Петр 1 и модернизация центр-го и местного управления России в н.18 в

Петр подверг коренной перестройке все здание гос. управления, администрации. На смену Боярской думе с 1699 г. пришла Ближняя канцелярия из 8 доверенных лиц царя. Он наз. их конзилией министров, кот. явилась предшественницей Сената, учрежденного в 1711г. Сенат имел влась судебную, админист-но-управленч-ю, иногда законодател-ю. Сенаторы обсуждали дела и принимали решения коллегиально, на общем собрании. С 1711г. были введены должности фискалов в центре и на местах. Они осущ. контроль за деят-ю всей админист-и, выявляли факты нарушения указов. Сенат руководил всеми учреждениями в стране. Но и за самим Сенатом Петр организовал контроль. С 1715г. его осущ. сенатский генерал-ревизор, потом сенатский обер-секретарь, с 1722г. – генерал-прокурор и обер-прокурор. В 1720г. опубликовали Генеральный регламент коллегий, согласно кот. присутствие каждой из них состояло из президента, вице-президента, 4-5 советников и 4 ассесоров. Вместо нескольких десятков старых приказов появилось 11 окллегий со строгим разделением фун-й. К коллегиям примыкало несколько учреждений. Напр., Синод – центральный орган управления церковными делами и имениями, учрежденный в 1721г. В него входили церковные иерархи. Особой коллегией стал и Главный магистрат – центр-е учреждение для управл. городами. Политическим сыском занимался Преображенский приказ. Перестройку местных учреждений Петр начал до того, как взялся за центральные. Восстания начала столетия выявили слабость власти в городах и уездах – воеводской администрации и городского самоуправления. По реформе 1708-1710 гг. Петр разделил страну на 8 губерний. Каждую из них возгл. губернатор. В 1719г. их число стало 11. Кроме того, страну разделили на 50 провинций. Провинции делились на дистрикты.