Часть 1
Пособие для преподавателей,
аспирантов и студентов
гуманитарных факультетов.
МОСКВА
СОРОС - МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ББК 66.4(0)
Г13
Рецензенты:
Д.Я. Гусейнов, д-р. философ, наук, профессор,
зав. отделом Института философии РАН;
А.С. Панарин, д-р. философ, наук, профессор, зав. лабораторией Института философии РАН
Данное издание представляет собой авторскую работу, вошедшую в число победителей в открытом конкурсе "Гуманитарное образование в высшей школе", который проводится Государственным комитетом РФ по высшему образованию и Международным фондом "Культурная инициатива".
Конкурс является составной частью программы "Обновление гуманитарного образования в России".
Спонсор программы -
известный американский предприниматель и общественный деятель ДЖОРДЖ СОРОС.
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ ПРОГРАММЫ:
Владимир Кинелев
Владимир Шадриков
Валерий Меськов
Теодор Шанин
Дэн Дэвидсон
Елена Карпухина
ISBN 5-7133-0786-7
© Гаджиев К.С., 1994
Оглавление
ПРЕДИСЛОВИЕ_ 4
|
|
Глава I. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ НАУЧНАЯ ДИСЦИПЛИНА_ 5
§ 1. Предмет политической науки_ 5
§ 2. Место политологии в системе социальных и гуманитарных наук_ 8
§ 3. Политологическая традиция_ 9
§ 4. Формирование и институционализация политической науки_ 13
§ 5. Две тенденции в развитии политической науки_ 17
§ 6. Политическая наука после второй мировой войны_ 21
Глава II. Методологические принципы политологии_ 24
§ 1. Триумф и кризис позитивизма_ 24
§ 2. Особенности научного подхода политической науки_ 26
§ 3. Политическая символика и политико-культурный подход_ 28
§ 4. Объяснение или понимание 30
§ 5. Проблема соотношения средств и целей в политологическом исследовании_ 32
§ 6. Системность политической науки_ 33
§ 7. Язык и понятийно-категориальный аппарат политической науки_ 35
Глава III. Социологические основания политики_ 40
§ 1. Вехи формирования концепции гражданского общества_ 41
§ 2. Гражданское общество: сущность и важнейшие структурные элементы_ 48
§ 3. Плюрализм интересов и условия их реализации в сфере политического_ 53
§ 4. Консенсус и конфликт 55
Глава IV. Понятие политического: содержание и сущность 58
§ 1. Общая характеристика мира политического_ 58
§ 2. Государство и власть как основополагающие категории политического_ 62
§ 3. Место государства в мире политического_ 64
§ 4. Проблема соотношения нации и государства_ 65
§5. Суверенитет и закон_ 66
§ 6. Власть и монополия на законное насилие 68
§ 7. Политическая система_ 72
§ 8. Опыт типологизации политических систем_ 75
§ 9. Политические режимы_ 77
§ 10. Территориально-политическая организация государственно-политической системы_ 82
|
|
Глава V. ПАРТИИ В СИСТЕМЕ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ_ 87
§ 1. Факторы и условия формирования институционализации политических партий_ 87
§ 2. Политическая партия и её функции_ 91
§ 3. Партии и заинтересованные группы_ 94
§ 4. Типологизация политических партий_ 97
§ 5. Новейшие тенденции в эволюции партий_ 102
§ 6. Избирательный процесс: механизм и процедура_ 104
§ 7. Избирательная кампания_ 107
§ 8. Основные типы избирательной системы_ 109
§ 9. О перспективах развития партийной системы в России_ 110
Глава VI. ТЕОРИЯ ДЕМОКРАТИИ И ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА_ 112
§ 1. Демократия как принцип политической организации и жизнеустройства общества_ 112
§ 2. Конституционные основания демократии_ 117
§ 3. Капитализм и демократия_ 120
§ 4. Бюрократизм и демократия_ 122
§ 5. Основные характеристики правового государства_ 125
ПРЕДИСЛОВИЕ
Политика - важнейшая сфера жизнедеятельности общества, государства и каждого гражданина. Начиная с усвоения школьной программы, а затем участвуя в разного рода общественных организациях, клубах и ассоциациях, профсоюзах или политических партиях и т.д., человек постигает мир политического. Особенно возрастают роль и значение политики в переломные исторические периоды, когда подвергаются радикальной трансформации сами основы жизнеустройства людей, их идеалы, ценности, мировоззренческие установки, ориентации и т.д. Именно такой период кардинальных изменений переживает в настоящее время Россия. Очевидно, что для ее духовного и интеллектуального возрождения особую актуальность приобретают переосмысление и перестройка всей системы социальных и гуманитарных наук, среди которых достойное место должна занять политология.
