Уполномоченный по правам человека в РФ: порядок наделения полномочиями и основные функции

ФКЗ об уполн….. 26.02.97г. 1. Должность Уполномоченного учреждается в соответствии с Конституцией в целях обеспечения гарантий Гос. защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения гос.и органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

2. назначается на должность и освобождается от должности Гос. Думой Федерального Собрания.

1. независим и неподотчетен каким-либо гос. органам и должностным лицам. 2. руководствуется Конституцией, настоящим ФКЗ,.., а также общепризнанными принципами и нормами

международного права, международными договорами РФ. может учреждаться должность Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ. Требования: лицо, являющееся гражданином РФ, не моложе 35 лет, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вноситься в Гос Думу Президентом РФ, Советом Федерации Федерального Собрания РФ, депутатами Гос Думы и депутатскими объединениями в Гос Думе (в течение месяца до

окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного).Назначается на должность и освобождается от должности Гос. Думой большинством голосов тайным голосованием. не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного.При вступлении в должность приносит присягу на заседании Гос. Думы после назначения на должность.

Сроком на пять лет, считая с момента принесения присяги. Его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным. Одно и то же лицо не может быть более чем на два срока подряд.не может являться депутатом Гос. Думы, членом Совета

Федерации или депутатом законодательного (представительного) органа субъекта РФ, находиться на Гос. службе, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной либо иной творческой деятельности. не вправе заниматься политической деятельностью. обязан прекратить деятельность,несовместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность. обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. без согласия Гос. Думы привлечен ….. Компетенция:

Уполномоченный рассматривает жалобы граждан РФ и находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства: на решения гос. и мун. органов, …если ранее заявитель обжаловал эти решения в судебном либо административном порядке, но не

согласен с решениями, принятыми по его жалобе.(кроме жалоб на решения палат Федерального

Собрания РФ и законодательных органов Гос. Власти субъектов РФ). можно параллельно и уполномоченному в субъекте Жалоба должна быть подана не позднее истечения года

со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.не облагается Гос. пошлиной. Получив жалобу, Уполномоченный имеет право:

1) принять жалобу к рассмотрению;

2) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;

3) передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;

4) отказать в принятии жалобы к рассмотрению.

2. О принятом решении Уполномоченный в десятидневный срок уведомляет заявителя. В случае

начала рассмотрения жалобы Уполномоченный информирует также государственный орган, орган

местного самоуправления или должностное лицо,решения или действия (бездействие) которых

обжалуются.

3. Отказ в принятии жалобы к рассмотрению должен быть мотивирован. Отказ в принятии жалобы к рассмотрению обжалованию не подлежит. По собственной инициативе: При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты,Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции.

Приступив к рассмотрению жалобы, вправе обратиться к компетентным гос. органам за содействием.При проведении проверки по жалобе Уполномоченный вправе:

1) беспрепятственно посещать все;

2) запрашивать и получать сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;

3) получать объяснения должностных лиц и гос. служащих, исключая судей,;

4) проводить самостоятельно или совместно проверку деятельности;

5) поручать проведение экспертных исследований;

6) знакомиться с уголовными, гражданскими делами и делами об административных правонарушениях, решения (приговоры) по которым вступили в законную силу, а также с прекращенными производством делами.

По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:

1) обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных, а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленных законом формах;

2) обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела;

3) обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения,приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи;

4) изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора; 5) обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобой