История отечественного государства и права

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Сочинский государственный университет»

С. Д. Багдасарян

История отечественного государства и права

Учебное пособие

Электронное издание

Сочи • РИЦ ФГБОУ ВПО «СГУ» • 2014

УДК 340.(02)

ББК 67. 3 (2РОС)

Б

Рекомендовано к печати УМС юридического факультета СГУ

(протокол № 3. от 20 марта 2014)

Рецензенты:

доктор юридических наук, профессорСГУ

П.И. Квачева

доктор исторических наук, доктор философских наук, профессор

Южно-Российского государственного политехнического университета

(НПИ) им. М.И. Платова

А.П. Скорик

Багдасарян, Сусанна Джамиловна

История отечественного государства и права: учебное пособие [Электронный ресурс]: для студентов юридических специальностей /С.Д. Багдасарян. — Электрон, пособие. — Сочи: РИЦ ФГБОУ ВПО «СГУ», 2014. — 1 CD-ROM. — Систем, требования: тип компьютера, процессор, частота: х86, процессор 1,3 ГГц, 128 Mb RAM, свободное место на HDD 3 Mb; Windows XP и выше; дисковод CD-ROM 2-х и выше; мышь. — Загл. с экрана.

Аннотация Учебное пособие разработано в соответствии ФГОС. Включает краткий курс лекций, план семинарских занятий с кратким изложением вопросов темы, практические задания, интерактивные формы работы, тематику рефератов, контрольных работ, список рекомендуемой литературы, словаря.

Читательский адрес направление 030900.62 «юриспруденция»

УДК 340.(02)

ББК 67. 3 (2РОС)

©ФГБОУ ВПО «СГУ», 2014

© Лебедева Н.В., Лисицына Е.С. Карнаух О.Д., 2014

©Оформление. РИЦ ФГБОУ ВПО «СГУ», 2014

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение.........................................................................................................4

Лекции...........................................................................................................5

Практические задания для ОФО................................................................29

Практические задания для ЗФО.................................................................92

Рефераты.....................................................................................................96

Итоговое тестирование.............................................................................100

Тематика контрольных работ...................................................................112

Экзаменационные вопросы......................................................................118

Словарь основных категорий и понятий.................................................124

ВВЕДЕНИЕ

Учебная дисциплина «История Отечественного государства и права» направлена на формирование у бакалавров общекультурных и профессиональных компетенций, необходимых и достаточных для:

1) осуществления нормотворческой, правоприменительной и правоохранительной профессиональной деятельности в органах государственной власти и местного самоуправления;

2) осуществления правозащитной деятельности в области прав и свобод человека и гражданина на основе знаний о государстве и праве России;

3) осуществления экспертно-консультационной деятельности по вопросам основ эволюционного развития государственного и правового устройства, организации и обеспечения функционирования системы органов государства в России; толкования;

4) преподавания основ отечественного государства и права в образовательных учреждениях среднего профессионального образования посредством усвоения отдельных государственно-правовых институтов, взаимосвязей между ними и форм осуществления государственной власти, организации государственных органов в РФ.

Необходимыми условиями для освоения дисциплины являются: знание основных закономерностей возникновения, функционирования и развития государства и права, исторических типов и форм государства и права отечества, их сущность и функции; особенностей государственного и правового развития России, роли государства и права в политической системе общества; уменияоперировать юридическими понятиями и категориями, анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения, анализировать и толковать правовые нормы; владение юридической терминологией, навыками работы с правовыми актами, навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений в истории государства и права России.

ЛЕКЦИИ

ТЕМА № 1. ВВЕДЕНИЕ В КУРС ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

1. Предмет истории отечественного государства и права.

2. Источники и историография.

3. Методология изучения академического курса.

4. Цивилизованный и формационный подходы о происхождении государства и права. Особенности возникновения и развития государства и права отечества и мировые правовые семьи.

5. Периодизация истории отечественного государства и права. Место истории отечественного государства и права в системе юридических наук.

Ключевые слова: предмет, метод, периодизация, подходы, научные школы.

История государства и права – одна из важнейших общественных наук, лежащих в основе всего юридического образования. Она обладает широкой информативностью и является действенным инструментом формирования исторического и правового сознания.

Курс предваряет изучение дисциплин по отраслям права для составления студентами представления об историческом опыте законотворческой деятельности в разных исторических условиях. Тысячелетний опыт законотворчества в России свидетельствует, что структурные изменения государственной власти проходили под влиянием правовых идей; изменения правового положения общества приводило к оформлению нового законодательства (Русская Правда, Судебные грамоты, княжеские уставы, судебники и т.д.). Вместе с тем, не всегда общественные преобразования вели к кодификации права.

Курс направлен на создания представления у студентов юридических специальностей важности изучения прошлого законодательства, так как оно оформляло общественные отношения в нормах права и морали.

Тематический план работы формирует знания по эволюции права, отдельных институтов и работе ее систем (судебной, государственного управления и т.д.) Главная методологическая предпосылка курса – историческая преемственность в развитии государства и права. Сравнительно-исторический, сравнительно-правовой, системный, формально-юридический, статистический методы позволят выявить общие закономерности развития, условия и причины, приводящие к изменениям государственных и правовых институтов. Важное место в методологии курса занимает выявление источников, предпосылок правового государства.

История государства и права тесно связана с теорией государства и права, историей политических и правовых учений и другими юридическими дисциплинами, изучающими общие и конкретные процессы развития права в их хронологической последовательности, что придает ей системный подход к комплексным явлениям общественной жизни. При реализации программы используются общенаучные методы познания и исследования социальных процессов (историко-материалистический, системно-структурный, метод сравнительного анализа и некоторые специфические, такие как формально-прагматический, формально-догматический и др.).

Предмет истории отечественного государства и права. Источники и историография. Методология изучения академического курса. Цивилизованный и формационный подходы о происхождении государства и права. Особенности возникновения и развития государства и права отечества и мировые правовые семьи. Географические, демографические факторы развития государства. Периодизация истории отечественного государства и права. Место истории отечественного государства и права в системе юридических наук. Теоретическое и практическое значение курса для подготовки специалистов высшей квалификации.

ТЕМА № 2. ДРЕВНЕРУССКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО (IX-XII ВВ.)

1. Древнерусское феодальное государство как раннефеодальная монархия.

2. Крещение Руси. Место церкви в древнерусском раннефеодальном государстве и церковная юрисдикция. Княжеские церковные Уставы.

3. Возникновение и развитие древнерусского феодального права.

крупные феодалы;

в) в центре сложилась дворцово-вотчинная система управления, Ключевые слова: раннефеодальная монархия, варварская правда, источники права, редакции, уставы.

Государственное развитие и источники права Киевской Руси. Общественная система: феодалы, феодально-зависимое население, институт холопства, городские слои.

Древнерусское феодальное государство как раннефеодальная монархия. Высшие, органы власти и управления: великий князь, совет при великом князе, вече, феодальные съезды. Становление сюзеренно-вассальных отношений. Местные органы управления. Административно-финансовая реформа Х в. Численная или десятичная система управления. Военное устройство. Развитие великокняжеской юрисдикции.

