Правила и порядок проведения сертификации
1. Заявителем подается заявка в соответствующий орган по проведению процедуры сертификации. Информация о данном органе предоставляется территориальным органом Госстандарта или в Госстандарте.
2. Орган по проведению сертификации принимает на рассмотрение заявку, выносит решение, включающее все необходимые основные условия сертификации, в том числе материальные затраты, перечень прошедших аккредитацию испытательных лабораторий, получивших аттестат на право проведения испытаний, и список организаций, имеющих разрешение на проведение сертификации систем качества или производства.
3. Заявителем выбирается испытательная лаборатория или орган по проведению сертификации систем качества или производства из перечня, предложенного органом по проведению сертификации, с органом по проведению сертификации заключается договор о проведении сертификации.
4. Испытательная лаборатория или орган по проведению работ по сертификации выполняет процедуру отбора необходимых образцов для проведения испытаний.
5. Орган по проведению сертификации системы качества или производства или комиссия органа по проведению сертификации проводит анализ реального состояния производства или системы качества и оформляет заключение в орган по проведению сертификации.
6. Заявитель и орган по проведению сертификации получают протокол испытаний, составленный на основании проведенных исследований испытательной лабораторией.
7. Орган по проведению сертификации, проведя анализ протокола испытаний, заключения о реальном состоянии производства и других данных о соответствии данной продукции нормативным требованиям, на соответствие которым исследуется продукция, приходит к решению о выдаче сертификата соответствия или отказе в выдаче сертификата соответствия. На основании полученного сертификата соответствия выдается лицензия, дающая право использования знака соответствия.
8. Орган по проведению сертификации должным образом оформляет и регистрирует сертификат соответствия и вручает его заявителю одновременно с лицензией на использование знака соответствия.
9. Продукция, подлежащая обязательной сертификации, маркируется изготовителем знаком соответствия согласно требованиям документа «Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции».
10. Контроль за прошедшей сертификацию продукцией осуществляется согласно выбранному при разработке необходимой схемы сертификации порядку органом по проведению сертификации.
Таблица 2
Этапы процесса сертификации продукции
Схемы сертификации. Схема сертификации – это система сертификации, применительно к конкретной продукции, технологическому процессу или услуге
Схема сертификации – это система сертификации, применительно к конкретной продукции, технологическому процессу или услуге.
Международной организацией по стандартизации определены восемь схем сертификации третьей стороной.
Схемы сертификации продукции, применяемые в нашей стране, разработаны с учётом рекомендаций ИСО/МЭК и практики подтверждения соответствия в ЕС.
При выборе схем сертификации используются те из них, которые обеспечивают необходимую доказательность сертификации, в том числе схемы, принятые в международной практике.
В качестве способов доказательства соответствия, используются:
- испытание;
- проверка (оценка) производства;
- инспекционный контроль;
- рассмотрение заявления-декларации о соответствии.
Рассмотрим кратко содержание схем сертификации.
1) Схема 1 - ограничивается испытанием в аккредитованной лаборатории типового образца продукции (типа), взятого из партии товара. Схема применяется для изделий сложной конструкции.
2) Схема la – включает, дополнительно к схеме 1 - анализ (оценку) состояния производства.
3) Схема 2 - усложняется, так как, после испытания образца с получением сертификата соответствия, в ней предусмотрен инспекционный контроль над сертифицированной продукцией, находящейся в торговле. Образцы отбираются в торговых организациях и подвергаются испытаниям в лаборатории.
4) Схема 2а - содержит дополнение к схеме 2 - анализ (оценку) состояния производства до выдачи сертификата.
5) Схема 3 - предусматривает испытание образца, а после выдачи сертификата - инспекционный контроль путем испытания образца, отбираемого на складе готовой продукции предприятия-изготовителя перед отправкой потребителю. Образец подвергается испытанию в лаборатории.
6) Схема За - предусматривает испытание типа и анализ (оценку) состояния производства до выдачи сертификата, а также инспекционный контроль (сх. 3).
7) Схема 4 - состоит в испытании типового образца, как в предыдущих схемах, с усложнённым инспекционным контролем: образцы для контрольных испытаний отбираются как со склада изготовителя, так и у продавца.
8) Схема 4а - в дополнение к схеме 4, включает анализ состояния производства до выдачи сертификата соответствия на продукцию.
9) Схема 5 - самая сложная. Она включает испытание типового образца, проверку производства путем сертификации системы обеспечения качества, либо сертификацию самого производства, более строгий инспекционный контроль, который проводится в двух формах: как испытание образцов сертифицированной продукции, отобранных у продавца и у изготовителя и, в дополнение к этому, как проверка стабильности условий производства и действующей системы управления качеством.
10) Схема 6 - подтверждает выгодность для предприятия иметь сертификат на систему качества. Эта схема заключается в оценке действующей на предприятии системы качества органом по сертификации. Если сертификат на систему качества предприятие уже имеет, ему достаточно представить заявление-декларацию, которое регистрируется в органе по сертификации и служит основанием для получения лицензии на использование знака соответствия.
11) Схема 7 - заключается в испытании партии товара. Это значит, что от партии товара, изготовленной предприятием, отбирается, по установленным правилам, средняя проба (выборка), которая проходит испытания в лаборатории, с последующей процедурой выдачи сертификата. Инспекционный контроль не проводится.
12) Схема 8 - состоит из испытания каждого изделия, изготовленного предприятием, в испытательной лаборатории, и дальнейшего принятия решения органом по сертификации о выдаче сертификата.
13-15) Схемы 9-10а - опираются на заявление-декларацию изготовителя с последующим инспекционным контролем над сертифицируемой продукцией. Такой принцип сертификации подходит для небольших предприятий и товаров, выпускаемых малыми партиями.
Согласно классической схеме сертификации, испытания образцов продукции осуществляют испытательные лаборатории. Результаты испытаний, оформленные в виде протокола, передаются в орган по сертификации. При этом, испытательная лаборатория не имеет права ни толковать, ни разглашать полученные данные, и несёт полную ответственность за результаты испытаний.
Орган по сертификации сравнивает результаты испытаний с требованиями законодательства либо с другими нормативными документами. В случае, если продукция соответствует указанным установленным требованиям, орган по сертификации выдает поставщику сертификат соответствия.
В зависимости от выбранной схемы сертификации, взаимоотношения субъектов сертификации могут не закончиться на этапе выдачи сертификата. Орган по сертификации может сам, или, поручив это контролирующему органу, осуществлять текущий надзор за производством поставщика и характеристиками продукции. Причём, в случае получения негативных результатов, возможна приостановка или отмена действия выданного сертификата соответствия.