2020-09-26
63
| № | Предложение | Вид НПА, ФОИВ, ответственный за издание НПА |
| 1 | Кредитование застройщиков, подрядчиков | |
| 1.1 | Разработка программы субсидирования процентных ставок по кредитам застройщиков, связанным с реализацией проектов жилищного строительства, вне рамок проектного финансирования. | Постановление Правительства Российской Федерации Минфин России Минстрой России Минэкономразвития России |
| 1.2 | Установление периода «кредитных каникул» для застройщиков, получивших целевые кредиты на строительство жилья, в том числе на приобретение прав на земельные участки под жилищное строительство, вне рамок проектного финансирования, а также для подрядчиков, выполняющих работы на основании государственного, муниципального контракта, путем уменьшения размера ежемесячного платежа при увеличении срока кредитования либо предоставления возможности пропуска одного или нескольких платежей по кредиту без применения штрафных санкций со стороны банка. | Постановление Правительства Российской Федерации Минфин России Банк России |
| 1.3 | Установление «регуляторных послаблений» для банков, предоставляющих проектное финансирование — предоставить банкам возможность не ухудшать оценку качества обслуживания долгов застройщиков, вне рамок проектного финансирования, а также подрядчиков, выполняющих работы на основании государственного, муниципального контрактавне зависимости от их финансового положения. | Постановление Правительства Российской Федерации Минфин России Банк России |
| 1.4 | В случае роста ключевой ставки Банка России установление возможности нераспространения выросшей ключевой ставки на проектное финансирование, полученное до ее роста, сохранив для таких кредитов ключевую ставку, действовавшую на момент получения кредита, либо реализация механизма субсидирования ставок по проектным кредитам на размер выросшей ключевой ставки (федеральная программа). | Постановление Правительства Российской Федерации Минфин России Минстрой России |
| 1.5 | Провести индексацию стоимости строительных контрактов, заключенных в соответствие с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в связи с резким снижением курса национальной валюты. Для этого наделить государственных застройщиков (технических заказчиков) правом при предоставлении обоснований роста стоимости материалов, комплектующих, или оборудования заключить дополнительное соглашение к контрактам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства с разовым увеличением цены таких контрактов. | Федеральный закон Постановление Правительства Российской Федерации Минэкономразвития России Минстрой России |
| 2 | Налогообложение застройщиков, подрядчиков | |
| 2.1 | Предоставить на период ухудшения экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «налоговых каникул» организациям, осуществляющим жилищное строительство либо выполняющим подрядные работы по государственным, муниципальным контрактам, в том числе застройщикам, подрядчикам, техническим заказчикам. | Постановление Правительства Российской Федерации Минфин России Минстрой России ФНС России |
| 2.2 | Направить субъектам Российской Федерации рекомендаций по предоставлению «налоговых каникул» на налог на имущество застройщика по введенным в эксплуатацию объектам (2 года) (помещения, которые не были реализованы застройщиком, подрядчиком по договорам участия в долевом строительстве и впоследствии были оформлены в собственность застройщика, подрядчика для последующей реализации по договорам купли-продажи). | Распоряжение Правительства Российской Федерации Минфин России Минстрой России |
| 2.3 | Предоставить застройщикам право уменьшать базу по налогу на прибыль на 100% накопленного налогового убытка (убыток формируется из-за того, что значительную часть расходов застройщик несет до получения налогооблагаемой прибыли (проценты по кредитам, расходы на рекламу, прочие расходы), прибыль же формируется только после ввода объекта в эксплуатацию). | Федеральный закон Минфин России Минстрой России |
| 2.4 | Приравнять средства, размещенные на счетах эскроу, к средствам целевого финансирования по аналогии с договорами участия в долевом строительстве, заключаемыми без использования таких счетов, что позволит не учитывать указанные средства при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. | Федеральный закон Минфин России Минстрой России |
| 2.5 | Предусмотреть освобождение от НДС операции по реализации не только жилых домов, жилых помещений, но и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, а также апартаментов и машино-мест, и долей в них. | Федеральный закон Минфин России Минстрой России |
| 3 | Жилищно-коммунальное хозяйство | |
| 3.1 | Предусмотреть возможность оказания финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации в целях подготовки и прохождения осенне-зимнего периода 2020 — 2021 годов, в том числе на создание установленных нормативных запасов топлива, первоочередных мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также обеспечения расходных материалов для водоподготовки для целей водоснабжения и водоотведения. | Постановление Правительства Российской Федерации Минфин России Минстрой России Минэнерго России |