Крещение Руси. Место церкви в древнерусском раннефеодальном государстве и церковная юрисдикция. Княжеские церковные Уставы.

Возникновение и развитие древнерусского феодального права. Обычное право. «Закон Русский», договоры Руси с Византией. «Русская правда», ее возникновение, редакции. Право собственности. Обязательственное право. Семейное право. Наследственное право. Преступление и наказание. Судопроизводство.

ТЕМА № 3. ЭПОХА МЕСТНЫХ ЗАКОНОВ В ПЕРИОД УДЕЛЬНОЙ РУСИ (XII- НАЧАЛО XVI вв.)

1. Предпосылки феодальной раздробленности. Особенности развития Русских земель в период политической раздробленности.

2. Государственно-политическое развитие и значение Галицко-Волынского, Владимиро-Суздальского княжеств, феодальных республик Новгорода и Пскова.

3. Источники права. «Русская правда». Княжеские грамоты. Новгородская и Псковская судные грамоты. Кормчая книга. Основные черты феодального права по Двинской уставной грамоте.

Ключевые слова: феодальная (политическая) раздробленность, феодальная республика, грамота, устав.

Экономические и социальные предпосылки феодальной раздробленности. Особенности экономического и политического развития Руси в период политической раздробленности.

Государственно-политическое развитие и значение Галицко-Волынского и Владимиро-Суздальского княжеств. Общественный и государственный строй Новгорода и Пскова. Бояре. Житьи люди. Своеземцы. Духовенство. Купцы и ремесленники. Крестьяне. Высшие органы власти и управления. Местные органы управления. Судебные органы.

Источники права. Русская правда. Княжеские грамоты. Новгородская и Псковская судные грамоты. Кормчая книга. Основные черты феодального права по Двинской уставной грамоте.

ТЕМА № 4. ВЗАИМОВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ СИСТЕМ ВОСТОКА И ЗАПАДА НА РУССКИЕ ЗЕМЛИ

1. Положение русских земель, захваченных соседними государствами в период раздробленности Руси. Ярлыки на княжение. Вассальные отношения Руси с Золотой Ордой. Влияние на политическую и правовую культуру Руси.

2. Русские земли в составе Великого княжества Литовского. Особенности общественного и государственного устройства. Литовские статуты: редакции, источники.

Ключевые слова: сюзерен, вассал, вассальная зависимость, ярлык, Яса, статут.

Положение русских земель, захваченных соседними государствами в период раздробленности Руси. Ярлыки на княжение. Монголо-татарские государства (империя Чингиз-Хана, Золотая Орда): общественная система, государственные отношения. Хан. Курултай. Диваны. Даруги и баскаки. Военное и финансовое устройство. Суд. Вассальные отношения Руси с Золотой Ордой. Основные черты монгольского феодального права по «Великой Ясе» Чингиз-хана. Мусульманское феодальное право. Влияние на политическую и правовую культуру Руси.

Русские земли в составе Великого княжества Литовского. Особенности общественного и государственного устройства. Власть князя, феодальные сеймы, местная администрация, городское самоуправление. Судебная организация. Общинные (копные) суды. Люблинская уния. Литовские статуты: редакции, источники. Правовые формы феодальных отношений. Семейное право. Уголовное право.

ТЕМА № 5. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВА (XV-XVII вв.). СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ РОССИИ

1. Предпосылки и особенности образования Русского централизованного государства.

2. Государственные и общественные отношения сословно-представительной монархии.

3. Роль церкви в государственном управлении. Учреждение патриаршества.

4. Развитие русского феодального права. Княжеское законодательство. Уставные грамоты. Судебник 1497г. Судебник 1550г. Стоглав. Соборное уложение 1649г. Новоуказные статьи.

Ключевые слова: сословно-представительная монархия, судебник, Избранная реформа, новоуказная статья.

Предпосылки и особенности образования Русского централизованного государства. Роль Москвы в объединении разрозненной Руси в единое Русское государство. Складывание единого централизованного государства.

Общественный строй. Феодалы. Городское население. Разряды крестьян. Развитие процесса закрепощения. Холопы и кабальные люди.

Государственный строй. Усиление власти великого князя. Учение «Москва – Третий Рим». Высшие органы власти и управления. Боярская дума. Дворцово-вотчинная система управления. Создание первых приказов. Местные органы управления. Система кормления. Военное устройство. Усиление позиций дворянства. Городское население. Закрепощение всех разрядов крестьян. Кабальные люди.

Государственный строй сословно-представительной монархии. Дальнейшее укрепление централизованной власти. Реформы Ивана IV и их дворянский характер. Опричнина. Земские соборы. Приказная система. Военное устройство. Финансовое устройство. Местные органы управления. Отмена системы кормлений. Введение губного и земского самоуправления. Учреждение воевод.

Роль церкви в государственном управлении. Учреждение патриаршества. Расширение территории Московского государства.

Развитие русского феодального права. Источники русского права. Княжеское законодательство. Уставные грамоты. Судебник 1497г. Судебник 1550 г. Стоглав. Указные книги приказов. Развитие права феодальной собственности на землю. Обязательственное право. Преступление и наказание. Судопроизводство. Зарождение инквизиционного процесса (розыск).

Соборное уложение 1649 г. Новоуказные статьи. Новоторговый устав. Вотчины. Поместья. Юридическое оформление крепостного права. Обязательственное право. Семейное право. Наследственное право. Преступление и наказание. Усиление инквизиционного процесса. Вотчинная юстиция.

ТЕМА № 6. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПЕРИОД АБСОЛЮТИЗМА (XVIII – вт. пол. XIX вв.)

1. Предпосылки возникновения самодержавия, его особенности в России.

2. Оформление государственного аппарата Российской империи, ее правовой статус.

3. Сословные реформы Петра I.

4. Государственно-правовые изменения в системе абсолютизма периода дворцовых отношений.

5. Изменения в государственном строе в начале XIX в. Разработка конституционных проектов.

6. Кодификация права. Свод законов Российской империи.

Ключевые слова: абсолютная монархия, самодержавие, реформы, артикул, посвященный абсолютизм, кодификация, свод.

Предпосылки возникновения самодержавия, его особенности в России. Отмирание сословно-представительных учреждений. Усиление власти монарха. Политическая борьба с церковью. Упразднение патриаршества. Особенности российского абсолютизма.

Образование Российской империи. Император. Учреждение Сената. Прокуратура. Коллегии. Губернская реформа. Бюрократизация государственного аппарата. Табель о рангах. Военные реформы. Учреждение полиции. Органы государственной безопасности и их развитие. Изменение порядка престолонаследия. Развитие государственной системы при преемниках Петра I. Сословные реформы Петра I. Правовое положение шляхетства (дворянства). Расширение привилегий дворянства при преемниках Петра I. Жалованная грамота дворянству 1785 г. Духовенство. Жалованная грамота городам 1765 г. Потомственное почетное и личное почетное гражданство. Изменения в сословном статусе духовенства.

