Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации

Экологическое законодательство

Информационный обзор представляет основные периодические, продолжающиеся, информационные издания, в которых отражаются законодательные документы по охране окружающей среды:

• Собрание законодательства Российской Федерации. Официальное издание. Основано в мае 1994 г. •Экспресс-информация. Правовые вопросы охраны окружающей среды Издание Всероссийского института научной и технической информации (ВИНИТИ). Издается с 1991 г. Выходит 12 раз в год

•Экологическое право. Федеральный журнал. Научно-практическое и информационное издание. Издается с 1998 г. Выходит один раз в квартал

 Правовая среда (Публикация документов органов государственной власти и местного самоуправления). Приложение к газете «Российская газета». Выходит два раза в меяц Конституция РФ

– основной источник экологического права. Первейшая и основная задача государства, вытекающая из Конституции, - формирование экологического законодательства, содержащего механизмы, обеспечивающие рациональное использование природных ресурсов, охрану окружающей среды.

31 августа 2002 г. распоряжением Правительства РФ ОДОБРЕНА

«Экологическая доктрина Российской Федерации». (Собрание законодательства РФ. – 2002. - №36. – С.8879 –8892).

Экологическая доктрина РФ определяет цели, направления, задачи и принципы проведения в РФ единой государственной политики в области экологии на долгосрочный период. Базируется на:

Конституции РФ

 федеральных законах

фундаментальных научных знаниях

учете глобальных и региональных особенностей взаимодействия человека и природы и т.д.

«Об экологической доктрине РФ» опубликован реферат в Экспресс-информации «Правовые вопросы охраны окружающей среды». – 2003. - №6. – С.№-7.

Федеральный журнал «Экологическое право» - научно-практическое и информационное издание. Издается с 1998 г. выходит 3 раза в полугодие.

В журнале представлены рубрики: Из истории экологического права; Проблемы теории экологического права; Экология права; Международно-правовая охрана окружающей среды и др.

В 6-м номере этого журнала за 2003 г. опубликована статья руководителя Центра эколого-правовых исследований Института государства и права РАН доктора юридических наук, профессора Бринчук М.М. Экологическое право и Российское государство (Экологическое право. – 2003. - № 6. –С. 5 – 7).

В статье рассматривается деятельность государства по охране окружающей среды, обеспечению рационального использования природных ресурсов и защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц. Эти вопросы рассматривают через экологическую функцию государства, применительно к трем ветвям власти. Эта функция обоснована теоретиками государства около 30 лет назад.

Автор статьи определяет задачи каждой ветви власти государства и указывает дефекты его экологической деятельности. Рассматриваются: Экологическая функция законодательной власти; Экологическая функция исполнительной власти; Экологическая функция судебной власти.

Основным законодательным актом, регулирующим отношения в области охраны и использования животного мира, а также в сфере сохранения и восстановления его обитания является Федеральный закон «О животном мире»: принят Государственной Думой 22 марта 1995 года. Опубликован закон в официальном еженедельном издании «Собрание законодательства Российской Федерации». – 1995. - № 17. – С. 2583 –2610.

Недрами называется часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, до глубин, доступных для геологического изучения, освоения и добычи полезных ископаемых. Регулирует отношения по использованию и охране недр головной закон РФ «О недрах».

Головным актом по охране земельного фонда является Земельный Кодекс РФ. Специальный выпуск федерального журнала «Экологическое право» (2003.- №1) посвящен Земельному Кодексу РФ и связанными с его принятием проблемами. На страницах этого журнала высказываются представители практически всех научных школ земельного права. Доктор юридических наук А.К. Голиченков в статье «Новый земельный Кодекс РФ: история, отличительные черты, значение» отмечает: «Экологизация ЗК проявляется в том, что в нем земля рассматривается прежде всего как природный объект – важнейшая составная часть природы».

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Принят Государственной Думой 7 февраля 2001 года.

В Статье 39. «Обязанности судовладельцев по охране окружающей среды» обозначено: 1. Обеспечение экологической безопасности при эксплуатации судов, предотвращение загрязнения с судов хозяйственно-бытовыми, сточными и нефтесодержащими водами, нефтью и другими вредными для здоровья людей и водных биологических ресурсов веществами являются обязанностью судовладельцев.

В целях настоящего Кодекса под нефтью понимается любая стойкая углеводородная минеральная жидкость, в том числе сырая нефть, мазут, тяжелое дизельное топливо и смазочные масла, независимо от того, перевозится она на судне в качестве груза или топлива такого судна.

Статья 40.Надзор и контроль за обеспечением экологической безопасности. В ней говорится: « Контроль за обеспечением экологической безопасности при эксплуатации судов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды» и т.д.

На выставке представлен и Лесной Кодекс РФ. В экспресс-информации «Правовые вопросы окружающей среды». – 2—3. - № 7) рассматриваются вопросы подготовки нового Лесного Кодекса.

Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» приняты Верховным Советом РФ22 июля 1993 г. При принятии Основ признавалась основополагающая роль охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества и подтверждая ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья граждан РФ.

Статья 28. Права граждан при чрезвычайных ситуациях и в экологически неблагополучных районах

Здесь записано: «Гражданам РФ, проживающим в районах, признанных в установленном законодательством порядке экологически неблагополучными, гарантируется бесплатная медицинская помощь, медико-гигиенические и другие консультации и обследования при вступлении в брак, а также санаторно-курортное и восстановительное лечение, обеспечение лекарственными средствами, иммунобиологическими препаратами и изделиями медицинского назначения на льготных условиях.

В журнале «Экологическое право» (2002. - №1. – С.11-17) опубликована статья В.В. Петрова «Окружающая среда и здоровье человека (три формы возмещения вреда здоровью). Первый раздел статьи «О чем говорит»Белая книга президента». Из нее мы узнаем, что «Белая книга президента» – это ежегодный доклад о состоянии здоровья человека. Она приводит нам все новые факты, свидетельствующие о критической точке зрения в состоянии здоровья человека и тенденции развития такого состояния.

ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 г.

Настоящий закон регулирует отношения в области обеспечения безопасности качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. Закон опубликован в следующем издании: Экспресс-информация «Правовые вопросы охраны окружающей среды. – 2003. - №1. – С.3-23.

Задание

Проанализируйте лекцию. Выпишите основные издания,в которых отражаются законодательные документы по охране окружающей среды.