и Средней Азии *
16 августа 1941 г.
Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) приняли постановление, которым одобрили военно-хозяйственный план на IV квартал 1941 г. и на 1942 г. для районов Поволжья, Урала, Западной Сибири (Удмуртской, Татарской и Башкирской АССР, Алтайского края, Кировской, Пермской, Куйбышевской, Саратовской, Сталинградской, Чкаловской, Челябинской, Свердловской, Омской, Новосибирской обла стей), Красноярского края, Коми АССР, Казахской ССР, Узбекской ССР, Туркменской ССР, Таджикской ССР и Киргизской ССР.
Этим постановлением по указанным районам СССР был утвержден план выпуска военной продукции на IV квартал 1941 г. и на 1942 г., включая артиллерийское и стрелковое вооружение, боеприпасы, самолеты, авиамоторы, автобронетанкавое вооружение, военное судостроение, а также план производства таких видов промышленной продукции, как уголь, нефть, цветные металлы, машиностроение и др.
Для скорейшего развертывания производственной базы в районах Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии и для обеспечения выполнения утвержденного военно-хозяйственного плана признано необходимым перевести в указанные районы промышленные предприятия Наркомбоеприпасов, Наркомвооруже-ния, Наркомавиапрома и других наркоматов с передачей им соответствующих помещений.
В постановлении указывается, что сроки и порядок эвакуации предприятий определяются Советом эвакуации.
Постановлением установлено, что при передаче предприятий из одного наркомата в другой и переводе предприятий в новые районы за каждым из них сохраняется задание по выпуску военной продукции, а наркоматы и ведомства обязаны обеспечить выполнение установленного задания.
Утвержденный Совнаркомом СССР и ЦК ВКП(б) военно-хозяйственный план предусматривает широкую программу развития производства вооружения, и в частности зенитных автоматических пушек, танковых, противотанковых, полковых, корпусных пушек, минометов, стрелкового оружия.
В области производства боеприпасов планом предусматривается строительство новых заводов в восточных районах страны для увеличения выпуска снарядов, мин, взрывателей, капсюлей и других элементов боеприпасов.
Программа по производству самолетов и авиамоторов предусматривает выпуск истребителей, бомбардировщиков и штурмовиков, а также различных авиамоторов.
Наркомавиапрому предложено форсировать строительство ряда самолетных, авиамоторных и агрегатных заводов, с тем чтобы обеспечить ввод их в действие в основном в течение первой половины 1942 г.
Утвержденным планом предусматривается резкое увеличение производства танков на заводах Народного комиссариата среднего машиностроения, а также увеличение выпуска танковых дизелей.
В области военного судостроения утверждена расширенная программа строительства для военно-морского флота кораблей и судов.
Для выполнения этой программы привлечены также наркоматы морского флота, речного флота, рыбной промышленности и лесной промышленности, на которые возложена задача организовать на своих заводах строительство охотников за подводными лодками, бронекатеров и торпедных катеров.
Огромное внимание уделено военно-хозяйственным планом развитию производства других видов промышленной продукции в восточных районах страны.
По разведке и добыче нефти планом на IV квартал 1941 г. установлен объем буровых работ по Наркомнефти в районах «Второго Баку», Казахстана и Средней Азии в размере 340 тыс. м., в том числе по разведочному бурению 135 тыс. м.
Объем эксплуатационного и разведочного бурения в этих районах на 1942 г. установлен в размере 1760 тыс. м., в том числе разведочного бурения 650 тыс. м.
Планом предусмотрено ввести в действие из бурения в 1942 г. 1550 эксплуатационных скважин.
В целях быстрейшего развития производства высокооктанового авиагорючего и авиамасел на Наркомат нефтяной промышленности возложена задача всемерно форсировать строительство ряда нефтеперерабатывающих заводов и установок, в том числе Уфимского, Саратовского, Сызранского, Орского, Ишимбайского и других заводов.
По увеличению добычи угля планом предусмотрено провести следующие мероприятия:
а) ячести в действие в районах Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии в IV квартале 1941 г. 18 угольных шахт на общую мощность 3620 тыс. т в год и в 1942 г. — 41 шахту на общую мощность 12 170 тыс. т, в том числе по Уралу — 20 шахт на 7120 тыс. т, по Кузбассу— 6 шахт на 1750 тыс. т, по Караганде — 7 шахт на 1700 тыс. т, по Средней Азии — 4 шахты на 1150 тыс. т, по Хакассии — 3 шахты на 400 тыс. т, по Мангышлаку — 1 шахту на 50 тыс. т. Кроме того, в 1942 г. предусмотрено ввести в действие 1 шахту по добыче сланцев мощностью 200 тыс. т. в год;
б) заложить в 1942 г. 23 угольные шахты и 3 разреза
на общую мощность 10 350 тыс. т, в том числе по Ура
лу—8 шахт и 1 разрез на 1950 тыс. т, по Кузбассу —
6 шахт на 4750 тыс. т, по Караганде —5 шахт на
1200 тыс. т, по Средней Азии —2 шахты и 1 разрез на
1200 тыс. т, по Хакассии —2 шахты и 1 разрез на
1250 тыс. т. Кроме того, предусмотрено заложить© 1942 г.
3 шахты по добыче сланцев мощностью 1050 тыс. т;
в) приступить в III и IV кварталах 1941 г. к строи
тельству 87 мелких угольных шахт на общую мощность
6800 тыс. т и 15 сланцевых шахт на общую мощность
750 тыс. т.