Формирование класса буржуазии. Возникновение пролетариата. Развитие крепостного права. Введение подушной подати. Государственные, экономические, посессионные и помещичьи крестьяне. Уничтожение холопства. Указы о вольных хлебопашцах, об обязанных крестьянах.

Падение значения Сената и его реорганизация в конце XVIII в. Фискалы и прокуроры. Верховный тайный совет. Кабинет министров. Образование коллегий. Синод. Органы полицейского управления. Управа благочиния. Судебные и прокурорские органы. Надворные суды. Суды в армии. Система судебных и прокурорских органов по «Учреждению о губерниях» 1775 г. Вотчинная юстиция.

Изменения в государственном строе в начале XIX в. Разработка конституционных проектов. Государственный совет. Комитет министров. Министерства и главные управления. Усиление реакции при Николае I. Образование отделений при царской канцелярии. Третье отделение и корпус жандармов.

Кодификационные работы Сперанского. Свод законов Российской империи. Гражданское право. Право собственности. Обязательственное право. Регламентация предпринимательства. Семейное и наследственное право. Изменения в церковном праве. Уголовное право. Виды преступлений и наказаний. Судебный процесс. Развитие розыскного процесса. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.».

ТЕМА № 7. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ВО ВТ. ПОЛ. XIX – НАЧ. XX в. ПЕРИОДА БУРЖУАЗНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

1. Предпосылки и проведение реформ 1860-1870 гг.: правовой аспект Великих реформ.

2.Развитие отраслей права: гражданское, фабричное законодательства, уголовное право («Уложение о наказаниях уголовных и исправительных». 1885 г. «Уголовное уложение» 1903 г.).

3. Государственная система начала XX века: становление парламентаризма. Третьиюньская система.

4. Правовой аспект Столыпинской аграрной реформы.

5. Национальный вопрос в Российской империи. Управление национальными окраинами.

6. Милитаризация государственного аппарата в годы первой мировой войны. Чрезвычайные меры в правовой системе империи.

Ключевые слова: Великие реформы, контрреформы, метод, отрасль права, чрезвычайное законодательство.

Предпосылки и проведение реформ 1860-1870 гг. Отмена крепостного права в России. Земская реформа. Городская реформа. Судебная реформа. Военная реформа. Проекты конституционных реформ. Высшие и местные органы власти и управления после завершения реформ. Контрреформы. Расширение территории Российской империи. Присоединение Средней Азии. Управление в областях казачьих войск. Правовой статус казачества.

Развитие отраслей права: гражданское, фабричное законодательства, уголовное право («Уложение о наказаниях уголовных и исправительных». 1885 г. «Уголовное уложение» 1903 г.), процессуальное право.

Изменения в государственном строе. Манифест 17 октября 1905 г. Возникновение политических партий. Государственная Дума в системе государственных органов. Избирательные законы по выборам в Государственную Думу, регламент ее работы. «Основные государственные законы» в редакции 1906 г. Реформа Государственного совета. Новое положение о Совете министров. Третьеиюньский государственный переворот. Новый избирательный закон.

Столыпинская аграрная реформа. Указ 9 ноября 1906 г. Закон 14 июня 1910 г. Закон о землеустройстве 1911 г. Режим исключительного положения и чрезвычайной охраны. Деятельность военно-окружных и военно-полевых судов. Административное законодательство. Временные правила о печати, об обществах, союзах, собраниях.

Управление национальными окраинами. Ограничение автономии Финляндии. Усиление репрессий против революционного движения.

Милитаризация государственного аппарата в годы первой мировой войны. Особые совещания. «Земгор». Военно-промышленные комитеты. Нарастание кризиса монархии. Чрезвычайные меры в правовой системе империи.

ТЕМА № 8. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ФЕВРАЛЬ-ОКТЯБРЬ 1917 г.)

1. Свержение самодержавия. Образование Временного правительства. Двоевластие.

2. Законодательная и реформаторская деятельность Временного правительства.

3. Центральные и местные органы власти и управления.

Ключевые слова: буржуазно-демократическая республика, временное правительство, учредительное собрание, реформы.

Февральская буржуазно-демократическая республика в России. Свержение самодержавия. Образование Временного правительства. Двоевластие. Политическая амнистия. Образование системы Советов рабочих и солдатских депутатов и Советов крестьянских депутатов как параллельных органов власти.

Законодательная и реформаторская деятельность Временного правительства. Основные черты гражданского законодательства. Разработка проектов земельной реформы. Законодательство о труде. Административное и уголовное законодательство. Провозглашение основных прав и свобод граждан. Установление единовластия Временного правительства. Государственный строй. Провозглашение России республикой.

Центральные и местные органы власти и управления. Местное самоуправление. Образование милиции. Реформа судебных органов. Нарастание кризиса. Государственное совещание. Демократическое Совещание. Временный Совет республики. Перенос срока выборов в Учредительное собрание. Большевизация Советов.

ТЕМА № 9. СТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ (1918-1920 гг.)

1. Создание Советской государственной системы. Партия большевиков и ее роль в деятельности структур государственной власти и управления.

2. Формирование нового права. Источники права.

3. Политика «военного коммунизма».

4. Государственная организация «белого» движения в годы гражданской войны. Военно-политическое размежевание территории бывшей России.

Ключевые слова: советская власть, революционное законодательство, революционная совесть, военный коммунизм, первая советская конституция.

Создание Советской государственной системы. Съезды Советов. Объединения Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов. Блок большевиков с левыми эсерами, двухпартийное Советское правительство. III Всероссийский съезд Советов. Слом старого аппарата в центре и на местах. Отношение к земскому и городскому самоуправлению. Комбеды.

Партия большевиков и ее роль в деятельности структур государственной власти и управления. Партийный аппарат власти. Срастание партийных и государственных органов и создание партийно-государственной системы управления страной. Создание рабоче-крестьянской милиции, судебных органов, ВЧК, Красной Армии и Флота. Национально-государственное строительство. «Декларация прав народов России». Признание независимости Финляндии. Национализация земли, банков, транспорта, введение рабочего контроля над производством и национализация промышленности. Введение монополии внешней торговли. Ликвидация правовых пережитков феодализма. Упразднение сословного строя. Равноправие граждан независимо от пола, расовой и национальной принадлежности. Введение правовых ограничений по классовому признаку. Отделение церкви от государства и школы от церкви. Правовой статус церкви. Восстановление патриаршества.

Формирование нового права. Источники права. Социалистическое правотворчество. Первые советские кодексы: КЗОТ 1918 г., КЗАГС 1918 г., «Руководящие начала по уголовному праву». 1919г. Разработка и принятие Конституции РСФСР 1918 г. Структура органов власти и управления, полномочия Советов, избирательная система. Проблема прав и свобод граждан в Конституции 1918 г. Национально-государственное строительство. Развитие Российской Федерации. Особенности правового статуса автономных образований.

Политика «военного коммунизма». Реорганизация деятельности органов власти и управления в связи с началом интервенции и гражданской войны. Чрезвычайные органы власти. Учреждение Совета Рабочей и Крестьянской Обороны. Ревкомы. Военное строительство. Развитие системы репрессивных органов. Реорганизация милиции, судебной системы. Система трибуналов. Изменения в правовом положении ВЧК. Внесудебные репрессии. Красный террор. Институт заложников.

