УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА ЗАНЯТИЯ № 33
по дисциплине Обществознание
по специальности ___________________________________
группа ____
Тема занятия: «Политическая элита»
Цели учебного занятия:
Учебная - изучить признаки политической элиты, выявить способы ее рекрутирования.
Воспитательная – воспитывать умение ориентироваться в общественно-политической жизни, политическую активность, гражданскую ответственность, толерантность, самостоятельность.
Развивающая – способствовать развитию навыков анализа, умений сравнивать, выделять главное, обобщать
Вид занятия: Лекция
Тип занятия: Урок изучения нового материала и первичного закрепления.
Внутридисциплинарные связи (указать типы, понятия): политическая элита, характерные черты политической элиты, причины существования политической элиты, признаки политической элиты, классификации политических элит, функции политической элиты
Методическое обеспечение занятия: (Учебник)
Учебное оборудование занятия: мультимедийный проектор, компьютер.
|
|
Опережающее задание студентам: нет
Литература:
Важенин А.Г. Обществознание для профессий и специальностей технического, естественно-научного, гуманитарного профилей: учебник. «Академия» - М., 2017
Технологическая карта занятия
Этап занятия | Время (мин.) | Содержание деятельности | Методы и приёмы обучения | Формы и методы контроля |
Вступительная часть: | ||||
Организационный момент | 2 | Приветствие студентов, проверка отсутствующих и готовности к занятию | Диалогический | Визуально |
Актуализация знаний студентов. | 3 | Преподаватель выясняет прочность знаний студентов полученных на предыдущих занятиях | Диалогический | Фронтальный |
Проверка Д/З | 3 | Устный опрос | Репродуктивный | Устно |
Основная часть: | ||||
Последовательное изложение учебного материала по намеченному плану и организация работы студентов по его осмыслению | 65-70 | Лекция, конспект. | Информационный | Фронтальный |
Подведение итогов учебного занятия с выставлением оценок отдельным студентам за работу на протяжении всего занятия. | 10 | Выставление оценок, рефлексия | Репродуктивный: беседа, обсуждение | Фронтальный, индивидуальный |
Домашнее задание | 2 | Учебник: А.Г. Важенин, Обществознание. М.,2017. Стр. 315 – 323. | Информационный: разъяснение | Фронтальный |
Лекционный материал:
Политическая элита
Нельзя жить в обществе и быть вне политики. Это слышал каждый. Но степень участия в политической жизни, в борьбе за власть и в осуществлении властных полномочий может быть разной. В любом обществе есть группа (или совокупность групп), которая выделяется из остального общества влиянием, привилегированным положением и престижем, непосредственно и систематически участвует в принятии решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее. Такая группа (или совокупность групп) в политологии называется элитой.
|
|
В переводе с французского «элита» означает «лучшее, отборное, избранное». Известны элитные семена различных сельскохозяйственных культур, элитные марки автомобилей, спиртных напитков, элитные отели, курорты и т. д. При классификации политических элит используют различные основания.
По отношению к власти правящую элиту отличают от неправящей (или контрэлиты). Так, в английской политической практике на смену правительству, которое сформировала партия, победившая на выборах, приходит «теневой кабинет», сформированный оппозиционной партией. Английский парламент является постоянной ареной жесткой политической борьбы правящей элиты и контрэлиты.
По уровню компетенции выделяют субэлиты: высшую (общенациональную), среднюю (региональную), местную. К сожалению, далеко не всегда лица, переходящие в элиту с более высокой компетентностью, соответствуют этому уровню.
По выражаемым интересам политологи говорят о профессиональных, демографических, этнических, религиозных и других субэлитах.
По результатам деятельности (эффективности) наряду с элитами известны псевдоэлиты и антиэлиты.
Следует учесть, что кроме политических элит есть экономические, административные, военные, религиозные, культурные, научные и другие элиты.
В основе выделения и функционирования политической элиты лежит реальная, фактическая монополия на власть, на принятие решений относительно содержания и распределения основных ценностей в обществе.
Ученые о сущности элиты
В политической, как и в других сферах, большое значение имеют проблемы формирования, отбора, смены и вознаграждения элит. Элитизм представляет собой совокупность социально-политических концепций, утверждающих, что необходимыми составными частями любой социальной структуры являются высшие, привилегированные слои, правящее меньшинство.
