целью защиты потребителей и государства.

Государственная система стандартизации(ГСС) – это система правил и положений, определяющих прядок проведения работ по стандартизации РФ во всех областях Н\Х и на все уровнях управления.

С принятием ФЗ«О техническом регулировании» началось реформирование системы  , в котором можно выделить три этапа:

1-й этап – начальный (2002г.) – состояние Государственной системы стандартизации (ГСС), функционирующей с 1992 г., к моменту принятия названного закона;

Основой ГСС является фонд законов, подзаконных актов, НД по стандартизации. Указанный фонд представлял четырехуровневую систему, включающую:

1) техническое законодательство;

2) государственные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

3) стандарты отрасли и стандарты общественных организаций;

4) стандарты предприятий и технические условия.

2-й этап- переходный (2003-2010 гг.) – преобразование ГСС в национальную систему стандартизации (НСС) изменение правового статуса системы с государственного на добровольной.

С 1 июля 2003 г. – дня вступления в силу ФЗ «О техническом регулировании» признаны национальными действующие государственные и межгосударственные стандарты, введенные в действие до 1 июля 2003 г. для применения в РФ.

Впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов действующие государственные и межгосударственные стандарты рекомендованные применять в добровольном порядке, за исключением обязательных требований обеспечивающих достижение  целей законодательства РФ о техническом регулировании.

В переходный этап происходит установление единой системы документации по стандартизации: национальных стандартов, общероссийских классификаторов (в том числе правил их разработки и применения), стандартов организаций. НД федеральных органов исполнительной власти, например СанПиНы бывшего Минздрава России, СНиПы бывшего Госстроя России, с принятием ТР на соответствующую продукцию относятся к такой категории, как «свод правил».

Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 294 было утверждено Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, которое определено национальным органом по стандартизации (вместо Госстандарта России). Федеральное агентство по техническому регулированию (Ростехрегулирование) находится в ведение Министерства промышленности и энергетики РФ (Минпромэнерго).

3-й этап – окончание формирования национальной системы стандартизации – системы, возглавляемой негосударственной организацией и базирующейся на национальных стандартах только добровольного применения.

  Вопрос 2. Государственные, межгосударственные, межотраслевые системы стандартизации.

Межгосударственная стандартизация (по ГОСТ 1.0-92) – это стандартизация объектов, представляющих межгосударственный интерес.

Представителями стран СНГ 13 марта 1992 г. подписано «Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации» Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) и Межгосударственная научно-техническая

 комиссия по стандартизации в строительстве (НТКС).

В 1995 г. Совет ИСО признал МГС региональной организацией по стандартизации в странах СНГ.

Целями межгосударственной стандартизации в соответствии с ГОСТ 1.0-92 являются:

- защита интересов потребителей и каждого государства-участника Соглашения в вопросах качества продукции, услуг и процессов, обеспечивающих безопасность для жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

- обеспечение совместимости и взаимозаменяемости продукции и  других требований, представляющих межгосударственный интерес.

Рабочими органами МГС являются постоянно действующий  технический секретариат с местом пребывания в Минске. Органами по разработке стандартов являются межгосударственные технические комитеты (МТК), которых создано свыше 200. Благодаря деятельности МГС сохранено около 25 тыс. государственных, 40 тыс. отраслевых стандартов, 35 классификаторов  технико-экономической информации, 140 метрологических эталонов физических величин. За период с конца 1996 г. принято новых и пересмотрено более 2000 межгосударственных стандартов.

МГС стремиться к расширению сотрудничества с международными организациями по стандартизации, метрологии и сертификации (ИСО,МЭК)

Уже имеется соглашение с Европейским комитетом по стандартизации (СЕН) о прямом (безвозмездном) применении европейских стандартов в качестве межгосударственных для стран СНГ. В случае использования этих стандартов национальные стандарты в данной области, противоречащие евронормам должны быть изъяты из обращения. При этом в СЕН в обязательном порядке направляет копии стандартов являющихся прямым применением евронорм.

При разработке стандартов используют результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических, проектных работ, результаты патентных исследований, международные, региональные стандарты, правовые нормы и рекомендации по стандартизации(в том числе по межгосударственной стандартизации), прогрессивные национальные стандарты государств-участников.

В зависимости от источников финансирования разработка стандартов осуществляется на основе договора заключаемого с Госстандартом России, другими органами управления РФ, национальными органами по стандартизации государств-участников Соглашения, с секретариатом Межгосударственной научно-технической комиссии по стандартизации и техническому нормированию и сертификации.

Своеобразной формой комплексной стандартизации является стандартизация  межотраслевых систем, направленная на решение крупных народнохозяйственных задач и обеспечивающая повышение эффективности производства высококачественной продукции. В настоящее время действуют межотраслевые системы (комплексы) стандартов, например:

1.Государственная система стандартизации РФ (ГСС)

2.Единая система конструкторской документации(ЕСКД)

3.Единая система технологической документации (ЕСТД)

4.Система показателей качества продукции (СПКП)

8.Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ)

10. Стандарты на товары, поставляемые на экспорт.

15. Система разработки и постановки продукции на производство (СРПП)

40. Система сертификации ГОСТ Р.

 Перечень стандартов

ГОСТ Р 1.0 – 92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения

ГОСТ Р 1.2 – 92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов

ГОСТ Р 1.4 – 92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Общие положения.

ГОСТ Р 1.5 – 92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

ГОСТ Р 1.8 – 95 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки и применения межгосударственных стандартов.

ГОСТ Р 1.9 – 95 Государственная система стандартизации российской Федерации. Порядок маркирования продукции и услуг знаком соответствия государственным стандартам.

ГОСТ Р 1.10 – 95 Государственная система стандартизации российской Федерации. Порядок разработки, принятия, регистрации правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и информации о них. 22

МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ

Перечень стандартов

ГОСТ 1.0 – 92 Правила проведения работ по межгосударственной стандартизации

     ГОСТ 1.5 – 92 Правила проведения работ по межгосударственной стандартизации.-. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.