Лекция по обществознанию на тему «правонарушение и юридическая ответственность»

(по учебнику Важенина А.Г. Обществознание)

 

Взаимоотношения людей в обществе в большинстве случаев определяются устоявшимися нормами права, которые содержат определенные модели поведения человека. Поступки людей, со­вершаемые ими в мире права, образуют правовое поведение. Таким образом, право можно считать и инструментом воздействия на поведение людей. Правовое поведение контролируется государ­ством, имеет юридические последствия. Изучая проблемы пове­дения людей в обществе, исследователи пришли к выводу о том, что даже одинаковые модели поведения людей могут встречать неоднозначные оценки окружающих. Социологи считают, что в каждом обществе складывается определенный тип культуры, ко­торый оказывает воздействие на поведение человека. Отклонение в поступках людей от общепризнанных норм называют девиантным поведением. К нему относятся увлечение алкоголем, курени­ем и даже самоубийство. Нарушение закона, влекущее серьезные наказания, называют делинквентным поведением.

Поведение людей в обществе очень разнообразно. На него мо­гут оказывать влияние различные факторы. Однако во всем много­образии видов правового поведения можно выделить отдельные его группы:

правомерное поведение — поведение, которое соответствует пра­вовым предписаниям и носит в основном полезный для общества характер;

правонарушение — поведение, которое нарушает нормы права. Безусловно, любое общество заинтересовано в том, чтобы такой вид поведения не развивался;

злоупотребление правом наблюдается в рамках правомерного поведения, но представляет собой чрезвычайно вредный и не­удобный для окружающих образец поступков людей;

объективно-противоправное поведение связано с нарушением права, но оно не наносит вреда.

Правовое поведение может меняться, ибо оно взаимосвязано с сознательной деятельностью людей.

В последние годы появилось немало исследователей, которые заинтересовались проблемой правомерного поведения людей. В боль­шинстве случаев правомерное поведение важно и полезно для общества, которое пытается всячески поддерживать его. Некото­рые виды правомерных поступков людей жизненно необходимы. Например, соблюдение правил дорожного движения способству­ет нормальному функционированию всей транспортной системы, а их несоблюдение чревато опасными последствиями.

Вариантом правомерного поведения выступает и развод, до­пускаемый по действующему законодательству. Однако его послед­ствия в большинстве случаев не совсем благоприятны для семьи, душевного состояния супругов и детей. Такой вид правомерного поведения — не на благо обществу. Во многих случаях общество нейтрально относится к вариантам правомерного поведения лю­дей. Например, человек хотел оставить завещание своим детям, но в силу разных причин он завешает все свое имущество брату. Это модель правомерного поведения наследодателя, который сам выбирает своих наследников.

Юридическая наука выделяет несколько видов правомерного по­ведения человека. Критерием их классификации служит сознатель­ная воля личности, определяющей, каким должно быть поведе­ние в той или иной ситуации. При этом на выбор модели поведе­ния оказывают влияние абсолютно различные факторы.

Законопослушное поведение имеет место в том случае, если люди сознательно подчиняются законам и добровольно совершают свои поступки.

В том случае, когда нормы права нарушаются, юристы конста­тируют правонарушение — виновное общественно вредное деяние, ко­торое совершает дееспособный субъект и которое противоречит праву.

Правонарушения имеют свои признаки.

1. Любое правонарушение должно быть связано с волей и со знанием людей. Например, если душевнобольной человек, который неспособен понимать значимость своих поступков, нарушает правовые нормы, его действия нельзя считать правонарушением. В данном случае у человека отсутствует сознание, и подвергать его ответственности становится бессмысленно.

2. Правонарушение представляет собой вид деяния, которое может быть выражено как в форме действия, так и в форме без действия. Так, неуплата налога иллюстрирует вариант бездейственного противоправного поступка человека.

3. Противоправные поступки связаны с нарушением нормы права, которая выражена в каком-либо источнике права.

4. Правонарушение имеет вредные последствия, связанные со смертью людей, причинением вреда их здоровью или повреждением имущества.

Совокупность признаков любого правонарушения, совершае­мого в реальной жизни, образует состав правонарушения. В него входят субъект, объект, объективная сторона и субъективная сто­рона правонарушения.

Психическую деятельность лица, связанною с совершением деяния, называют субъективной стороной правонарушения Ее при­знаками служат вина, мотив и цель. Вина — это психическое отно­шение лица к собственному противоправному поведению и его результатам, выраженное в форме умысла или неосторожности. Умы­сел бывает прямой и косвенный. Прямой умысел имеет место тогда, когда лицо, совершающее правонарушение, предвидит обществен­но опасные последствия своего деяния и желает их наступления. Косвенный умысел заключается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния, предвидении вред­ных последствий, сознательном допущении, но в нежелании их наступления. Тем не менее такие последствия наступают.

Неосторожность выражается в виде самонадеянности и небреж­ности. Самонадеянность состоит в том, что субъект предвидит на­ступление вредных последствий своего деяния, но легкомыс­ленно рассчитывает их избежать. Небрежность выражается в непредвидении человеком возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, хотя он мог и должен был их предвидеть.