Государственная организация «белого» движения в годы гражданской войны. Военно-политическое размежевание территории бывшей России. Сибирское правительство. Правительство Юга России. Правовая политика белых правительств. Разгром белого движения.

ТЕМА № 10. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРИОД НЭПа (1921-1929 гг.)

1. Экономический и политический кризис 1921 г. Переход к нэпу.

2. Борьба РКП (б) за политическое единство в партии и ликвидация иных политических и общественных движений в России.

3. Реорганизация органов государственной безопасности рождение ОГПУ. Судебная реформа 1922г. Создание прокуратуры. Адвокатура. Арбитраж. Доктрина «революционной законности». Военная реформа 1925г.

4. Национально-государственное строительство. Курс на образование федерации советских республик. Основные положения Конституции СССР 1924 г.

5. Развитие права. Кодификация законодательства.

Ключевые слова: нэп, кодификация, союзная конституция, реформы правоохранительной сферы.

Экономический и политический кризис 1921 г. Переход к нэпу и необходимость перестройки управления экономикой, реорганизация государственного аппарата. Отмена продразверстки и замена ее продналогом. Переход к рыночной экономике. Ликвидация системы главкизма (Госплан, частичная денационализация промышленности, кооперация, тресты, синдикаты, биржи). Правовое регулирование многоукладной экономики. Денежная реформа. Изменение социальной структуры советского общества.

Борьба РКП (б) за политическое единство в партии и ликвидация иных политических и общественных движений в России. Судебные процессы над политической оппозицией. Элементы либерализации политической системы. «Оживление» Советов. Ослабление цензуры. Попытки введения элементов разделения властей в партийно-государственной системе ЦКК - РКИ как противовес ЦК РКП(б). Учреждение поста Генерального секретаря ЦК РКП (б). Оформление партийно-государственной номенклатуры.

Правовой режим общества и союзов. Правовой режим церкви. Борьба с церковной оппозицией. Внесудебные репрессии. Реорганизация органов государственной безопасности рождение ОГПУ. Судебная реформа 1922 г. Создание прокуратуры. Адвокатура. Арбитраж. Доктрина «революционной законности». Военная реформа 1925 г.

Национально-государственное строительство. Курс на образование федерации советских республик. «Договорная» федерация советских республик в 1921-1922 гг. Внутрипартийные дискуссии о форме федерации. I-й Съезд Советов СССР. Договор 1922 г. Декларация об образовании СССР. Разработка и принятие Конституции СССР. Основные положения Конституции СССР 1924 г. Структура и компетенция, союзных органов власти и управления. Функции конституционного надзора Верховного Суда СССР. Права союзных республик. Принятие в связи с образованием СССР новых конституций союзных и автономных республик.

Национально-государственное размежевание в Средней Азии. Создание новых республик. Изменение автономного и административно-территориального деления РСФСР.

Развитие права. Кодификация законодательства. КЗоТ 1922. Земельный кодекс 1922 г. Гражданский кодекс 1922 г. Уголовные кодексы 1922 и 1926 гг. Кодекс РСФСР о браке, семье и опеке 1926 г. Уголовно-процессуальный и гражданско-процессуальный кодексы РСФСР. Развитие административного законодательства. Создание общесоюзных кодификационных актов. «Общие начала землепользования» 1928 г.

ТЕМА № 11. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТОТАЛИТАРНОГО РЕЖИМА (1929-1953 гг.)

1.Политическая борьба. Установление режима единоличной власти Сталина. Эволюция политической системы.

2. Централизация правоохранительной системы.

3. Основные тенденции развития советского права в 30-е годы. Источники права. Разработка и принятие Конституции СССР 1936 г. Конституция РСФСР 1937 г.

4. Изменения в государственной системе в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

5. Трудности перехода от войны к миру. Упразднение чрезвычайных органов власти. Развитие государственной системы в конце 40-х - начале 50-х годов.

Ключевые слова: тоталитарный коммунистический режим, репрессии, доктрина, советское право, сталинская конституция.

Политическая борьба в верхних эшелонах власти о путях дальнейшего социально-экономического развития страны. Установление режима единоличной власти Сталина. Эволюция политической системы. Ужесточение режима. Отказ от политики НЭПа и форсирования индустриализации. Принудительная коллективизация сельского хозяйства. Массовые репрессии против крестьянства. Ликвидация правовых основ многоукладной экономики. Кредитно-финансовые реформы. Реорганизация управления промышленностью. Формирование командно-административной системы управления народным хозяйством.

Централизация правоохранительной системы. Переход милиции в состав ОГПУ. Создание Прокуратуры СССР, НКВД СССР. Преобразование ОГПУ в Главное управление государственной безопасности НКВД СССР. Создание общесоюзной системы исправительно-трудовых лагерей и учреждение Главного управления лагерей (ГУЛАГ). Усиление роли Верховного Суда СССР как высшего судебного органа страны. Особое Совещание при НКВД. Внесудебные репрессии. Политические процессы 30-х годов. Ограничение суверенитета союзных республик.

Основные тенденции развития советского права в 30-е годы. Источники права. Совместные постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) как источники права. Расширение сферы применения общесоюзных норм за счет сокращения республиканского нормотворчества. Правовое регулирование хозяйственной жизни. Формирование новой отрасли хозяйственного права. Трудовое право. Общесоюзное законодательство об укреплении трудовой дисциплины. Земельное и колхозное право. Семейное право. Уголовное право и уголовный процесс. Законы от 7 августа 1932 г. и 23 августа 1933 г. об усилении ответственности за хищение общественной собственности и за спекуляцию. Закон от 1 декабря 1934 г. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г.

Разработка и принятие Конституции СССР 1936 г. Новая система органов государственной власти и управления. Изменения в избирательной системе. Закрепление в Конституции однопартийной системы. Проблема прав и свобод граждан в Конституции. Закрепление фактического унитаризма при сохранении федеративной формы государства.

Конституция РСФСР 1937 г. Административно-территориальное деление. Мероприятия Советского государства по укреплению обороны страны. Реорганизация органов управления в области обороны. Упразднение Реввоенсовета СССР и учреждение Главного военного Совета при наркоме обороны. Образование Генерального штаба Красной армии. Переход от территориально-милиционной системы построения вооруженных сил к кадровой армии. Закон о всеобщей воинской обязанности 1939 г.

Изменения в государственной системе в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Чрезвычайные органы власти и управления. ГКО. Расширение полномочий военных властей. Военное строительство. Введение чрезвычайных законов. Изменения в гражданском, трудовом, колхозном, семейном, уголовном праве и процессе в годы Великой Отечественной войны. Отмена выборов в Советы и продление их полномочий до конца войны. Необоснованное упразднение некоторых автономий. Насильственная депортация карачаевцев, чеченцев и других народов в восточные районы страны.

Создание новых общественных организаций. Примирение государства с церковью. Избрание московского патриарха и создание духовного управления мусульман.

Трудности перехода от войны к миру. Упразднение чрезвычайных органов власти.

