ст. 24 ФЗ 131.
Процедура:
Как для проведения местного референдума, т.е. те же инициаторы, то же кол-во подписей и т.д.
Если все манадты распределяются по пропорциональной системе или их часть, то отзЫв не применяется (п. 2.1 ст. 24 ФЗ 131), т.е. только для тех ДЛ и депутатов, которые выбраны по мажоритарной основе.
Основания для отзыва определяются в Уставе м/с:
С другой стороны ч.2 ст. 24 ФЗ 131 может быть только конкретное противоправно решение, действие или бездействие, подтвержденное в судебном порядке (Постановление КС от 2 апреля 2002 года № 7 + ФЗ).
Порядок должен предусмотреть возможность дать объяснение.
Кол-во голосов:
ФЗ 131 2003 года:ЗА отзЫв должно проголосовать не менее ½ избирателей, зарегистрированных в м/с образовании.
КС: за отзЫв должно проголосовать не меньшее число, чем проголосовало ЗА на выборах (Постановление КС от 2 апреля 2002 года № 7).
=> применяется ФЗ 131.
Голосование по отзыву могут быть призаны не состоявшимимися => отзЫв не применяется, и нельзя голосовать по этому поводу заново.
|
|
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
ст. 33 Конституции, ст. 32 ФЗ 131, ФЗ «О порядок рассмотрения обращений граждан» 2006 года.
Т.е. урегулировано на Федеральном уровне.
Виды:
1) предложение – рекомендация по совершенствованию нпа, деятельности органа, социально-экономической жизни (коллективные - петиции)
2) заявление – сообщение о нарушении либо просьба о содействии реализации П и С
3) жалоба (нельзя посылать жалобу в тот орган, на который жалуешься) – просьба о восстановлении и защите П и С
Петиции – коллективные обращения.
Обращение регистрируется в течение 3 дней с момента поступления, в течение 30 дней необходимо ответить.
Если не входит в компетенцию органа, то он даёт разъяснения, куда обратиться.
Нельзя преследовать в связи с обращением.
Если не рассмотрели обращение гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда.
Предусмотрена ответственность (но только дисциплинарная, административной нет).