Мотив — это обусловленное потребностями и интересами осоз­нанное побуждение, которым руководствовался субъект при совер­шении правонарушения.

Цель — это мысленная модель будущего результата, к достижению которой стремится субъект при совершении правонарушения.

Как и столетия назад, в современном обществе совершается немало противоправных поступков различного характера. В зави­симости от степени опасности их можно классифицировать как преступления и проступки.

Преступление — это запрещенное уголовным законом противо­правное, виновное, наказуемое деяние, обладающее высшей степе­нью общественной опасности, посягающее на конституционный строй государства, его политическую и экономическую систему, установленные формы собственности, жизнь, здоровье, права и свободы граж­дан. Статья 14 Уголовного кодекса РФ определяет преступление как общественно опасное деяние в целом. Общественная опас­ность присуща всем элементам его состава. Преступления отлича­ются от проступков повышенной степенью общественной опас­ности и причиняют более тяжелый вред государству, обществу и личности. Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за подготовку, покушение на преступле­ние и соучастие в нем. Все преступления указаны в Уголовном ко­дексе. Рассматривая тот или иной поступок человека с точки зре­ния противоправности содеянного, юрист должен внимательно изучать те элементы, которые образуют состав деяния. В случае если они полностью подпадают под те поступки, которые запре­щены законом, можно говорить о совершении преступления.

Проступки характеризуются меньшей степенью общественной опасности, чем преступления, и посягают на отдельные стороны правопорядка. Проступки бывают административные, гражданско-правовые и дисциплинарные. Деяния, наносящие ущерб отноше­ниям в сфере государственного управления, называются админи­стративными проступками. К ним относятся нарушение правил дорожного движения, безбилетный проезд в общественном транс­порте, нарушение правил противопожарной безопасности, мет­кое хищение, мелкое хулиганство и т.д. Гражданско-правовые пра­вонарушения четко не прописаны в законе. Их много и они связа­ны с нарушением имущественных или личных неимущественных прав людей и их объединений. В том случае, когда работники не исполняют своих обязанностей в процессе трудовой деятельно­сти, речь идет о совершении дисциплинарных проступков. Это про­гулы, опоздания и т.д.

Следует отметить, что все виды правонарушений находятся в тесной взаимосвязи. Так. нарушение водителем правил дорожного движения может повлечь за собой не только административное взыскание, но и в случае дорожно-транспортного происшествия, гражданско-правовую и даже уголовную ответственность. Любые правонарушения отрицательно влияют на положение законности и правопорядка. Поэтому предотвращение правонарушений — одна из основных задач государства и общества.

С глубокой древности известен тезис «Каково твое деянье, таково и воздаянье», т.е. за каждый проступок человек должен отвечать. В современной литературе нет однозначного понима­ния понятия «юридическая ответственность». Одни специалисты обозначают им общественное отношение, которое возникает между субъектом и государством, обществом, позволяющее поддержи­вать организованность и порядок. Другие акцентируют внимание на неблагоприятные последствиях, которые предусмотрены для нарушившего правовую норму субъекта. Несмотря на многочис­ленность определений понятия, можно выделить общие признаки юридической ответственности:

1) она всегда связана с государственным принуждением;

2) в ее основе лежит правонарушение;

3) она реализуется в процессе правовой деятельности правоприменительных органов, которые обязаны действовать только в рамках закона;

4) ее последствиями могут стать негативные явления (лишение каких-либо прав, свободы и т.д.).

У юридической ответственности есть важные принципы, на базе которых она функционирует:

1) принцип законности. Он означает, что ответственность при­меняется только за правонарушение, т.е. виновное противоправ­ное деяние, совершенное деликтоспособным (способным нести наказание) лицом. Юридическая ответственность может налагаться лишь за те деяния, которые предусмотрены законом;

2) принцип справедливости проявляется в следующих положениях: недопустимо назначать уголовные наказания за проступки; нельзя устанавливать наказания, унижающие человеческое достоинство; невозможно повторное наказание за одно и то же право нарушение;

3) неотвратимость ответственности предполагает, что ни одно правонарушение не должно остаться «незамеченным» для государства. Этот принцип связан с деятельностью правоохранительных органов по борьбе с правонарушениями. Правонарушение, на которое не последовало реакции компетентных органов, причиняет вред правопорядку, убеждает правонарушителя в своей безнаказанности и поощряет его к совершению других, иногда более тяжких правонарушений. Близко к этому принципу примыкает понятие своевременности ответственности, которая означает необходимость привлечения правонарушителя к ответственности в течение срока давности, т.е. периода времени, определенного законом;

4) индивидуализация ответственности связана с целесообразностью и гуманизмом, с избирательным подходом к определению меры воздействия в каждом конкретном случае. Индивидуальный подход предусматривает, что лицо, совершившее право нарушение и признанное виновным, может быть полностью или частично освобождено от применения санкции, если оно добровольно возместило причиненный ущерб, чистосердечно раскаялось в совершенном правонарушении, активно помогало следствию и т.д. В таких случаях назначение или дальнейшее отбывание наказания было бы нецелесообразным.