Развитие государственной системы в конце 40-х – начале 50-х годов. Возобновление массовых репрессий как метода сохранения тоталитарного режима личной власти Сталина. Политические процессы конца 40-х – начала 50-х годов. Развитие права в конце 40-х – начале 50-х годов. Поправки в конституцию 1936 г. Борьба с уголовной преступностью. Законодательство об усилении уголовной ответственности за хищение социалистической собственности, личной собственности 1947 г.

ТЕМА № 12. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРИОД ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ (1953-1964 гг.)

1. Борьба за власть в высшем партийно-государственном руководстве. Утверждение власти Хрущева. XX Съезд КПСС и развенчание культа личности Сталина. Частичная реабилитация сталинских репрессий.

2. Реформы государственного аппарата. Децентрализация.

3. Реформы управления сельским хозяйством.

4. Основные тенденции в развитии права. Кодификация.

Ключевые слова: реабилитация, оттепель, реформы правоохранительной сферы, кодификация.

Борьба за власть в высшем партийно-государственном руководстве. Утверждение власти Хрущева. XX Съезд КПСС и развенчание культа личности Сталина. Частичная реабилитация сталинских репрессий.

Реформы государственного аппарата. Децентрализация. Усиление роли партийных органов в государственном управлении. Ликвидация особого Совещания при МВД СССР. Упразднение МГБ. Учреждение КГБ при Совете Министров СССР. Восстановление принципа двойного подчинения в местных органах внутренних дел. Упразднение МВД СССР. Ликвидация Министерства юстиции СССР и министерств юстиции союзных и автономных республик. Положение о прокурорском надзоре 1955 г. Изменения в судебной системе. Национально-государственное строительство. Расширение прав союзных республик. Поправки к Конституции 1957 г. Реабилитация народов, подвергшихся репрессиям и депортациям в годы войны. Реформы государственного управления экономикой. Ликвидация ряда общесоюзных промышленных министерств и создание в экономических районах страны Советов народного хозяйства.

Идея общенародного государства, провозглашенная XXII съездом КПСС. Усиление роли партийных органов в государственном управлении. Расширение (по Уставу КПСС, принятому на XXII съезде партии) прав партийных комитетов по контролю за деятельностью администрации. Создание объединенного органа партийно-государственного контроля. Реформа 1962 г. Разделение партийных и советских органов по производственному принципу на промышленные и сельские.

Реформы управления сельским хозяйством. Отмена сельхозналога на приусадебные хозяйства колхозников, рабочих и служащих совхозов. Освоение целины. Отмена обязательных госпоставок сельхозпродуктов колхозами, совхозами, личными подсобными хозяйствами колхозников, рабочих и служащих и замена их госзакупками. Расширение рыночных отношений и сферы гражданско-правового регулирования в сельском хозяйстве. Реорганизация МТС 1958 г. Повышение заготовительных цен. Закон о продаже тракторов и сельхозтехники колхозам.

Поворот в начале 60-х годов к расширению административных методов управления экономикой. Массовое принудительное преобразование колхозов в совхозы. Указ 1963 г. об ограничении размеров приусадебных участков и запрещении держать скот в поселках городского типа.

Основные тенденции в развитии права. Кодификация. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. Уголовный кодекс РСФСР 1961 г. Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик 1961 г. Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. Трудовое право. Земельное и колхозное право. Брачно-семейное право.

ТЕМА № 13. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРИОД РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА (1964 -1985 гг.)

1. Экономическая реформа 1965 г. Неудача «косыгинской» реформы и ее причины.

2. Курс на политический консерватизм. Преследование инакомыслия. Правозащитное движение в СССР.

3. Централизация органов охраны правопорядка и юстиции.

4. Разработка и принятие Конституции СССР 1977 г. Структура. Конституция РСФСР 1978 г.

5. Развитие права. Продолжение кодификации. Свод законов СССР.

Ключевые слова: развитой социализм, доктрина общенародного государства, брежневская конституция, кодификация.

Октябрьский пленум ЦК КПСС 1964 г. Смещение Хрущева со всех постов. Ликвидация совнархозов и восстановление общесоюзных промышленных министерств. Экономическая реформа 1965 г. Положение о государственном социалистическом предприятии. Неудача «Косыгинской» реформы и ее причины. Курс на политический консерватизм. Преследование инакомыслия. Правозащитное движение в СССР.

Законодательство о повышении роли Советов, расширении прав общественных организаций, трудовых коллективов на участие в управлении государством. Расхождение законодательства с практикой работы партийно-государственного аппарата. Усиление опеки государственного аппарата со стороны партийных комитетов.

Централизация органов охраны правопорядка и юстиции. Образование министерства охраны общественного порядка 1966 г. Реорганизация министерства охраны общественного порядка в министерство внутренних дел 1968 г. Создание следственного аппарата в органах внутренних дел. Восстановление Министерства юстиции СССР и министров юстиции союзных и автономных республик 1970 г. Законы о Верховном суде СССР, о прокуратуре, адвокатуре и государственном арбитраже (1979 г.). Противоречия национально-государственного строительства. Разработка и принятие Конституции СССР 1977 г. Структура Конституции 1977 г. и се основные положения. Закрепление монополии КПСС на политическую власть. Закрепление идей общенародного государства. Унитаризм под флагом федерации. Расширение прав и свобод граждан. Фактическое несоблюдение части прав и свобод граждан. Конституция РСФСР 1978 г.

Развитие права. Продолжение кодификации. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 г. Брачно-семейный кодекс РСФСР 1969 г. Основы трудового законодательства СССР и союзных республик 1979 г. КЗоТ РСФСР 1970 г. Земельное и колхозное право. Примерный устав колхоза 1969 г. Основы водного законодательства СССР 1970 г. Основы законодательства о народном образовании 1973 г. Основы законодательства о недрах 1975 г. Основы лесного законодательства 1977 г. Административное законодательство. Основы законодательства СССР об административных правонарушениях 1980 г. Указ «Об обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью» 1973 г. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях 1984 г. Основы исправительно-трудового права Союза ССР и союзных республик 1969 г. Ведомственное нормотворчество. Нарушение принципа верховенства закона. Противоречия между законами и ведомственными актами. Свод законов СССР.

ТЕМА № 14. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРИОД ПОЛИТИКИ «ПЕРЕСТРОЙКИ» (1985-1991 гг.)

1. Нарастание кризиса советской партийно-государственной системы.

2. Изменения Конституции СССР.

3. Курс на переход к «регулируемому рынку».

4. Разграничение полномочий Союза ССР, союзных и автономных республик. Распад СССР.

Ключевые слова: перестройка, новое политическое мышление, распад СССР.

Нарастание кризиса советской партийно-государственной системы. Попытки выхода из кризиса на основе административно-командных методов. Компании по борьбе с пьянством и алкоголизмом, нетрудовыми доходами. Курс на ускорение социально-экономического развития страны. XIX Всесоюзная конференция КПСС. Реформа политической системы. Доктрина социалистического правового государства и ликвидация партийно-государственной системы управления. Обострение политического кризиса. Возникновение новых политических партий и общественных движений.