| 3.2 | Приостановить действие положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, в части приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг при наличии задолженности потребителя за коммунальные услуги, образовавшейся начиная с марта 2020 года. | Постановление Правительства Российской Федерации Минстрой России Минэкономразвития России ФАС России |
| 3.3 | Наделить исполнителя коммунальных услуг правом получения компенсации выпадающих доходов в случае задолженности потребителя за коммунальные услуги, образовавшейся начиная с марта 2020 года, в размере такой задолженности. | Постановление Правительства Российской Федерации Минстрой России Минфин России Минэкономразвития России |
| 3.4 | Предоставить субъектам Российской Федерации право корректировать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2020 год в случаях резкого снижения объема поступления взносов на капитальный ремонт, отсутствия заявок подрядных организаций при проведении торгов на выполнение работ по капитальному ремонту и (или) многочисленных срывов сроков выполнения работ по уже заключенным контрактам, связанных с недостаточным количеством работников в подрядных организациях. | Федеральный закон Минстрой России Минэкономразвития России |
| 3.5 | Повысить адресность предоставляемых гражданам субсидий на оплату коммунальных услуг, в том числе снизить размер порога, при котором у гражданина возникает право на получение такой субсидии, с 22 % до 15%, утвердив этот показатель на федеральном уровне. | Федеральный закон Постановление Правительства Российской Федерации Минстрой России Минтруд России |
| 3.6 | Перенести срок введения акцизов по ставке дизельного топлива на жидкие нефтепродукты на 2021 год. | Федеральный закон Минфин России Минэнерго России Минстрой России |
| 4 | Ипотека | |
| 4.1 | Реализация программы субсидирования ставок по ипотеке на новостройки (по аналогии с мерами, предпринятыми Правительством Российской Федерации в 2015 году — постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2015 г. № 220 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам)»), которая будет приостановлена при нормализации ситуации на финансовых рынках. Установление периода субсидирования сроком не менее 6 месяцев, для отдельных категорий ипотечных заемщиков предусмотреть возможность субсидирования в размере 100% ставки по ипотеке. | Постановление Правительства Российской Федерации Минфин России Минстрой России |
| 4.2 | Внесение изменений в федеральный закон об ипотечных каникулах, предусматривающие изменения в российской экономике и положения граждан в условия распространения новой коронавирусной инфекции. | Федеральный закон Минфин России Минстрой России |
| 4.3 | Введение дополнительных мер поддержки кредитных организаций, в случае внесения изменений в федеральный закон об ипотечных каникулах. | Постановление Правительства Российской Федерации Минфин России Минэкономразвития России Минстрой России |
| 4.4 | Внесение изменений в нормативное правовое регулирование Банка России, предусматривающих снижение с 1 апреля 2020 года надбавки к коэффициентам риска по ипотеке (включая кредиты под залог прав по договорам участия в долевом строительстве). | Инструкция Банка России Банк России Минфин России Минстрой России |
| 5 | Саморегулируемые организации в области строительства, проектирования и инженерных изысканий | |
| 5.1 | Предоставление саморегулируемым организациям в области строительства, проектирования и инженерных изысканий права направления средств компенсационных фондов в кредитование на возвратной основе проектов жилищного строительства или строительства объектов капитального строительства по государственным (муниципальным) контрактам, выполняемых членом данной саморегулируемой организации в размере, не превышающем минимальный уровень ответственности действующих членов таких саморегулируемых организациям. | Постановление Правительства Российской Федерации Минстрой России Минэкономразвития России |
| 5.2 | Отмена обязательности предоставления обеспечительных мер участия в конкурентных закупках и (или) мер обеспечения исполнения таких контрактов организациям, выполняющими работы по строительству, проектированию и инженерным изысканиям и являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций в случае участия в контрактах на сумму не превышающую 60 млн руб. | Федеральный закон Минстрой России Минэкономразвития России |
| 5.3 | Предусмотреть возможность использования части процентного дохода, получаемого саморегулируемыми организациями при размещении средств компенсационных фондов в кредитных организациях, на финансирование взносов на нужды соответствующих национальных объединений. | Федеральный закон Минстрой России Минэкономразвития России |
| 5.4 | Разработка рекомендаций в части организации мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (карантина) на строительных площадках без остановки строительных работ, в том числе в отношении строителей, работающих вахтовым методом. | Приказ Роспотребнадзор Минстрой России |