В юридической литературе приведено немало подходов к во­просу о видовом разнообразии юридической ответственности. Ее классифицируют по разным основаниям. Наиболее распростра­нен отраслевой подход. В этой связи выделяют следующие виды.

1. Уголовная ответственность связана с совершением преступлений. Все преступления прописаны в Уголовном законе РФ. Только за их совершение наступает уголовная ответственность. Порядок привлечения к ответственности регламентируется в Уголовно-процессуальном кодексе. Все меры уголовного наказания предусмотрены в статье 44 УК РФ. К ним относятся лишение свободы, исправительные работы, конфискация имущества, арест, штраф, лишение права занимать определенные должности, лишение специального воинского, почетного звания. В действующем законодательстве де-юре сохранена смертная казнь, однако в стране введен мораторий на ее применение.

2 Административная ответственность наступает за совершение административных проступков. Дела, которые связаны с их совершением, рассматриваются компетентными органами госу­дарственного управления. Мерами административной ответственности выступают штраф, арест, лишение специального права.

3. Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда. В статье 1064 ГК РФ зафиксировано правило, согласно которому основным принципом гражданской ответственности выступает полное возмещение вреда. Кроме того, нарушитель правовой нормы испытывает на себе предусмотренные договором или законом штрафные санкции (например, выплачивает неустойку).

4. Дисциплинарная ответственность предусматривается за нару­шение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. До наложения ответственности руководитель должен потребовать объяснений от нарушителя. Основными мерами взыскания служит замечание, выговор, строгий выговор, увольнение.

5. Материальная ответственность предусматривается для работников, которые причинили ущерб предприятию, фирме и т.д. Она заключается в необходимости возмещения причиненного ущерба. Размер ущерба определяется в процентном отношении к той зарплате (доходу), которую имеет виновный.

В юридической литературе выделяют и другие виды ответствен­ности. Например, процессуальную ответственность, которая мо­жет наступить в том случае, когда участник процесса, например судебного рассмотрения дел, нарушает правила поведения в суде, не исполняет возложенных на него законом обязанностей. В неко­торых случаях даже выделяют подвиды процессуальной ответствен­ности: штрафную, компенсационную и др. Конституционная от­ветственность предусмотрена для должностных лиц, государствен­ных органов, депутатов или просто физических лиц. Примером реализации такой ответственности может служить роспуск прави­тельства. В других случаях осуществляется досрочное лишение кон­ституционного статуса государственного органа, должностного липа или общественного объединения.

Необходимо отметить, что государство обладает правом осу­ществлять принуждение, абсолютно не связанное с применением мер юридической ответственности. В экстренных случаях допуска­ется изъятие имущества у собственников в государственных и общественных интересах с выплатой стоимости данного имущества. Юридически такая процедура связана с реквизицией и имеет боль­шое значение для решения отдельных важных государственных и общественных проблем. В других случаях применяются меры пресе­чения, например досмотр багажа или обыск.

В современном законодательстве закреплены правила, в соот­ветствии с которыми в отдельных случаях люди могут быть осво­бождены от ответственности. Например, когда человек впервые совершил преступление небольшой тяжести (наказание по тако­му преступлению не может быть больше двух лет лишения свобо­ды) — оскорбление, клевета, побои, уничтожение имущества без отягчающих обстоятельств), добровольно явился с повинной, способствовал раскрытию преступления и возместил причинен­ный ущерб. В другом случае при наличии таких же обстоятельств ответственность не налагается, если причинивший ущерб прими­рился с потерпевшим и загладил свою вину. Деяние, которое со­вершил человек, может стать неопасным из-за изменения обста­новки. В таком случае нет смысла привлекать человека к уголовной ответственности.

В большинстве случаев на практике освобождают от ответствен­ности в связи с истечением срока давности: два года после совер­шения преступления небольшой тяжести; шесть лет - если совер­шено преступление средней тяжести; 10 лет — при совершении тяжкого преступления и 15 лет — особо тяжкого. Срок исковой давности — это временной период со дня совершения преступле­ния и до момента вступления приговора суда в силу. Течение сроков исковой давности приостанавливается, если человек уклоня­ется от следствия и суда. К липам, которые совершили преступ­ления против мира и человечества, сроки исковой давности не применяются совсем.

 

Задания для выполнения:

1. Дайте определение правонарушения и выделите его признаки.

2. Что такое состав правонарушения? Каковы его признаки? Назовете формы вины. Чем умысел отличается от неосторожности?

3. Какие виды правонарушений выделяют в современной науке? Охарактеризуйте их.

4. Назовите признаки юридической ответственности. Сформулируйте ее определение.

5. Какие виды юридической ответственности выделяют в современной науке?

6. В каких случаях может последовать освобождение от ответственности?