По электроэнергии утвержден план ввода в действие новых мощностей на электростанциях Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахской ССР и Узбекской ССР в IV квартале 1941 г. в размере 298 тыс. кВт и в 1942 г. в размере 1088 тыс. кВт.
По производству металла планом устанавливается задание Наркомчермету, Наркомцветмету, Наркомбоепри-пасов, Наркомвооружения и Наркомэлектропрому резко повысить выпуск специальных металлов на предприятиях Урала и Западной Сибири (углеродистой снарядной заготовки, бронелиста и т. д.).
Наркомчермету и Наркомстрою предложено обеспечить ввод в действие в 1942 г. на уральских заводах 5 доменных печей, 27 мартеновских печей, 1 блюминга п 5 коксовых батарей.
Для обеспечения установленной программы добычи цветных металлов на Наркомцветмет и Наркомстрой возложена обязанность увеличить мощность Пышминского медеэлектролитного завода, построить цех огневой рафи-нировки меди на Балхашском медеплавильном комбинате, увеличить к 1 января 1942 г. мощность Уральского алюминиевого завода, форсировать строительство Берез-никовского магниевого и других заводов цветной металлургии.
В области машиностроения предусматривается осуществить целый ряд мероприятий. Наркомату станкостроения и Наркомату по строительству предложено форсировать строительство:
а) завода тяжелых станков в г. Свердловске, обеспечив ввод его в действие в III квартале 1942 г. с выпуском в 1942 г. 600 станков;
б)завода автоматов и револьверных станков в г. Алапаевске с вводом в действие в III квартале 1942 г. первой очереди мощностью 300 станков;
в)станкостроительного завода имени XVI партсъезда в г. Новосибирске с вводом его в действие в III квартале 1942 г.;
г) завода шлифовальной шкурки и кругов в г. Омске, абразивного завода в г. Златоусте и нового электрокорундового цеха Челябинского абразивного завода.
Наркомобщмашу предложено построить:
а) насосно-компрессорный завод в г. Кемерово мощностью по выпуску продукции в 30 млн. руб. с окончанием строительных работ к 1 октября 1942 г.;
б) завод промышленной арматуры в г. Барнауле мощностью по выпуску продукции в 30 млн. руб. с вводом в действие в IV квартале 1942 г.;
в) завод литейных машин в Удмуртской АССР мощностью по выпуску продукции в 30 млн. руб. с вводом в действие в IV квартале 1942 г....
НК.ПС поручено организовать к 1 июля 1942 г. на Омском паровозоремонтном заводе производство паровозов типа «СО» с водоподогревом и обеспечить выпуск во II полугодии 1942 г. 50 паровозов при сохранении на заводе ремонта паровозов.
Наркомтяжмашу предложено обеспечить ввод в действие в IV квартале 1942 г. первой очереди заготовительных и механосборочных цехов Красноярского завода тяжелого машиностроения «Сибтяжмаш».
Кроме того, военно-хозяйственным планом предусматривается проведение целого ряда других мероприятий по строительству новых заводов на Урале и в Сибири и перебазированию предприятий в восточные районы страны из западных районов, по подъему производства и увеличению выпуска продукции на предприятиях химической, резиновой, целлюлозно-бумажной, текстильной, легкой и пищевой промышленности.
В области сельского хозяйства планом предусмотрена общая площадь посева под урожай 1942 г. по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии в размере 62 706 тыс. га, в том числе в колхозах— 53 927 тыс. га и в совхозах Наркомсовхозов, Нар-компищепрома, Наркоммясомолпрома и трестов пригородных хозяйств — 6746 тыс. га.
На Наркомзем СССР, Наркомсовхозов СССР, совнаркомы республик, краевые и областные исполкомы возложена задача обеспечить в 1942 г. полное освоение всех земель, пригодных к самотечному орошению, используя их под посевы сахарной свеклы, овощей, картофеля и пшеницы.
В области строительства утвержден список сверхлимитных ударных строек, вводимых в действие в IV квартале 1941 г., и список сверхлимитных ударных строек на 1942 г.
Наркоматы обязаны сосредоточить на этих стройках рабочую силу, материалы, оборудование и строительные механизмы для обеспечения своевременного ввода их в эксплуатацию.
В целях расширения индивидуального жилищного строительства Промбанку предложено предоставлять рабочим и служащим эвакуируемых предприятий долгосрочный кредит на индивидуальное жилищное строительство в размере 50% стоимости жилищ, а остальную част-з стоимости жилищ принять за счет государственного бюджета.
Наркоматы должны оказать всемерное содействие рабочим и служащим в осуществлении индивидуального жилищного строительства, а совнаркомы союзных и автономных республик, краевые и областные исполкомы — отводить в лесах;местного значения участки для заготовки древесины на индивидуальное жилищное строительство, оказывая рабочим необходимую помощь в распиловке и вывозе строительного леса.
В целях усиления пропускной способности железных дорог в районах Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии признано необходимым провести в 1942 г. реконструкцию и расширение ряда узлов и станций, построить вторые пути с одновременной реконструкцией существующих путей на направлении Киров — Пермь — Свердловск — Тюмень — Омск, приступить з IV квартале 1941 г. к строительству железной дороги Кизляр — Астрахань, обеспечив открытие рабочего движения по этой дороге к 1 августа 1942 г., а также провести другие мероприятия по строительству и реконструкции железных дорог в этих районах.
15. Из Закона о пятилетнем плане