Функции правоохранительных органов

Функции правоохранительных органов связаны с задачами, которые они призваны решать в процессе борьбы с преступлениями и правонарушениями. Каждой функции соответствуют наиболее целесообразные и закрепленные в законе средства реализации, которые предоставляются тем или иным правоохранительным органам. Исходя из этих положений, и построена правоохранительная система современной России.

На правоохранительные органы возложены следующие функции:

- оперативно-розыскная;

- расследования преступлений (дознание и предварительное следствие);

- прокурорский надзор;

- оказания юридической помощи населению и организациям.

Эти функции характеризуют компетенцию правоохранительных органов и определяют их систему.

Некоторые одноименные функции выполняются различными правоохранительными органами, входящими в состав различных ведомств. Так, функцию дознания выполняют органы внутренних дел и иные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности: служба судебных приставов, командиры воинских частей и органы Государственной противопожарной службы.

Некоторые функции тесно связаны между собой, особенно по уголовным делам: оперативный розыск, расследование, прокурорский надзор и защита.

Выполняемой функцией определяется и место правоохранительных органов в системе органов власти и управления. Однако на все правоохранительные органы возложена обязанность тесно взаимодействовать при выполнении возложенных на них функций. Такая связь является необходимостью, так как правоохранительные органы не могут работать изолированно при решении одной общей задачи – защиты прав и свобод граждан.

Среди правоохранительных органов, участвующих в обеспечении правопорядка в России, следует выделить органы внутренних дел, возглавляемые МВД РФ. Основным звеном в структуре МВД РФ является милиция, представляющая собой систему государственных органов исполнительной власти. Она призвана обеспечивать безопасность личности, предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения, выявлять и раскрывать преступления, охранять общественный порядок и обеспечивать общественную безопасность, защищать все виды собственности, оказывать (в установленных пределах) помощь физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов.

Милиция в Российской Федерации подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности.

Основными задачами милиции являются:

- обеспечение безопасности личности, общественной безопасности;

- охрана собственности, общественного порядка;

- предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно;

- раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно;

- организация и осуществление розыска лиц;

Наряду с территориальными органами в систему органов внутренних дел входят подразделения транспортной милиции, созданные на железнодорожном, воздушном и водном транспорте. Указанные органы выполняют задачи, общие для милиции в целом, но их деятельность ограничивается пределами транспортных магистралей (железнодорожных, воздушных, водных), вокзалов и аэропортов, некоторыми другими объектами, примыкающими к соответствующей территории.