Изменения Конституции СССР. Закон СССР от 1 декабря 1988 г. Учреждение Всесоюзного съезда народных депутатов как высшего органа власти Союза ССР. Учреждение поста президента СССР и консультативных органов при президенте. Президентский Совет. Совет безопасности. Совет глав республик. Закон СССР «Об общественных объединениях» 1990 г. Отмена 6-й статьи Конституции СССР. Закон СССР «О всенародном голосовании (референдуме СССР)» 1990 г. Нарастание центробежных тенденций. Закон СССР «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации» 1990 г. Расширение прав союзных республик. Регламентация порядка выхода союзной республики из СССР. Закон СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» 1990г. Попытки сохранения Союза ССР. Референдум 17 марта 1991 г. Разработка проектов нового союзного договора. Декларация о государственном суверенитете России. Парад суверенитетов. Война законов.

Курс на переход к «регулируемому рынку». Формирование правовой основы рынка. Основы земельного законодательства СССР и союзных республик 1990 г. Предоставление права приобретать землю в пожизненное владение. Развитие арендных отношений. Закон СССР «О собственности в СССР» 1990 г. Закрепление трех основных форм собственности: собственности граждан, коллективной, государственной.

Разграничение полномочий Союза ССР, союзных и автономных республик в сфере экономики и финансов. Закон СССР «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик» 1990 г. Закрепляется понятие «общесоюзный рынок». Развитие хозяйственной самостоятельности предприятий. Закон СССР «О предприятиях в СССР» 1990 г. События августа 1991 г и их значение. Распад СССР. Выход из состава Союза ССР республик Прибалтики, Грузии, Молдовы. Межнациональные конфликты. Беловежские соглашения президентов России, Украины и Председателя Верховного Совета Белоруссии. Ликвидация СССР, роспуск союзных органов и ведомств. Отставка президента СССР. Образование Содружеств независимых государств.

ТЕМА № 15. РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ (1991- … гг.)

1. Реорганизация органов государственной власти и управления.

2. Принятие Конституции и проведение правовой реформы.

3. Реформа местного управления. Федеративный договор.

4. Государственное управление экономикой.

Ключевые слова: конституция, государственное строительство, федеративный договор, правовая реформа.

Реорганизация органов государственной власти и управления. Учреждение президентства. Выборы первого президента России. Учреждение Конституционного Суда. Изменение правового статуса России.

Изменения в Конституции, направленные на проведение принципа разделения властей. Президент - глава государства и глава исполнительной власти. Наделение президента чрезвычайными полномочиями. Создание при президенте Государственного Совета, Совета Федерации, Совета безопасности, Администрации Президента. Нарастание противостояния законодательной и исполнительной ветвей власти. Борьба политических сил по вопросу о путях и методах проведения экономических реформ. Референдум 25 апреля 1993 г. Оценка его результатов.

Реформа местного управления. Главы администраций в областях и краях. Их взаимоотношения с Советами. Институт представителей президента на местах. Совершенствования федеративного устройства России. Неравноправие субъектов федерации. Федеративный договор.

Вооруженные силы. Сокращение численности вооруженных сил и расходов на оборону. Курс на создание профессиональной армии и воинской службы на контрактной основе. Органы государственной безопасности и внутренних дел. Служба внешней разведки МВД России. Его задачи и основные службы. Организация муниципальной милиции Особенности охраны общественного порядка в условиях обеспечения политических прав граждан (свободы митингов, шествий, демонстраций и т.д.) и многопартийности.

Государственное управление экономикой. Упразднение административно-распределительной «вертикальной» системы управления. Изменение функций экономических министерств. Создание органов управления государственным имуществом и приватизации (Госфонд имущества, Госкомимущество и их органы на местах). Государственное регулирование порядка приватизации и акционирования госпредприятий. Конверсия военно-промышленного комплекса. Сокращение государственных заказов и бюджетного финансирования. Формирование рыночной инфраструктуры. Биржи. Реформа налоговой системы. Реорганизация налогового аппарата. Учреждение налоговой полиции. Кредитно-банковские реформы. Преобразование Госбанка в Центральный банк России и возникновение частных коммерческих банков России. Отмена государственной монополии внешней торговли, лицензионного порядка внешней торговли.

Управление и правовое регулирование в области сельского хозяйства. Курс на расформирование колхозов. Акционирование колхозов и совхозов. Попытка фермеризации деревни. Государственное регулирование передачи земли и имущества колхозов в частную собственность. Закрепление в конституционном порядке права частной собственности на землю.

Кризис политического строя Указ Президента от 21 сентября 1993 г. N 1400 Роспуск съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, местных Советов Приостановление работы Конституционного Суда. Октябрьские события 1993 г и их политико-правовая оценка. Введение на переходной период прямого, президентского правления Одобрение на референдуме проекта Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года. Изменения в гражданском, трудовом, уголовном и процессуальном праве. Основные направления кодификации права. Формирование новых отраслей права.

Государственные реформы последних лет, их влияние на правовую систему.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ ОФО

ТЕМА №1. ДРЕВНЕРУССКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

1. Древнерусские правовые обычаи и «Закон русский».

2. Договоры Руси с Византией: первые международные нормы.

3. Княжеские церковные уставы. Влияние византийского права.

4. Русская Правда: редакции, источники, характеристика.

5. Правовое положение феодалов и феодальной администрации.

6. Гражданско-правовые отношения.

7. Преступления и наказания. Понятие преступления. Виды преступлений. Умысел и неосторожность. Необходимая оборона. Цели наказания. Виды наказаний.

8. Судопроизводство: «Закличь», «свод», «Гонение следа». Виды доказательств.

Методические рекомендации для подготовки:

