МЕТОД СИЛ.
Принципы местного самоуправления
- Самостоятельность решения населения в вопросах местного значения. В гл. 3 ФЗ очерчен круг вопросов местного значения. Любой вопрос указанный в гл.3 может быть вынесено на референдум.
- Независимость органов местного самоуправления и их обособление в системе государственной власти – органы государственной власти не могут вмешиваться деятельность органов местного самоуправления в пределах их компетенции. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, не образуют с ними иерархии, соподчиненности, а одно муниципальное образование не подчиняется другому.
Органы государственной власти не могут назначать и смещать должностных лиц местного самоуправления.ст. 73-74 ФЗ
Решение, принятое органом местного самоуправления может отменить только сам орган, издавший это решение, вышестоящий орган местного самоуправления, либо может быть признано недействительным судом (однако только обязывает отменить решение принявший орган).
|
|
Органы государственной власти не могут осуществлять функции местного самоуправления.
- Соответствие финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям. Свои полномочия – за счет местного бюджета. Доход: собственные (налоговые(местные налоги и отчисления от федеральных и региональных налогов) и неналоговые), финансовая помощь (дотации, субсидии, субвенции) и заимствование (у государства или иных муниципальных образований).
Финансовая помощь со стороны государства является обязанностью государства.
- Ответственность органов местного самоуправления
виды ответственности | основания ответственности | органы применяющие санкции | виды санкции | |
население | ||||
Физ и юрлица | ||||
государство | ||||
органы местного самоуправления |
- Многообразие форм осуществления местного самоуправления.
- Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина
δ11 X 1 + δ12 X 2 + …+ δ1 nXn +Δ1 U = 0
δ21 X 1 + δ22 X 2 + …+ δ2 nXn +Δ2 U = 0
……………………………………
δ n 1 X 1 + δ n 2 X 2 + …+ δ nnXn +Δ nU = 0
U (F, t ºС или Δ)
Δ kΔ = – ∑Ri∙ Δ i
Δ kΔ = ∑Ni∙ Δ i
для балок и рам
для ферм
для комбинированных систем