Раздел 2. Характеристика структуры управления объекта производственной практики

Анализ организационной структуры управления организации осуществляется последовательно и состоит в следующем:

1. Графическое моделирование организационной структуры управления;

2. Выявление первичных количественных характеристик: количество уровней управления, численность, номенклатура должностей, количество структурных единиц;

3. Определение некоторых количественных оценок;

4. Определение качественных характеристик с использованием экспертных оценок;

5. Оценка соответствия организационной структуры управления системе целей, технологии, размерам предприятия, состоянию внешней среды.

Графическое моделирование организационных структур управления.

Моделью организационной структуры управления называется символическое изображение и/или текстовое описание реально существующих, существенно значимых для исследования составляющих частей организационной структуры предприятия, ситуации, их взаимосвязи, а также их качественные и количественные характеристики.

Обычно организационная структура моделируется в виде иерархического графа, элементы которого изображают структурные единицы (службы, отделы, секторы, департаменты, сотрудников и прочее), а дуги, соединяющие их, изображают отношения подчиненности одних подразделений другим. Такой иерархический граф может изображаться с определенными дополнениями и надстройками. Для более четкого представления организационной структуры следует соблюдать несколько правил:

1. Структурные единицы, стоящие на одном уровне подчиненности, также должны быть графически изображены на одном уровне.

2. Декомпозиция оргструктуры по различным звеньям должна быть одинаковой. Если один отдел разбит на исполнителей, то и все отделы должны быть также разбиты на исполнителей либо в первом отделе исполнители не должны быть показаны.

3. Различные звенья управления не должны смешиваться. В вертикали, посвященной финансовой службе, представители маркетинговой службы не должны появляться.

4. При введении других отношений, чем отношения административной подчиненности (например, подчиненность по функции или подчиненность по проекту), линии, изображающие их, или символы должны быть расшифрованы и описаны. Таких видов отношений, включая отношения подчиненности, должно быть не больше трех.

Выявление первичных количественных характеристик организационных структур управления.

Первичные количественные показатели организационной структуры:

1. Общее количество уровней управления.

2. Количество уровней управления различных подразделений организации

разница между максимальным и минимальным количеством уровней управления, средняя по подразделениям количество уровней управления.

3. Существующая средняя норма управляемости (среднее количество подчиненных у одного руководителя).

4. Количество подразделений с указанием их территориального распределения.

5. Численность работников управления и другие.

Анализ соответствия организационной структуры целям организации (на примере «дерева целей») проводится с помощью матрицы распределения ответственности (табл. 2.1.).

Таблица 2.1.

Фрагмент матрицы распределения ответственности

Цели 3 уровня «Дерева целей»	Подразделения и ответственные лица
Директор учебного заведения	Завуч по учебной работе	Завуч по воспитательной работе	Зам. директора по методической работе	Зам. директора по хозяйственным вопросам	Ответственный по кадровым вопросам	Руководитель метод. кабинета	Руководители предметных секций	Классные руководители	Секретарь
1.1.1.	ОИ	СИ	СИ	СИ	-	ПИ	ПИ	ПИ	-	-
1.1.2.	ПИ	ОИ	-	СИ		ПИ	СИ	СИ		ПИ
1.1.3	ОИ	ПИ	ПИ	ПИ	ПИ	СИ	ПИ	ПИ	ПИ	ПИ
1.2.1.	-	СИ	-	ОИ			СИ	СИ		ПИ
1.2.2.	ПИ	ОИ	СИ	-	-	-	СИ	-	ПИ	ПИ
1.2.3	ОИ	СИ	СИ		СИ				ПИ	ПИ
1.3.1.				ОИ			СИ	СИ
…
3.3.3.

ОИ – ответственный исполнитель, СИ – соисполнитель, ПИ - получатель информации, (-) - не принимает участия.

Выявляются:

цели, которые не имеют организационного обеспечения (нет ответственных) или имеют

недостаточное обеспечение (не хватает исполнителей);

цели, имеющие нечеткую систему ответственности, - ответственный исполнитель должен быть только один;

цели, не имеющие системы контроля их достижения или нечеткую систему контроля,

субъект контроля должен быть выше по уровням управления, нежели объект контроля, и находиться в том же звене;

цели, которые закреплены за несоответствующими по специализации структурными подразделениями.

Определение некоторых количественных оценок

В работе необходимо также определить некоторые количественные оценки организационных структур управления (см. табл. 2.2.)

Таблица 2.2.

Формальные количественные оценки организационной структуры управления

Показатель	Формула для расчета	Составляющие формулы
Структурный коэффициент централизации	Ксц = Nцп / Nоп	Nцп - количество структурных подразделений, управляемых из одного центра; Nоп - общее количество структурных подразделений одного уровня.
Количественный коэффициент централизации	Ккц =N_цч/Nоч	Nцч - численность работников подразделений, управляемых из одного центра; Nоч - общая численность работников;
Коэффициент централизации управления	Кцу =N_уц/Nуо	Nуц - количество работников центрального управления; Nуо - общее количество работников управления.
Уровень специализации	Yспец = Nспец/N	Nспец - число специализированных подразделений (бизнес-единиц); N - общее число подразделений.
Уровень формализации отношений подчиненности и процессов делегирования полномочий	Кф = Чдо/чо	Чдо - количество формализованных должностей (существуют должностные обязанности, регламентирующие вопросы подчиненности, распределения прав и обязанностей); Чо - общее количество должностей по штатному расписанию.
Коэффициент сложности управления	Ксл = Чс/ч	Чм - количество должностей; Ч - общая численность работников предприятия.
Коэффициент структурной напряженности	Ксн = N/d	N - общее число подразделений, находящихся в подчинении данному аппарату управления; d - удельный вес работников аппарата управления в % от общей численности работников.
Коэффициент соблюдения норм управляемости	Купр = Чф/чн	Чф, Чн - соответственно фактическая и нормативная численность работников, подчиненных одному руководителю.
Коэффициент соответствия должности	Ксд = Чс/чау	Чс – численность работников аппарата управления, соответствующих должности по результатам аттестации;