Местные госадминистрации и органы самоуправления

Министерство социальной политики

Функции госгорпромнадзора

Система управления охраной труда

СУОТ включает 3 основных центра

· Государство

· Работодатели

· Работники

Эти центры осуществляют комплексное управление охраной труда

У всех цент ров свои цели и задачи.

В зависимости от решаемых задач все звенья СУОТ можно разлелить на 2 группы:

Звеньья обеспречивающие решение наорманивно – законодательных, социально-экономических и других общих вопросов охраны труда

Звенья в фунциональные обязаности которых входит обеспечение безопасности труда на конкретном обьекте

К первой группе относятся

· Верховный совет украины

· Кабинет министров украины

· Государственная служба горного надзора и промышленной безопасности

· Фонд социального страхования от несчастных случаем

· Местная государственная администрация

· Органы местного самоуправления

Верховный совет украины определяет государственную политику в области охраны труда исходя из анализа условий труда разрабатывают общегосударственную программу по улучшению этогго состояния и утверждают ее. Это высший законодательный орган в Украине

Кабинет министров Украине – обеспечивает реализацию политики в области охраны труда, определяют функции исполнительной власти по решению вопросов охраны труда и надзору охраной труда. Для решения этих задач при КМУ создан национальный совет безопасности жизнедеятельности населения который возглавляет вице-премьер Украины

· Комплексное управление охраной труда на государственном уровне.

· Разрабатывает программы в сфере охраны труда

· Координирует работу государственных органов и предприятий по безопасности труда

· Разрабатывает и пересматривает совместно с компетентными органами систему показателей учета безопасности труда.

· Осуществляет международные связи по этим вопросам

Фонд социального страхования

· осуществляет профилактику несчастных случаев

· координирует все страховые выплаты.

· Проводит экспертизу условий труда

· Осуществляет надзор за проведение аттестации рабочих мест

· Учувствует в разработке нормативных документов по охране труда

Другие министерства и центральные органы исполнительной власти

· Определяют научно техническую политику в отрасли по охране труда

· Осуществляют руководство предприятием по вопросам охраны труда

· Сотрудничают с отраслевыми профсоюзами в решениях вопросов по охране труда

· Организуют обучение и проверку знаний по охране труда

· Создают в случае необходимости профессиональные, военизированные аварийно-спасательные формирования

· Осуществляет внутренний контроль по охране труда.

На всех уровнях для решения перечисленных вопросов создаются службы охраны труда.

· В пределах подведомственных им территорий обеспечивают реализацию политики в сфере охраны труда.

· Формируют при участии профсоюзов местные программы по улучшению условий труда

· Контролируют выполнение нормативных актов об охране труда

СУТП это совокупность соответствующих органов предприятий, которые на основании комплексов нормативно-правовых актов

Цель управления охраной труда на предприятии это реализации конституционного права граждан и обеспечение нормативно правовых актов по сохранению здоровья и работоспособности работников, предупреждению профзаболеваний и травматизма, пожаров и аварий.

Объектом управления охраной труда на предприятии является, деятельность работодателя или его доверенного лица, руководителей структурных подразделений, функциональных служб и всего коллектива для обеспечения здоровых и безопасных условий труда.

Основные задачи СУОТП:

1. Предотвращения травм, профзаболеваний и пожаров.

2. Соблюдение требований коллективных договоров. Законодательства и нормативно правовых актов по охране труда

3. Воспитание сознания работников по вопросам безопасности труда

4. Привлечение работников к мотивации, контролю и оценки эффективности мероприятий по охране труда.

5. Определение обязанностей и распределение прав и обязанностей руководителей структурных подразделений по вопросам охраны труда

6. Обеспечение необходимой компетенции должностных лиц специалистов и всех работников в вопросах связанных с обеспечением безопасности труда

7. Рациональное распределение финансовых, материальных и человеческих ресурсов для нормального функционирования СУТП

8. Постоянное повышение эффективности функционирования СУТП

На гос. уровне субъектом управления является КМУ а его исполнительном органом госгорпромнадзор, а объектом управления является деятельность отраслевых министерств областных госадминистраций.

На отраслевом уровне, субъектом управления являются отраслевые министерства и ведомства.

Субъект управления на региональном уровне это соответствующая гос. Администрация.

Объектами управления является деятельность соответствующих подразделений по обеспечению безопасных условий труда.

