Вопрос 1. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность

Тема 3. Стороны в гражданском процессе.

ГПП правоспособность – это предусмотренная норами гражданского процессуального права возможность лица иметь гражданские процессуальные права и нести гражданские процессуальные обязанности (ст.36 ГПК). В ст.36 ГПК самого определения не содержится, так сказано, что она признается за всеми субъектами, наделенными правом на судебную защиту. Иностранные организации и граждане приравнены к гражданам РФ и отечественным организациям. С точки зрения ст.36 ГПК правоспособность – это возможность иметь права и нести обязанности стороны или третьего лица в исковом производстве, заявители и заинтересованных лиц неисковом.

Гражданская процессуальная правоспособность тесно связана с материальной, отчего многие авторы делают вывод, что процессуальной правоспособности не существуют, либо же они суть одинаковы. Они тесно связаны, поскольку процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью с материальной правоспособностью и с ней же прекращается. Лицо, обладающее субъективным материальным правом, должно иметь возможность обращения за его защиту.

Ст.36 ГПК не употребляет термин «юридическое лицо», поскольку организации правоспособны с того момента, когда они стали субъектами материального права. Юридические лица правоспособны с момента государственной регистрации, а правоспособность утрачивают с момента исключения из ЕГРП; но в процессе участвуют и иные организации (общественные объединения), не имеющие статуса юридического лица, но наделенные процессуальными правами). Например, ч.1 ст.259 ГПК говорит о том, что в защиту избирательных прав могут обращаться инициативные группы по проведению референдумов, которая не является юридическим лицом.

Нельзя отождествлять гражданскую процессуальную и гражданскую правоспособность, потому что субъектами правоотношения, являющихся предметом рассмотрения в суде, выступает нередко коллективное образование, не являющее субъектами ГП, но способное выступать субъектом иных материальных правоотношений (КП, АП, ТП).

Более точным представляется утверждение о том, что наличие гражданской процессуальной правоспособности обусловлено наличием правоспособности в материальном праве.

Отличия гражданской процессуальной правоспособности от правоспособности в материальном праве:

1). По характеру источника, в котором определена соответствующая категория: ГПК с одной стороны и законы материальных отраслей права с другой: ГК. СК, ТК;

2). По содержанию: способность имеет процессуальные права и обязанности / способность иметь права и обязанности в соответствующих материальных отраслях права (например, ст.18 ГК: имущество на праве собственности, заключать сделки);

3). По характеру правоспособности юридических лиц: всегда общая независимо от организационно-правовой формы (общая для всех организаций вообще) / общая или специальная (пп.1 п.1 ст.49 ГК).

Можно ли распространить категорию гражданской процессуальной правоспособности на иных субъектов? Существует мнение, что такой подход будет обоснованным (например, говоря о правоспособности судьи, считают, что она возникает с момента назначения на должность). Г.Л. Осокина полагает, что существует 2 категории гражданской правоспособности: общая (ст.36 ГПК) и специальная правоспособность, которая существует для всех остальных субъектов. В основу такого разделения положена цель. На взгляд Михайлова, распространение процессуальной правоспособности на других участников, суд и прокурора не совсем верна. Суд и прокурор участвуют в процессе поскольку у них есть особая компетенция, как совокупность прав и обязанностей, позволяющая ему осуществлять защиту прав и законных интересов иного лица. Основанием участия в процессе специалистов, переводчиков и свидетелей является определенный фактический состав. Например, для свидетеля – знание фактических обстоятельств и способности свидетельствовать.

ГПП дееспособность – это предусмотренная нормами ГПП способность субъекта лично осуществлять свои процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (ст.37 ГПК). Категория ГПП дееспособности относится к сторонам, заявителям и заинтересованным лицам в неисковых производствах и к третьим лицам.

В составе ГПП дееспособности четко выделяются 2 элемента:

1). Способность лично осуществлять права и выполнять обязанности;

2). Поручать ведение дела представителям.

Юридическое значение ГПП дееспособность имеет только для граждан, поскольку только у граждан возможен разрыв между способностью иметь права и обязанности и их лично исполнять. У организаций правоспособность и дееспособность возникают и прекращаются одновременно.

Закон выделяет следующие категории граждан в зависимости от объекта их дееспособности:

1). Полностью дееспособными являются 2 категории граждан: достигшие 18 лет и организации, а также эмансипированные граждане (ч.2 ст.37 ГПК, ст.27 ГК) и граждане, вступившие в брак до достижения 18 лет (ч.2 ст.37 ГПК, ч.2 ст.21 ГК); две последние категории полностью дееспособны только в тех отраслях, где у них полная материальная дееспособность;

2). Дееспособные в полном объеме по определенным категориям дел – несовершеннолетние от 14 до 18 лет, участвующие в процессе в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений (ч.4 ст.37 ГПК); например, п.2 ст.56 СК: ребенок по достижении возраста 14 лет вправе самостоятельно обращаться в суд при нарушении родителями прав ребенка;

3). Частично дееспособные ( ч.3 ст.37 ГПК ): несовершеннолетние от 14 до 18 лет, а также граждане, ограниченные судом в дееспособности (ст.30 ГК); их права и законные интересы защищают представители, но личное участие оных в деле является обязательным, если к участию в деле их не привлечь, то это может повлечь отмену судебного решения; ограничение дееспособности касается гражданских и некоторых имущественных правоотношений, в остальных отношениях он полностью дееспособен, поэтому в деле по защите чести и достоинства он может выступать самостоятельно;

4). Полностью недееспособные (ч.5 ст.37 ГПК с учетом позиции КС РФ, изложенной в постановлении от 27.02.2009 №14-П): несовершеннолетние до 14 лет, а равно граждане, признанные судом недееспособными (ст.29 ГК); их права и законные интересы защищаются их законными представителями; КС указал, что положения ч.5 ст.37 ГПК признаны несоответствующими К РФ в той мере, в какой они позволяют недееспособному лицу обжаловать суду в кассацию в случае, когда суд 1 инстанции не предоставил ему права высказать свою позицию. Исключением из общего правила об участии в деле несовершеннолетних до 14 лет, являются случаи участия в деле об усыновлении несовершеннолетнего в возрасте равном или старше 10 лет.

ГПП дееспособность прекращается со смертью гражданина, либо в связи с признанием лица полностью недееспособным в ГП. Вопросы об участии в деле представителей несовершеннолетних решается на стадии подготовки дела к судебному слушанию (пп.19 ПП ВС от 24.06.2008 №11).