Изучение этой темы следует начать со знакомства с общественным строем восточных славян, показать влияние процессов переселения славян на территорию восточно-европейской равнины, борьбы и сотрудничества с финно-угорскими племенами и другими соседями, изменения производственных отношений, затем изучить органы общественного самоуправления союзов славянских племен, позже превратившихся в племенные княжения полян, славен, древлян, северян, вятичей и др. При этом нельзя не обратить внимание на то, что эти союзы племен находились на разных уровнях развития, и поэтому в одних процесс государствообразования протекал быстрее, в других - медленнее. Обратить внимание на противоположные взгляды относительно времени и места возникновения Древнерусского государства. Эти противоречия объясняются как различными представлениями о сущности государства, так и краткостью и противоречивостью дошедших до нас письменных источников. Наиболее распространенной, в советской литературе являлась точка зрения, что образование Древнерусского государства происходит в IX в. н.э. и завершаетсяобъединением Новгородских и Киевских земель в результате похода князя Олега в 882 г. Вместе исследователи отмечают, что предпосылки этого процесса складывались на протяжения сотен лет. При изучении вопроса о возникновении государства у восточных славян необходимо обратиться к анализу двух давно существующих теорий о роли внешнего фактора в этом процессе: норманнской и антинорманнской. Сначала нужно показать как, в каких условиях родились эти теории в XVIII веке, выяснить, какие доводы приводили их сторонники: их ссылки на летописное предание о призвании варягов в 862 г., другие русские и западноевропейские источники. Следует дать характеристику как дореволюционного, так и советского антинорманизма, показать, что его сторонники критиковали норманнскую теорию и с идеалистических, и с материалистических позиций. Но, несмотря на собранный наукой огромный фактический материал, споры между норманистами и антинорманистами продолжаются и сегодня. При рассмотрении правового положения господствующего класса в древнерусском обществе следует показать его неоднородность: это князья и бояре, княжьи люди и огнищане и другие. На основе Русской правды и других памятников права Киевской Руси нужно проследить процесс усиления классового неравноправия. Изучение зависимых групп населения целесообразно начать со смердов. Трудность у студентов вызывает определение их социального и правового положения. Это обусловлено отсутствием единства взглядов по данному вопросу в научной и в учебной литературе. Одни авторы считают смердов свободными крестьянами, другие – феодально-зависимыми, третьи – рабами. Многие историки полагают, что наряду с феодально-зависимыми были и свободные смерды. Студент может придерживаться любой точки зрения, но нужно постараться ее обосновать, и вместе с тем показать возможность различного толкования Русской правды и других источников, раскрыть сословное неравноправие смердов и их отличие от холопов. Следующая категория феодально-зависимого населения – закупы. Необходимо показать их правовое положение – промежуточное между свободным человеком и холопом. Требуется раскрыть также положение рядовичей и изгоев. Характеризуя челядь (холопов), следует иметь в виду, что в Киевской Руси это были не феодально-зависимые крестьяне, а рабы. Характеризуя государственный строй Киевской Руси в конце IX – начале XII вв. обратить внимание на форму правления и форму государственного устройства, по содержанию, которое в свою очередь включает в себя понятия исторического типа государства и цивилизации. По форме правления Киевская Русь была монархией. Во главе государства стоял великий князь Киевский. Вокруг князя постепенно сформировался круг доверенных лиц из числа родственников, дружинников и племенной знати. В литературе он получил название – боярский совет. Его роль и значение не вполне выяснено: был ли он совещательным органом при князе или же князь являлся лишь председателем такого собрания, связанный его решением. В конце XI – начале XII века для обсуждения и решения наиболее важных вопросов (о военных походах, о принципах взаимоотношений друг с другом, о законодательстве) князья собирались на съезды («снемы»), куда приглашались и некоторые бояре и священники православной церкви. Статус их был столь же неопределенным, как и у вышеуказанных боярских советов. Вооруженные силы Киевского государства состояли из профессиональной постоянной части – дружины и народного ополчения – «воев». Ополчение строилось на основе десятичной системы управления: во главе его стоял тысяцкий. Противоречивы исторические источники и мнения исследователей по вопросу о роли вече в Киевской Руси. В отличие от совета дружины вечевые собрания в этот период проходили, как правило, в чрезвычайных ситуациях: война, городское восстание, государственный переворот. Вече – народное собрание – возникло еще в догосударственный период и по мере укрепления княжеской власти теряло свое значение. С формальной точки зрения Киевская монархия была неограниченной. Но и в исторической и в юридической литературе обычно понятие неограниченной монархии отождествляется с западной абсолютной монархией. Поэтому для обозначения формы правления европейских государств раннего средневековья стали использовать понятие – раннефеодальная монархия. Для характеристики формы государственного устройства Киевской Руси в литературе обычно используется выражение – относительно единое государство, которое нельзя отнести ни к унитарным, ни к федеративным. Постепенно отношения Киева с удельными княжествами и князей с боярами оформились в систему, которая в литературе получила название дворцово-вотчинной. Переходя к изучению типа государства Киевской Руси, нужно обратить внимание на многоукладное развитие экономики страны.

Основным источником права Киевской Руси являются правовые обычаи. Обычное право в договорах Руси с Византией называется Законом Русским. Другим источником права являются договоры. Причем не только межгосударственные, но и договоры между князьями, договоры частных лиц. Еще одним источником права в этот период является судебный прецедент. Но наибольший интерес представляет естественно княжеское законодательство: Русская Правда, Церковные Уставы Владимира и Ярослава. Самостоятельным источником права являлось церковное законодательство, заимствованное из Византии. Приступая к изучению права Древнерусского государства, необходимо в первую очередь обратиться к текстам и комментариям дошедших до нас памятников права. Наибольшее внимание следует уделить Русской Правде, ее происхождению и редакциях. При этом следует иметь в виду, что наиболее распространенное разделение списков Русской Правды на три редакция: Краткую, Пространную и Сокращенную. Однако проф. С.В. Юшков, например, выделял списки шести редакций. Дискуссионным остается вопрос о времени создания редакций, в частности Краткой, и ее составных частей: Правды Ярослава н Правды Ярославичей, и Пространной и ее составных частей: Суда Ярослава и Устава Владимира Мономаха. Знание условий создания и развития Русской Правды поможет раскрыть и ее общее значение, и характерные черты каждой редакции, показать различные этапы становления древнерусского права. Внимательного рассмотрения требует вопрос о понятии и видах преступлений и наказаний в Киевской Руси. Раскройте значение терминов: «обида», «вира», «дикая вира», «продажа», «татьба», «поток и разграбление» выясните, какие наказания за какие преступления следовали, не забудьте о сословном неравноправии, покажите казуальность норм Русской Правды. Гражданско-правовые отношения в Киевской Руси регулировались главным образом нормами обычного и церковного права. В Русской Правде появляются нормы обязательственного (договоры купли-продажи, займа, найма, подряда, поклажи) и наследственного права. Требует характеристики и судебный процесс Киевской Руси. Нужно подчеркнуть, что он носил состязательный характер. В процессе можно выделить несколько форм (стадий): «гонение следа», «заклич», «свод» и собственно «суд». Следует показать роль судьи и сторон в процессе, дать оценку системе доказательств.

ЛИТЕРАТУРА

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.

Вологдин А. А. История государства и права России: Учеб. пособие. М.: Высшая школа, 2007.

Земцов Б. Н. Общественный строй Киевской Руси XI – XII вв. // История государства и права, 2004, №5.

Кондрашкин С., Неборский М. Преступление и наказание в Древней Руси. М., 1999.

Пресняков А.Е. Княжеское право в древней Руси. М.,1993.

Российское законодательство Х-ХХ веков. М., 1984. Т.1.

Рыбаков Б.А. Предпосылки образования Древнерусского государства. М., 1983.

Свердлов М.Б. От закона Русского к Русской Правде. М., 1988.

Черниловский З.М. Русская Правда в свете других славянских судебников // Древняя Русь: Проблемы права и правовой идеологии. Сб.М.,1984.

Хачатуров Р.Л. Мирные договоры Руси с Византией. М., 1988.

Щанов Я.Н. Византийское и южнославянское правовое наследие на Руси. М.,1978.

Омельченко О. А. Всеобщая история государства и права: Учебник в 2-х т. / О.А. Омельченко. – 4-е изд., доп.- М.: Изд-во ЭКСМО, 2006.

Исаев И.А. История государства и права России: учебное пособие М., 2013.

Чистяков М. А. История отечественного государства и права. М., 2013.

