Запланированный на 30 мая 2020 (13.30-14.50)

ИЧП группа № 2        Задание на семинар № 16,

 

Форму занятия определим позже (онлайн или письменные ответы).

Тема:«Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»

Необходимо разбиться на 4 малые группы и письменно решить 4 задачи (см. ниже). Файлы с решениями прошу подготовить к семинару. В файле продублировать условия задачи, затем кратко сформулировать решение. Быть готовыми продемонстрировать на экране в случае проведения семинара онлайн.

 

Для решения задач могут потребоваться НПА в действующих редакциях:

· Земельный кодекс РФ – в первую очередь, глава XVI

· Градостроительный кодекс РФ – в первую очередь, ст. 1 и главы IV-V

· Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

· Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утв. приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. № 540

· Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» – ст.ст. 19, 25.1, 25.2 и др.

· Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»

· Закон РФ от 14.07.1992 N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»

· Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» – ст. 9 и др.

· Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – глава 4 и др.

· Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – ст. 28 и др.

· Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» – ст. 28 и др.

· Постановление Правительства РФ от 29.04.2006 N 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги»

· Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»

· Постановление Правительства РФ от 11.08.2003 N 486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети»

· Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог»

· Постановление Правительства РФ от 31.05.1995 N 536 «О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет»

· Приказ Минтранса РФ от 13.01.2010 N 5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.04.2010 N 16969)

· Приказ Минтранса РФ от 06.08.2008 N 126 «Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.09.2008 N 12203)

· Правила охраны магистральных трубопроводов (утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9)

· И ДРУГИЕ!

Задача № 1

ООО «Энергострой» выиграло тендер на строительство в одном из субъектов РФ линии электропередач, которая необходима для эксплуатации железной дороги, находящейся в федеральной собственности. Часть этой линии электропередач должна быть размещена на землях транспорта, предназначенных для эксплуатации данной железной дороги и находящихся в федеральной собственности. ООО обратилось в органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ со следующими требованиями:

 

1) Перевести несколько земельных участков, необходимых для строительства, из категории «земли транспорта» в категорию «земли энергетики».

2) После перевода передать эти земельные участки в собственность ООО за плату.

 

Сославшись на действующее законодательство:

1) Дайте оценку правомерности или неправомерности действий и требований ООО.

2) Сформулируйте основные положения ответа органа исполнительной власти субъекта РФ.

Задача № 2

Некоторые земельные участки в муниципальных образованиях Н-ской области эпизодически используются как «районы падения отделяющихся частей ракет». Собственник одного из этих участков гражданин Б. обратился в орган представительной власти Н-ской области со следующими требованиями:

 

1) Принять закон данного субъекта РФ, определяющий порядок возмещения ущерба собственникам земельных участков и иным правообладателям.

2) Изъять у него имеющийся земельный участок для государственных нужд путём выкупа по рыночной цене или предоставить аналогичный участок вне районов падения частей ракет.

Сославшись на действующее законодательство:

1) Дайте оценку правомерности или неправомерности требований гражданина Б.

2) Сформулируйте основные положения ответа органа представительной власти Н-ской области.

Задача № 3

Нефтегазовая компания АО «НеГа» собирается приступить к разработке нефтегазового месторождения федерального значения, расположенного на землях промышленности. У данной компании имеются ранее предоставленные ей на законных основаниях лицензия и участок недр (горный отвод) для разработки этого месторождения.

Компания обратилась в Росимущество с требованием предоставить ей в аренду без проведения торгов находящиеся в федеральной собственности земельные участки, необходимые для осуществления недропользования.

Кроме того, компания планирует построить наземные нефте- и газопроводы для транспортировки добытых углеводородов. Часть этих трубопроводов компания планирует разместить на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности.

В связи с этим компания обратилась в соответствующие органы местного самоуправления с требованием предоставить ей на период строительства трубопроводов необходимые земельные участки без перевода их в земли промышленности, транспорта… и иного специального назначения.

Сославшись на действующее законодательство:

1) Дайте оценку правомерности или неправомерности действий и требований АО «НеГа».

2) Разъясните, при каких условиях этой компании могут быть предоставлены земельные участки для разработки нефтегазового месторождения.

3) Разъясните, при каких условиях этой компании могут быть предоставлены земельные участки для строительства трубопроводов.

Задача № 4

 

Органом субъекта РФ, осуществляющим управление и распоряжение земельными участками, был заключён договор аренды земельного участка с ООО «Комета» для размещения склада косметической продукции. Указанный земельный участок относится к землям промышленности, транспорта… и иного специального назначения и находится в полосе отвода автомобильной дороги федерального значения.

Государственная компания «Российские автомобильные дороги», которой данная автомобильная дорога передана в доверительное управление, в судебном порядке потребовала признать недействительным распоряжение о передаче в аренду земельного участка, признать недействительным договор аренды земельного участка, обязать ООО «Комета» освободить занимаемый земельный участок.

 

Сославшись на действующее законодательство:

1) Решите дело.

2) Разъясните, каков порядок использования земельных участков в полосе отвода автомобильных дорог.