Функции политической элиты
Существует множество объяснений сути элитизма (табл. 61). Возникновение теории элитизма связывают с именем Николо Макиавелли, который выделял два вида элит: «львов» — сторонников насильственных мер, и «лис», предпочитающих гибкие методы руководства.
В начале XX в. В. Парето, Г. Моски, Р. Михельс доказывали, что во внутренней структуре обществ всех типов есть два класса: немногие, кто правит («правящая элита», «правящий класс», «политический класс», «истэблишмент»), и многие, кем правят («толпа», «масса», «народ»).
Р. Михельс выделял три причины, способствующие олигархизации. Первая — узкая специализация в управлении, которая препятствует контролю за управляющим. Эта специализация, усложнение управления растет вместе с расширением организации. Вторая причина состоит в психологических свойствах самой массы — политической индифферентности, паническом страхе и тяге к сильной власти, чувстве благодарности к вождю и т. д. Все эти свойства создают тягу масс к сильной власти и к подчинению ей. Третье условие — харизматические качества самого вождя, его способность навязывать свою волю подвластным. Вождь обычно навязывает массе свои собственные представления, как правило, противоположные идеям старого вождя. Борьба между новым окружением вождей и старым обычно сопровождается слиянием, диффузией старой и новой элит. Как только новая элита окончательно сменяет старую, в ней обычно происходят перемены, которые делают ее похожей на старых тиранов. Так, Р. Михельс вывел «железный закон олигархии».
|
|
Политологи более позднего периода, например М. Янг и Д. Белл, связывали выделение элиты с такими признаками, как продуктивность, квалификация, образование, престиж и т. д. Они разработали теорию «элиты заслуг» (или «меритократии»).
В западной политологии элита понимается как группа, принимающая политические решения, господствующая при любом политическом строе и любой идеологии. Для элиты характерны такие качества, как групповое сознание, корпоративная связь, общая воля к действию. Это не просто совокупность высокопоставленных лиц, но органическое единство, связанное корпоративным духом. Доступ в нее возможен лишь на условиях, диктуемых самой элитой. Жизнеспособность элиты определяется ее приспособляемостью и умением обновлять свой состав. В. Парето обосновывал необходимость «циркуляции элит» путем медленной, продолжительной ассимиляции, включением в свой состав новых людей, принимающих установленные элитой «правила игры». Две основные модели отбора (рекрутирования) в состав элит представлены в таблице.
Отбор (рекрутирование) политических элит
В современной политологии никто не покушается на необходимость существования в обществе политической власти, которая является главным субъектом политической жизни, играет важную роль в системе политических отношений.
Политические элиты выполняют важные функции:
? изучение и анализ интересов различных социальных групп;
? субординация интересов различных социальных общностей;
? отражение интересов в политических установках и выработка политической идеологии (программ, доктрин, конституции, законов и т. п.);
? создание механизма воплощения политических замыслов;
? назначение кадрового аппарата органов управления;
? создание и коррекция институтов политической системы;
? выдвижение политических лидеров.
Речь идет о разных обоснованиях роли, которую играют политические элиты в современном обществе.
Наиболее распространенной на западе является теория «демократического господства элит» (Дж. Шумпетер, Г. Лассуэлл, П. Бахрах). Суть теории заключается в том, что роль элитарных групп в современных условиях возрастает. Масса не может определять власть. Масса в лучшем случае колесо, но не мотор. В крайнем случае масса применяет насилие. Равенство в этой теории отрицается. Смена элит рассматривается как производное от смены ценностных критериев общества. Некоторые западные авторы-политологи считают, что «стратегические элиты», «правящая элита» последовательно, рационально и активно осуществляют идеалы демократии. Сторонники «критической теории элиты» (Р. Миллс, Р. Янг, А. Вольф) считают, что захват «правящим классом» контроля над важнейшими областями жизни является главной причиной упадка демократии.
|
|
Современная политология крайне озабочена тем, чтобы политические элиты формировались наилучшим способом, были гарантированы от деградации (что не раз случалось в мировой истории) и демонстрировали высокую эффективность
Политическая элита