ТЕМА № 2. ФЕОДАЛЬНАЯ РАЗДРОБЛЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РУССКИХ ЗЕМЕЛЬ. ПСКОВСКАЯ СУДНАЯ ГРАМОТА

1. Общественно-политические отношения на территории русских земель в период XII-XV веков:

а) феодальные войны;

б) съезды князей;

в) грамоты об иммунитете боярских вотчин.

2. Государственный строй в Новгородской феодальной республике.

3. Общая характеристика Псковской судной грамоты: возникновение, источники, значение.

4. Правовое положение социальных групп по ПСГ.

5. Вещное право: способы установления права собственности, деление имущества на движимое и недвижимое.

6. Обязательственное право: виды договоров, обеспечение обязательств, условия действительности сделок. Наследственное право.

7. Преступления и наказания. Понятие преступления. Виды преступлений. Цели наказания. Виды наказаний.

8. Судопроизводство. Виды доказательств.

Методические рекомендации для подготовки:

Изучение этой темы следует начать с вопроса о причинах расчленения относительно единого Древнерусского государства на ряд независимых от Киева в экономическом и политическом отношениях княжеств и республик. Студенты должны рассмотреть процесс феодализации и укрепление политической власти на местах. При этом нужно отметить, что феодальная раздробленность имела два основных этапа: первый – XII-XIII вв. (до татаро-монгольского нашествия) и второй – XIII-XV вв. (период утраты национального суверенитета). Прежде чем приступить к изучению развития отдельных княжеств и республик необходимо рассмотреть типичные черты феодальной раздробленности, и их особенности в России: иерархическая структура земельной собственности и соответствующая ей система вассалитета-сюзеренитета, феодальные иммунитеты, дворцово-вотчинная система управления. Эти понятия, как показывает практика, вызывают у студентов определенные трудности. Программой курса предусмотрено изучение государственного строя Галицко-Волынского и Ростово-Суздальского княжества, а также Новгородской и Псковской феодальных республик. Княжества периода феодальной раздробленности во многом напоминают Киевское государство. Республиканская форма правления в Новгороде и Пскове требует более внимательного изучения. Необходимо рассмотреть роль и значение высших органов государственной власти и управления и высших должностных лиц республики: вече,«оспода» (боярский совет), князь, «владыко», посадник, тысяцкий. Наибольшие трудности вызывает вопрос о вече. Следует иметь в виду, что и поныне в литературе нет единства мнений относительно состава и значения этого органа. Ряд авторов отрицают народный характер вечевых собраний, другие – доказывают их демократичность. После анализа системы центральных органов республики следует перейти к характеристике местных органов управления. При ответе на вопрос о государственном устройстве Пскова нужно показать процесс приобретения им политической самостоятельности и отличия системы его государственных органов от новгородских. Для знакомства с правом Новгорода и Пскова следует обратиться к тексту Новгородской и Псковской судных грамот. Необходимо уяснить причины и время их возникновения, учитывая, что этот вопрос продолжает оставаться дискуссионным. Больше внимания нужно уделить Псковской судной грамоте, поскольку она является крупнейшим из дошедших до нашего времени памятников русского права периода феодальной раздробленности. Необходимо показать значительное развитие институтов гражданского права в Псковской судной грамоте по сравнению с Русской Правдой. Требуется также рассмотреть и нормы уголовного права, также в сравнении с Русской Правдой. Хотя судебный процесс, как и в Киевской Руси, продолжает оставаться состязательным, но нельзя не отметить существенных его особенностей и в положении участников процесса, и в системе доказательств, так в Грамоте впервые находит законодательное закрепление судебный поединок – «поле». Обратите внимание на такой своеобразный институт псковского права, как суд «братчины».

ЛИТЕРАТУРА

Алексеев Ю.Г. Псковская судная грамота и ее время. Л., 1980.

Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб., 1999.

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-н/Д., 1995.

Вологдин А. А. История государства и права России: Учеб. пособие. М.: Высшая школа, 2007.

Мартысевич И.Д. Псковская судная грамота. Историко-юридическое исследование. М., 1951.

Российское законодательство Х-ХХ вв. Т. 1. М., 1984.

Омельченко О. А. Всеобщая история государства и права: Учебник в 2-х т. / О.А. Омельченко. – 4-е изд., доп.- М.: Изд-во ЭКСМО, 2006.

Исаев И.А. История государства и права России: учебное пособие М., 2013.

Чистяков М. А. История отечественного государства и права. М., 2013.

ТЕМА № 3. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ЗОЛОТОЙ ОРДЫ

1. Особенности феодального устройства и военная организация.

2. Государственный устройство Орды: власть хана, курултай, центральная и местная администрация.

3. Источники татаро-монгольского права.

4. Уголовное право в системе Ясы Чингис-хана. Система наказаний.

5. Взаимоотношение монгольского законодательства и мусульманского права.

Методические рекомендации для подготовки:

Изучение этой темы следует начать с вопроса о причинах возникновения монгольского государства, его рост и создание империи. Изучить государственно-политическое устройство, военный, социальный строй. Рассмотреть источники монгольского права. Сохранение норм обычного права. Принятие «Великой Ясы». Студенты должны рассмотреть процесс феодализации и распада Золотой орды. Проследить развитие системы татаро-монгольской зависимости русских земель, влияние на них политического и правового механизма Золотой орды.

ЛИТЕРАТУРА

Беляев И. Д. История русского законодательства. СПб.: Изд-во «Лань», 1990.

Отечественное законодательство XI – XX. Ч. 1. XI-XIX: Пособие для семинаров / Под. ред. Проф. О. И. Чистякова. М., Юристъ, 2004.

Хрестоматия по истории отечественного государства и права (X – 1917 год) / Сост. В. А. Томсинов. – М.: Изд-во «Зерцало», 1998.

Омельченко О. А. Всеобщая история государства и права: Учебник в 2-х т. / О.А. Омельченко. – 4-е изд., доп.- М.: Изд-во ЭКСМО, 2006.

Исаев И.А. История государства и права России: учебное пособие М., 2013.

Чистяков М. А. История отечественного государства и права. М., 2013.

ТЕМА № 4. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ЛИТВЫ

1. Русские земли в составе княжества Литовского: особенности государственного устройства.

2. Судебная система. Общинные суды.

3. Люблинская уния.

4. Литовские статуты: источники, редакции.

5. Семейное право.

6. Уголовное право и процесс.

Методические рекомендации для подготовки:

Готовясь к теме, необходимо начать с вопроса об истории Литовского государства, его роста и территориального состава из русских земель. Изучить государственно-политическое устройство, военный, социальный строй. Рассмотреть источники литовского права. Сохранение действия Русской правды на территории русских земель, вошедших в состав Литвы. Принятие статутов, рецепция в них древнерусского законодательства. Студенты должны рассмотреть процесс оформления конфедерации Речь Посполитая. Проследить влияние на русские земли политических и правовых институтов Литовского государства.

ЛИТЕРАТУРА

Беляев И. Д. История русского законодательства. СПб.: Издательство «Лань», 1990.

Отечественное законодательство XI – XX. Ч. 1. XI-XIX: Пособие