2014-02-17
1046
Внутренняя и внешняя политика России в царствование Михаила Романова.
Мих. Фед. Романов 1613-1645. летом 1614 казнены Заруцкий и «воренок», претенденты на престол.
Внешняя политика: 1616 Владислав заявляет о претензиях на престол и напоминает о присяге 1610, пытается вторгнуться в Россию. 1618 Деулинское перемирие с Польшей: Смоленск и Северские земли отходят к Польше, но Владислав отказывается от претензий. 1 июл 1619 размен пленными с Польшей и возвращение Филарета в Россию. 27 фев 1617 Столбовский мир со Швецией: России возвращен Новгород, но утеряны южный берег Невы и Балтики, Иван-город, Орешек, Швеции выплачено 20000 руб., Россия отказывается от претензий на Ливонию и Карелию. 1632-34 война с Польшей. Воспользовавшись смертью Сигизмунда, Россия пытается вернуть Смоленск. Осада Смоленска Шеиным затягивается, и подоспевший Владислав разбивает русские войска. В 1634 заключен Поляновский мир, закрепивший положение вещей.
В 1614-17 голландские купцы получают 3 года беспошлинной торговли, в 1634 – право транзитной торговли с Персией. В 1637 казаки взяли Азов, предложив его России, но собор 1642 отказался из-за угрозы войны с Турцией.
Внутренняя политика: до 1618 под влиянием матери Марфы, после возвращения Филарета начинается фактическое соправление М. Ф. и Филарета (Фед. Ник. Романов, отец М. Ф.) до 1633 – смерти Филарета. Предполагается постоянное действие Земского собора 1613-1622. Политика: 1. борьба с казацкими разбоями. 2. сбор средств на войско и другие нужды. 3. удовлетворение служилых и ратных людей поместьями. 1615,16 – сбор пятины с доходов и имущества – «со двора», 1616 – сбор по 120 руб. с каждой сохи земли. Также активно занимаются средства у Строгановых и др. 24 июля 1619 Филарет поставлен патриархом. В 1619 по настоянию Филарета собор постановил провести перепись имущества и возврат беглого тяглого населения на места жительства, создание листа доходов и расходов казны.
Новая политика: улучшение администрации, повышение доходов. В 1627 возрожден институт губных старост из дворян (уголовных и земских судей), для ограничения произвола воевод. В 1642 по челобитной дворян срок сыска беглых крестьян увеличен до 10 лет, а вывезенных насильно до 15. 1636 – Поместное уложение, идет активная раздача поместий служилым людям.
Июнь 1648 московский мятеж, вероятно, побудивший власть привлечь к созданию уложения Земский Собор. 16 июля 1648 – указание собрать комиссию по кодификации законов: кн. Одоевский, Прозоровский, Волконский, дьяки Леонтьев, Грибоедов. Ответная палата: кн. Долгорукий. 1 сент 1648 созваны выборные от земли, 3 октября слушается проект уложения, в январе утверждено. Идея: полный свод законов середины 17 века, до 1833 был основным сводом законов России. Источники: законы греческих царей, Судебник 1550, дополнительные указы к нему, Литовский статут 1585 (56 статей Уложения[12]).
Предисловие – история создания Уложения и деятельности собора. В Уложении 25 глав – 967 статей.
1-9 главы: нормы государственного права. 1 – о преступлениях против церкви, 2-5 против государства.
10 глава – 287 статей о суде. 11 глава – суд о крестьянах. 13 глава – учреждение Монастырского приказа.
16-17 главы о поместьях и вотчинах. 19 – о посадских людях, 20 – суд о холопах. 21-22 главы – уголовное право. 23-25 дополнительные главы о стрельцах, корчмах и казаках. Заключение – подписи собора.
Значение Уложения: 1. кодификация обычного права, создание основного свода законов России. 2. церковь законодательно подчинена государству: учрежден Монастырский приказ, патриаршьи крестьяне взяты в тягло, преступления против церкви судятся светской властью. 3. юридически закрепощены крестьяне 4. государственное регулирование холопства и обращения в холопы. 5. посадские люди взяты в тягло и прикреплены к месту жительства 6. определены социальные статусы разных социальных групп 7. соборное уложение написано в интересах государства и служилых людей.
