Защита прав взыскателя, должника и других лиц в исполнительном производстве

Действующее гражданское процессуальное законодательство предусматривает следующие основные средства защиты прав взыска­теля, должника и других лиц в исполнительном производстве:

обжалование действий суда и органа принудительного исполнения;

предъявление в суд иска об освобождении имущества от ареста;

поворот исполнения судебного постановления.

Взыскатель и должник могут защитить свои права в исполни­тельном производстве путем подачи частной жалобы на некоторые определения суда по вопросам, разрешаемым в данной стадии про­цесса. Ими могут быть обжалованы:

определение об отказе в возбуждении исполнительного произ­водства (ст. 484 ГПК);

определение о розыске должника через органы милиции (ст. 487 ГПК);

определение об отложении исполнительных действий (ст. 488 ГПК);

определения о приостановлении, прекращении исполнитель­ного производства, возвращении исполнительного документа (ст. 494 ГПК) и др.

Действия органа принудительного исполнения (судебного испол­нителя) могут быть обжалованы взыскателем или должником, а про­курором опротестованы в суд, при котором состоит судебный испол­нитель, в течение десяти дней со дня совершения данного действия или отказа в его совершении или со дня, когда указанным лицам, не извещенным о времени и месте совершения действия, стало о нем известно.

Жалобы и протесты на действия судебного исполнителя рассмат­риваются судом с извещением сторон и прокурора, принесшего про­тест. Однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.

Определение суда по вопросу о действиях судебного исполнителя может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке.

В соответствии со ст. 480 ГПК любое лицо, чье право затрагива­ется исполнением, может предъявить к взыскателю и должнику иск об освобождении имущества от ареста.

Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются судом по правилам искового производства. Такого рода иски могут предъявляться как собственниками, так и законными владельцами имущества, не принадлежащего должнику.

Если арест имущества произведен в связи с конфискацией иму­щества, в качестве ответчика привлекаются соответствующий фи­нансовый орган и осужденный. Если арестованное имущество уже реализовано, иск предъявляется также к тем лицам, у которых оно находится.

Интересам защиты прав должника служит поворот исполнения судебного постановления, который представляет собой возвращение должнику через суд всего того, что было взыскано с него в пользу взыскателя по отмененному судебному постановлению. Как указа­но в ст. 472 ГПК, в случае отмены судебного постановления, приве­денного в исполнение, и вынесения после нового рассмотрения дела решения об отказе в иске либо определения о прекращении произ­водства по делу или оставлении заявления без рассмотрения, а также удовлетворения иска в меньшем размере ответчику должно быть воз­вращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отменен­ному судебному постановлению.

Согласно ст. 473 ГПК, суд, в который дело передано на новое рас­смотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о пово­роте исполнения и разрешить его в новом решении или определении, которым заканчивается производство по делу.

В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил воп­роса о повороте исполнения отмененного судебного постановления, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения. Это заявление рассматривается в судебном заседании с извещени­ем юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Однако неявка этих лиц не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.

На определение суда по вопросу о повороте исполнения судебно­го постановления может быть подана частная жалоба или принесен частный протест.

Суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе (протесту) или по протесту в порядке надзора, если он своим определением или постановлением окончательно разрешает спор, или прекращает про­изводство по делу, или оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения судебного постановления, приведенного в исполнение, либо передать его на разрешение суда первой инстанции.

Если в определении или постановлении вышестоящего суда нет никаких указаний по вопросу о повороте исполнения, должник, ис­полнивший судебное постановление, вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.

В предусмотренных законом случаях установлены ограничения для поворота исполнения судебного постановления. Так, в случае отмены в порядке надзора судебных постановлений по делам о взыс­кании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, о взыскании оплаты труда в производственном кооперативе, арендном или коллективном предприятии, о взыска­нии авторского вознаграждения, алиментов, о взыскании возмеще­ния вреда, причиненного гражданину увечьем или иным поврежде­нием здоровья, поворот исполнения допускается, если отмененное судебное постановление было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.

В случае отмены в кассационном порядке судебного постановле­ния поворот исполнения решения производится по всем делам, за исключением дел о взыскании алиментов, поворот исполнения по которым допускается только в тех случаях, если отмененное судеб­ное постановление было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.