Политические партии и движения, их роль в общественной жизни

Задание 12 (29.04.2020) 1 мая - выходной

Политическая партия – это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей (завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении).

Объединять членов партии могут самые разные цели и идеи (социальные, конфессиональные, национальные, территориальные и др.), но любая политическая партия оформляет эти властно значимые групповые требования и предъявляет их государственным институтам.

Политическая партия – это политический институт, чьей задачей является отражение и представление разнообразных политических и общественных интересов. Партия является звеном связи государства и граждан, действующим на всех этапах политического процесса.

Отличия политической партии как политического института

Можно выделить основные признаки партий:

· система членства - система учёта членов. Это может осуществляться через реестры, базы данных. При вступлении в партию человек даёт согласие на обработку персональных данных партии. В России есть требование к минимальной численности партии - не менее 500 членов. Один и тот же человек не может состоять в нескольких партиях;

· наличие местных отделений ("партийных ячеек"). В России установлен минимум таких ячеек - не менее чем в половине субъектов федерации;

· наличие программы - документа, в котором описываются политические требования партии, её идеология;

· наличие устава - документа, регламентирующего внутрипартийную жизнь (например, порядок вступления в партию, уплаты членских взносов и т.п.);

· наличие органов управления: Они могут быть представлены в разных формах - руководитель, лидер партии, управляющий совет и т.п. В России установлено требование - уставом партии должен быть предусмотрен демократический порядок переизбрания этих органов управления.

Типологии политических партий

Политических партий в мире много. Отличаются они друг от друга множеством признаков. Поэтому можно выделить целый ряд их классификаций по разным основаниям:

· по отношению к закону:

легальные (соответствующие закону)

нелегальные (незаконные);

· по отношению к власти:

правящие (имеют большинство в парламенте и определяют политику страны - в каждый момент времени правящей может быть только одна партия в стране)

оппозиционные (в той или иной степени критикуют политику правящей партии);

по системе членства

кадровые (имеют систему отбора членов; членом этой партии стать просто так нельзя - необходимо соответствовать критериям, прописанным в уставе партии)

массовые (членом этих партий могут стать любые граждане страны, кроме несовершеннолетних и недееспособных);

· по методам политической борьбы

реакционные (выступают за движение назад, возвращение к прошлому),

консервативные (выступают за сохранение нынешних принципов жизни),

реформаторские (выступают за плавные изменения - т.е. реформы)

революционные (их основной метод - быстрые изменения, свержение власти).

· по типу идеологии:

либеральные партии, нацеленные на минимизацию государственного вмешательства в жизнь общества, свободу экономической и политической жизни;

демократические партии, выступающие за утверждение и развитие народовластия;

социал-демократические партии, нацеленные на участие государства в жизни общества и государственное регулирование экономики при сохранении основных свобод;

коммунистические партии, выступающие за огосударствление экономики на основе общественной собственности, полное равенство, контроль государства над социальной и политической жизнью;

националистические партии, которые строят свою деятельность на основе идей о господстве той или иной нации в жизни страны;

клерикальные партии, нацеленные на усиление влияния церкви и религиозных идей;

«зеленые» партии, нацеленные на защиту окружающей среды;

фашистские партии, идеология которых строится на идеях подавления личности, ликвидации свободы.

по месту в политическом спектре:

левые партии (обычно к этой группе относят социалистические и коммунистические партии), выступающие за проведение реформ, государственное регулирование экономики и вытеснение частного сектора, за социальную защиту трудящихся и радикально-революционные методы осуществления преобразований;

центристские партии;

правые партии (как правило, к ним относят либеральные и консервативные партии), выступающие за идею сильного государства, стабильность социальной жизни, охрану частной собственности.

Функции партии

Внешние функции партии:

· борьба за завоевание политической власти;

· реализация партийной программы;

· выражение интересов отдельных социальных групп и слоев;

· обеспечение связи граждан с государственными структурами;

· замену стихийных форм политической активности граждан формализованными, контролируемыми формами;

· отбор и подготовку политических лидеров разного масштаба;

· участие с их помощью в политическом управлении;

· подготовку и участие в избирательной кампании;

· осуществление политической социализации граждан.

Внутренние функции:

· набор новых членов партии;

· пополнение партийной кассы;

· оптимизация отношений между лидерами (партийной элитой) и рядовыми членами партии и др.

Партийная система - совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.

Типы: однопартийные, двухпартийные и многопартийные. Партии могут приходить к власти демократическим путем, а также в ходе революций или военных переворотов. В Бутане, Омане, Катаре, Кувейте, Саудовской Аравии деятельность политических партий официально запрещена.

Однопартийная система

В условиях однопартийной системы в обществе функционирует только одна политическая партия, власть которой закреплена в законодательстве и является неоспоримой. Однопартийная система характерна для авторитарных и тоталитарных режимов, искореняющих идеологический и политический плюрализм. При этом часто руководящая роль единственной партии получает конституционное закрепление.

Вариацией однопартийной системы является так называемая «искусственная многопартийность», при которой наряду с главной политической силой существует множество мелких политических партий, связанных с национальными и социальными общностями. Однако политическая жизнь государства полностью зависит от господствующей партии, которая осуществляет реальную власть и контролирует политическую активность остальных партий.

Классическим примером страны с однопартийной системой является СССР, в современном мире - Куба, Индия, КНР, КНДР.

Двухпартийная (бинарная) система

В условиях двухпартийной системы существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти, сменяя друг друга в результате выборов. При этом в стране могут существовать и другие партии, но они не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти и оказывать заметное влияние на политическую жизнь.

Двухпартийная система характерна для экономически развитых стран, обычно она базируется на мажоритарной избирательной системе.

Примеры стран с двухпартийной системой в современном мире: США (республиканская и демократическая партии, Великобритания (партии лейбористов и консерваторов).

Многопартийная система

При многопартийной системе в обществе существует конкуренция между несколькими влиятельными партиями, которые борются за власть и собирают значительное количество голосов на выборах, но при этом ни одна из них не имеет явного преимущества перед другими.

В такой ситуации различные политические силы вынуждены искать компромисс, вступать в политические объединения и союзы - партийные блоки и многопартийные коалиции, которые и приходят к власти.

Многопартийность характерна для развитых демократических государств с большой долей среднего класса в социальной структуре. Многопартийная система обычно формируется на основе пропорциональной избирательной системы.

Примеры стран с многопартийной политической системой: Франция, Италия, Испания, Дания, Швеция, Германия, Израиль и др.

Особую разновидность составляет система фиксированного законом числа партий (в Нигерии и Индонезии).

Политические (социально-политические, общественно-политические) движения - добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов. Они стремятся не к достижению власти, а к влиянию на власть. Направления:

· за сохранение и развитие демократии и прав человека;

· антивоенные, антиядерные;

· за землю и социальные права крестьян;

· за новый экономический порядок (антиглобализм);

· неприсоединения;

· экологические;

· против расовой и национальной дискриминации;

· женские, молодежные, студенческие.

Задания:

1. Что такое политическая партия?

2. Составить таблицу по теме «Классификация политических партий»

3. Составить таблицу по теме «Типы партийных систем»