Типология систем расселения

Виды и формы расселения. Распределениегородского и сельского населения в пределах территориальных образований различной величины (район, регион, страна) определяется понятием расселение населения. Совокупность поселений в пределах различного рода территориальных образований определяется как сеть поселений (сеть населенных мест). Выделяются сети городских и сети сельских поселений. Характерные особенности и рисунок сети поселений предопределяется всевозможными социально-экономическими, природно-ландшафтными, этническими, культурными и другими условиями (рис.1). Выделяют самые различные сети поселений: компактные, рассредоточенные (еще их называют дисперсные), мелкоселенные, крупноселенные, линейные, линейно-узловые, фокусированные сети поселений, а также их сочетания. Различные пространственные сочетания городов образуют агломерации (территориальное образование, возникшее на базе крупного города), конурбации (на базе нескольких компактно расположенных городов), мегаполисы (крупное градостроительное образование, возникшее при срастании соседствующих городов в единый многомиллионный урбанизированный ареал). Введено и новое понятие в сети поселений - метрополис – это интенсивное разрастание крупнейших городов на основе транспортного развития метрополитена, в радиусах доступности которого возникают урбанизированные территории.

Типы систем расселения. Система расселения в пределах региона, страны, а то и всего континента может рассматриваться как единая система расселения, объединяющая городские и сельские поселения. Единая система складывается с внутренним построением по иерархии подчинения (столица страны – областные центры – районные центры). В ее составе различают групповые системы расселения (групповые системы населенных мест) и автономные системы расселения.

Групповые системы расселения (групповые системы населенных мест) формируются на основе высокой интеграции экономических, социальных и пространственных связей между поселениями в пределах допустимых затрат времени на межселенные передвижения и перевозки. Такие системымогут быть моноцентрическими, в случае формирования вокруг одного и, как правило, наиболее крупного поселения, а также полицентрическими, имеющими два и более равнозначных центра.

Автономные системы расселения складываются в условиях значительной удаленности от соседних систем расселения, если транспортные связи между ними слабо развиты.

Иерархия систем расселения. В 2000 году БелНИИПградостроительства, головным градостроительным институтом республики, была разработана очередная и действующая в настоящее время «Государственная схема комплексной территориальной организации Республики Беларусь» (ГСКТО – 2000), в которой предусмотрено формирование и развитие систем расселения трех уровней: национального, регионального и местного. В их основу положено существующее административно-территориальное устройство республики (рис. 2).

Национальная система расселения включает территорию всей Республики Беларусь. Городом-центром национальной системы расселения является столица страны Минск. Городами национального значения определены областные центры – Брест, Витебск, Гомель, Гродно, Могилев. Все эти центры - многофункциональные промышленно-развитые города с численностью населения в пределах 250-500 тыс. человек, являющиеся важными экономическими узлами-центрами страны, в которых размещены высшие учебные заведения, уникальные учреждения здравоохранения, культуры и искусства, информационно-аналитические центры, крупные торговые предприятия и т д.

Центрами региональных систем расселения являются областные центры. Они обеспечивают координацию развития административных районов. Городами-центрами регионального значения определены промышленно-развитые города с численностью населения 100 - 250 тыс. жителей, которые выполняю важную роль в культурно-просветительском, медицинском, торгово-бытовом обслуживании населения, прилегающих районов, имеют широкий набор специализированных профессиональных учебных заведений, а некоторые и ВУЗов. К ним относятся Барановичи, Бобруйск, Борисов, Лида, Мозырь, Молодечно, Орша, Пинск, Полоцк, Новополоцк, Солигорск.

В состав региональных систем расселения включены также городские поселения субрегионального значения[3] с численностью населения не менее 50 тыс. жителей, которые, как правило, специализируются на промышленном производстве, выполняют функции межрайонных центров по медицинскому, культурно-бытовому обслуживанию и торговле. К ним относятся Жлобин, Жодино, Кобрин, Речица, Светлогорск, Слоним, Слуцк, Сморгонь. Города этой категории, располагая значительным экономическим и социально-культурным потенциалом являются достаточно сильными центрами притяжения для прилегающих малых городов и сельских поселений. В перспективе эти города можно рассматривать как дополнительные центры регионального значения.

Местные системы расселения формируются на базе существующих административных районов. Они включают городские и сельские поселения во главе с городом-центром, функцию которого выполняет центр административного района.

Комплексная территориальная система. Дополнительно к существующей классификации систем расселения в восьмидесятых годах в Беларуси (БелНИИПградостроительства) была выдвинута идея создания комплексных территориальных систем, после чего в проектно-планировочной документации выделяют комплексные территориальные системы национального, регионального и местного (локального) уровней.

Комплексная территориальная система- совокупность поселений, межселенных территорий, транспортной и инженерной инфраструктуры во главе с опорным городом-центром, который управляет и воздействует на определенное пространство. Важнейшей характеристикой комплексных территориальных систем является пространственное единство материально-технических и природных элементов среды, всех социальных, экономических и экологических процессов. Различаются такие комплексные территориальные системы по величине, а также по народнохозяйственному профилю (промышленные, агропромышленные, полифункциональные и др.), степени развитости (сложившиеся, формирующиеся, потенциальные).