Можно сказать, что со всей остротой встает проблема формирования политической науки (политологии) как новой для нас, самостоятельной социальной и гуманитарной научной дисциплины. В этой связи важно определить содержание, круг проблем, институтов и явлений, составляющих предмет исследования политологии. Складывается в некотором роде парадоксальная ситуация. Информация, поступающая из журналов, газет, передач телевидения, свидетельствует о том, что в России много и даже чрезмерно много тех, кто называют себя политологами при отсутствии сформировавшейся политологии.
Это объясняется тем, что за последние годы радио- и телекомментаторы, обозреватели, в сущности не имеющие профессиональной подготовки в этой области знаний, предлагают свои личные, довольно субъективные, суждения от имени науки о политике, тем самым подрывая ее авторитет. Введение же курса политологии во многих вузах, по сути дела, свелось к спешному переименованию кафедр истории КПСС, научного коммунизма, истмата без соответствующего пересмотра учебных программ и их кадрового обеспечения. В последнее время изданы и пособия, и курсы лекций по политологии, однако большинство таких публикаций подготовлено в традиционном для учебников по научному коммунизму ключе, да и авторами, не обладающими достаточными знаниями этой дисциплины. Поэтому неудивительно, что студенты, разочаровываясь в таком преподавании политологии, постепенно утрачивают к ней интерес. Результат - в некоторых вузах кафедры политологии были ликвидированы.
Введение курса политологии в учебные программы предъявляет к его создателям особые требования при разработке как самих учебных программ, так и учебных пособий. Здесь проблема намного сложнее, чем с преподаванием таких традиционных обществоведческих дисциплин, как философия, социология и др. Необходимо учесть, что политология для России новая отрасль знания, поэтому требуется максимум профессионализма, компетентности, выявления собственных для политологии методов преподавания. Здесь важно не поддаться соблазну найти легкие решения.
|
|
Политолог должен овладеть не только обширными знаниями в этой области, методами научного анализа, но и уметь творчески исследовать политические явления прошлого и настоящего, с тем чтобы прогнозировать будущее политического развития общества и государства. Требование к политологу: обоснованность научных выводов на основе строго проверенных фактов. Вместе с тем это не должно исключать возможности выступления политолога-профессионала в качестве публициста и комментатора современных событий политической жизни. Более того, результаты исследований политологом могут быть изложены в публицистической манере, популярной форме.
Приступая к исследованию любой социальной и гуманитарной дисциплины, исследователь сталкивается со множеством самых разнообразных вопросов: что это за дисциплина? Каковы ее содержание, предназначение и функции? Каков предмет ее исследования? Какое место она занимает среди других обществоведческих наук? Такие вопросы особенно актуальны в отношении политологии как учебной дисциплины. Поиски правильных ответов на них важны не сами по себе, а для уяснения и правильного понимания политических реалий современного мира. Здесь нужно подчеркнуть, что создание политологии как самостоятельной дисциплины у нас только начинается. Поэтому научный поиск в данной области знания будет продолжаться, а правильность подходов к изучению политических явлений и преподаванию политических наук должна быть творчески осмыслена в дальнейших исследованиях.
Предлагаемый курс политологии предназначен прежде всего преподавателям и студентам гуманитарных факультетов вузов и всем тем, кто интересуется проблемами политики и мира политического в целом. Он должен помочь читателю разобраться в таких основополагающих институтах, явлениях и проблемах современного общества и общественного развития, как власть, гражданское общество, правовое государство, политика, формы политической системы, демократия и тоталитаризм, политическая культура и т.д. Автор надеется на то, что в книге читатель найдет ответы на большинство вопросов, связанных с этими аспектами науки политологии, что она поможет ему освободиться от идеологических шор и по-новому увидеть реальности современного мира и, соответственно, правильно понять их.
|
|