Положение СУОТ. Структура и содержание его разделов

МОТ в 2001 году разработала руководство по системам управления охраной труда. Руководство отражает вопросы:

· Политика

· Развитие и осуществлению

· Действия по совершенствованию

1. Согласно рекомендациям при создании СУОТ необходимо определить законы и нормативно правовые акты по охране труда, которые распространяются на деятельность организации.

2. Выявлять вредные и опасные производственные факторы и соответствующие риски которые могут возникать в процессе трудовой деятельности. Определить политику руководства в области охраны труда.

3. Определить задачи и установить приоритеты.

4. Определить реализационную схему и программу по достижению политики

СУОТ должна предусматривать:

1. Планирование мероприятий по охране труда

2. Контроль выполнения текущего и оперативных планов.

3. Возможность осуществления корректирующих и предупреждающих действий.

4. Возможность адаптации к изменившейся ситуации.

ДЗ план ликвидации аварийных ситуаций на предприятии. Интегрированые системы менеджмента в системе охраны труда.

Требования к разделу охрана труда. Охорона праці на безпека надзвичайних ситуацій.

Лариса Александровна Дорганова

7-10 стр.

1. Выявить опасные факторы на рабочем месте

2. Разработать мероприятия по устранению

3. Выполнить расчетную часть

a. Расчет естественной освещенности

b. Расчет искусственного освещения

c. Расчет вентиляции

d. Расчет заземления

e. Расчет зануления

f. Снижение шума от различных источников

План

1. Характеристика помещения (ДСФ 33200798 исп компьютеров)

2. Провести оценку микроклимата помещения

3. Оценка параметров микроклимата (ДСМ 33604299)

4. Оценить разряд работ которые должны выполнятся.

5. Освещенность помещения. КЕО. Конфигурация окон. Окраска стен и потолка. Вывод о соответствии освещенности. Оценка искусственного освещения

6. Источники шума.

7. Излучение от монитора.

8. Электро-безопасность

9. Пожарная безопасность помещения

10. Схема эвакуации

11. Схема расположения компьютеров

12. Эргономические факторы.

13. Разработка мероприятий по улучшению условий труда

14. Расчетная часть (ДБНВ 2.5-28-2006)

15. Обязательно включить абзац по выполнению данного раздела. Сказать: В разделе охрана труда проведена оценка условий труда на робочем месте. Выявлено что параметры микроклимата в зимнее время не соответствует нормам.

16. Рекомендовано заменить трубы, окна и голову.

17. Проведен расчет тогото сегото

Расследование и учет НС профзаболеваний и аварий на производстве (постановление каб мин №1232 от 30.11.2011)

Профзаболевания:

1, 2 степень – обратимые, когда здоровье восстанавливается

3, 4 степень – необратимые

Профзаболевания могут проходить без потери трудоспособности

Порядок связи профзаболевания с условием труда установлен постановлением каб мин №1662 от 8.11.2000.

Перечень учреждений и заведений которые могут ставить диагноз «проф. заболевание» каждые пять лет пересматривает и утверждает мин. здрав. В случае подозрения на профзаболевание, предприятие направляет работника на консультацию к врачу профпотологу автономной республики Крым, области или города.

Врач проф. потолог. направляет работника на консультацию в специализированное профпотологическое лечебно-профилактическое учреждение. В СПЛПУ работник проходит либо стационарное либо амбулаторное обследование.

В спорных случаях когда работник или работодатель не согласны с решением комиссии СПЛПУ окончательное решение принимает институт медицины труда национальной академии медицинских наук Украины. Если это решение так же не устраивает кого-то, это решение может быть обжаловано через суд.

При наличии признаков стойкой утраты профессиональной трудоспособности ЛПУ обслуживающее предприятие направляет работника на медико-социальную специальную комиссию для определения степени стойкой утраты трудоспособности.

СПЛПУ направляет сообщение по форме П3 и отправляет его руководителю предприятия, руководителю сан. эпид. службы осуществляющей контроль за предприятием, рабочему органу исполнительной дирекции фонда и профпотологу который направил работника.

Главный государственный санитарный врач АР Крым, области или города получив сообщение по форме П3 должен сформировать комиссию по расследованию.

В комиссию входят:

1. Представитель гос. санэпид службы

2. Представитель ЛПУ

3. Представитель работодателя

4. Представитель первичной профсоюзной организации

5. Представитель вышестоящей профсоюзной организации

6. Представитель фонда

Работодатель обязан предоставить комиссии следующие документы:

1. Сведения о профессиональных обязанностях работника

2. Документы и материалы характеризующие условия труда

3. Результаты экспертизы для оценки условий труда