Роль ОВД в обеспечении режима чрезвычайного положения, контртеррористической операции

ОВД и внутренние войска РФ являются одним из главных субъектов обеспечения режима ЧП. Административная деятельность ОВД в этих условиях условно подразделяется на правовую и организационную формы, т.е. порождающую юридические последствия во внешней деятельности и не влекущие таковых. Правовая форма является наиболее важно, т.к. при этом устанавливаются, изменяются или отменяются правовые нормы, направленные на изменение законов. Когда ОВД делегируются соответствующие полномочия, они выступают в качестве первичного регулятора общественных отношений. Например, издают ПДД, нормы, обеспечивающие их соблюдение участниками дорожного движения в условиях ЧП. Особое место в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина при введении правового режима контртеррористической операции занимают ОВД. Прежде всего это обусловлено широтой их полномочий, позволяющей им активно, посредством самых разнообразных средств и методов, а также в различных формах участвовать в обеспечении прав и свобод граждан.

Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении: понятие, виды и их характеристика.

Способы обеспечения законности и дисциплины: 1. Контроль. 2. Надзор. 3. Обжалование (реализация права жалобы). Контроль – система наблюдения и проверки процесса функционирования объекта с целью устранения его отклонения от заданных параметров. Надзор как способ обеспечения законности в сфере исполнительной власти – постоянное, систематическое наблюдение спец. гос. органами за деятельностью не подчиненных им органов или лиц, с целью выявления нарушений законности. При надзоре, в отличие от контроля, вмешательство в текущую административно-хозяйственную деятельность поднадзорного не допускается. Прокурорский надзор осуществляется за единообразным исполнением и соблюдением законов всеми органами государства и его должностными лицами, а также негосударственными объединениями и их должностными лицами. Административный надзор – специфическая разновидность государственного контроля, суть которого состоит в наблюдении за исполнением специальных норм, общеобязательных правил федеральными надзорами. Виды полномочий: 1. По предупреждению правонарушений. 2. По пресечению правонарушений. 3. По нормотворчеству. 4. По привлечению к юридической ответственности правонарушителя. Право граждан на подачу жалобы на любые действия либо бездействие гос. органов и их должностных лиц, ущемляющих права и свободы граждан.