Введение. Тема 7. Сводная и консолидированная бухгалтерская отчетность: их назначение, методы составления

Тема 7. Сводная и консолидированная бухгалтерская отчетность: их назначение, методы составления

До недавнего времени формирование консолидированной (сводной) отчетности российских предприятий и организаций регулировалось нормативными актами, выпущенными в 90-х гг. прошлого столетия. После этого Министерством финансов РФ и профессиональным сообществом был предпринят ряд мер по реформированию системы бухгалтерского учета и подготовки финансовой отчетности, направленному на внедрение и практическое применение российскими организациями международных стандартов финансовой отчетности.

В 2004 г. была утверждена известная Концепция развития бухучета и отчетности в РФ на среднесрочную перспективу (далее - Концепция). Примечательно, что именно в отношении консолидированной отчетности было принято решение о необходимости обязательного ее перевода на МСФО в приоритетном порядке: «Главная задача в области консолидированной финансовой отчетности заключается в обеспечении гарантированного доступа заинтересованным пользователям к качественной, надежной и сопоставимой информации о группе хозяйствующих субъектов. Для решения этой задачи необходимо установить обязательное составление консолидированной финансовой отчетности по МСФО, а также ее обязательный аудит и публикацию».

Перевод подготовки отчетности на международные стандарты планировалось осуществить в два этапа:

- к 2007 г. на МСФО должны были перейти общественно значимые хозяйствующие субъекты, кроме тех, чьи ценные бумаги обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют такую отчетность по иным международно признаваемым стандартам;

- к 2010 г. предполагался перевод на МСФО и других хозяйствующих субъектов, ценные бумаги которых обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют отчетность по другим международно признаваемым стандартам.

Так, в Методических рекомендациях по составлению и представлению сводной бухгалтерской отчетности (далее - Методические рекомендации) указывается, что при ее составлении можно отступить от правил, предусмотренных нормативными актами и методическими указаниями по бухгалтерскому учету Министерства финансов РФ в случае, если отчетность составлена на основе МСФО.

В настоящее время требования к составлению и представлению годовой и промежуточной консолидированной финансовой отчетности российских организаций определены Федеральным законом от 27.07.2010 № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности», который на официальном уровне закрепляет обязательное применение международных стандартов финансовой отчетности в отношении данного вопроса.

Международный бухгалтерский стандарт IAS 27 «Консолидированная и отдельная финансовая отчетность» в настоящее время приобрел особую актуальность. Связано это с принятием Федерального закона от 27.07.2010 № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности», который устанавливает общие требования для юридических лиц по составлению, представлению и публикации консолидированной финансовой отчетности, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Действие Закона распространяется как на коммерческие организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж, так и на кредитные и страховые организации. Пока этим и исчерпывается круг «общественно значимых» российских организаций, обязанных отчитываться по МСФО. В будущем, возможно, его расширение за счет открытых акционерных обществ, профессиональных участников рынка ценных бумаг, инвестиционных фондов и др.

Во исполнение Закона о консолидированной финансовой отчетности постановлением Правительства РФ от 25.02.11 №107 утверждено Положение, в котором детально расписан механизм признания МСФО для применения на территории нашей страны. При разработке этого механизма использовался опыт принятия МСФО в других неанглоязычных странах, в частности, в Европейском союзе.

Организации, на которые распространяется закон, должны составить первую отчетность по МСФО за 2012 г. Таким образом, в начале 2013 г. можно будет увидеть первую «официальную» финансовую отчетность по МСФО, составленную по требованиям российского законодательства.

Правда, ряду организаций закон дает трехлетнюю отсрочку – позволяет составить первую отчетность по МСФО лишь за 2015 г. Это те, кто до сих пор уже по иным международно признанным правилам, таким как US GAAP, а также те, кто на организованных торгах котирует лишь облигации.

Таким образом, цель лекции состоит в рассмотрении понятий консолидированная и сводная отчетность. Рассмотреть требования по составлению, представлению и публикации консолидированной финансовой отчетности, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.