Особенности производства у мирового судьи

Формирование мировых судов (или института мировых судей) и их деятельность в России осуществляются на основании Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", других федеральных законов, в том числе и на основании уголовно-процессуального закона.

Главными целями создания этих судов являются необходимость и целесообразность:

1) уменьшения трудовой (рабочей) нагрузки на судей районного суда;

2) дебюрократизации судебной системы;

3) приближения деятельности органов судебной власти к нуждам населения;

4) обеспечения реальной охраны прав и законных интересов граждан.

Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции и входят в единую судебную систему России.

Полномочия, порядок создания мирового суда и деятельности мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными законами, в частности Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации", УПК, а порядок назначения или избрания мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ (ст. 1)

Производство у мирового судьи - особое производство в суде первой инстанции, заключающееся в правоотношениях и деятельности всех его участников при определяющей роли мирового судьи по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для признания подсудимого виновным и применения к нему мер наказания по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести, максимальное наказание за совершение которых не превышает трех лет лишения свободы.

При отсутствии мирового судьи в административно-территориальной единице юрисдикции районного суда эти дела рассматриваются судьей этого суда по правилам производства в мировом суде (у мирового судьи).

В производстве у мирового судьи особой спецификой обладает его деятельность по уголовным делам о преступлениях частного обвинения в силу того, что:

1) по ним не проводится, как правило, досудебная подготовка материалов в виде предварительного расследования, за исключением случаев возбуждения уголовного дела следователем или дознавателем с согласия прокурора;

2) судья освобожден по данным уголовным делам, как и по всем другим делам, от не свойственных органам правосудия обвинительных функций и не имеет право возбуждать уголовные дела;

3) производство по этим уголовным делам содержит обязательное проведение примирительной процедуры.

В самом общем виде производство у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения структурно включает в себя:

1) подачу заявления в суд;

2) принятие судьей заявления к своему производству;

3) назначение разбирательства и подготовку к его проведению;

4) разбирательство у мирового судьи.