Учебный вопрос: Структура органов воспитательной и социально-правовой работы, их назначение и обязанности

В связи с созданием в Вооруженных Силах Республики Казахстан института заместителей командиров (начальников) по воспитательной и социально-правовой работе Постановлением Президента РК от 22 июня 1993 года утверждено Положение об органах воспитательной и социально-правовой работы в Вооруженных Силах Республики Казахстан.

Положение об органах ВСПР определяет принципы организации, порядок деятельности органов воспитательной и социально-правовой работы в Вооруженных Силах Республики Казахстан, их права и обязанности. Действие данного Положения распространяется на деятельность органов воспитательной и социально-правовой работы всех воинских формирований нашего государства: Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета Национальной безопасности, Республиканской гвардии и других воинских формирований.

Состав и структура органов воспитательной и социально-правовой работы в видах Вооруженных Сил Республики Казахстан, Министром обороны, Министром внутренних дел, Председателем Комитета Национальной безопасности и Командующим Республиканской гвардией, а их права, обязанности и порядок деятельности определяются воинскими уставами и Положением об органах воспитательной и социально-правовой работы в Вооруженных Силах Республики Казахстан.

Органы воспитательной и социально-правовой работы подчиняются соответствующим командирам (начальникам), вышестоящим органам воспитательной и социально-правовой работы и несут ответственность за организацию воспитательной и социально-правовой работы в войсках, морально-психологическое состояние личного состава и укрепление воинской дисциплины.

Заместители соответствующих командиров (начальников) по ВСПР руководят работой органов ВСПР, являются прямыми начальниками для всего личного состава, в пределах своих полномочий.

На органы воспитательной и социально-правовой работы возлагаются следующие обязанности:

• проведение совместно с другими органами военного управления политики государства в области обороны и безопасности РК, осуществление мероприятий по эффективному влиянию на качество боевой и мобилизационной готовности, учебно-боевого процесса и подготовки войск;

•организация воспитательной работы в войсках, формирование у военнослужащих верности конституционному долгу, воспитание патриотизма и интернационализма, готовности к защите Республики Казахстан;

•организация социально-правовой работы с личным составом, координация деятельности соответствующих служб по вопросам социального развития войск, своевременное разрешение жалоб и заявлений, оказание совместно с органами военной юстиции юридической помощи в войсках;

•выработка и реализация мероприятий по профилактике правонарушений среди личного состава, поддержанию крепкой воинской дисциплины и правопорядка в войсках, сплочению многонациональных воинских коллективов, обеспечению необходимых условий для безопасности военной службы;

•организация информационного обеспечения органов военного управления, объективного и оперативного информирования личного состава, его общественно-гуманитарной и правовой подготовки;

•изучение нужд и запросов военнослужащих и членов их семей, рабочих и служащих, разработка и проведение в жизнь мер по соблюдению принципов социальной справедливости, внесение предложений соответствующим командирам (начальникам) по обеспечению прав подчиненных;

•изучение общественно-политической обстановки в районах дислокации войск, установление и развитие связей с местными представительными и исполнительными органами, общественными объединениями, действующими в соответствие с законодательством, творческими союзами, религиозными конфессиями в интересах решения задач, стоящих перед войсками;

•оказание методической помощи общественным советам и комиссиям, действующим в воинских коллективах;

•организация культурного обслуживания и досуга личного состава в воинских частях;

•руководство военными средствами массовой информации, взаимодействие с государственными и иными средствами массовой информации, организация подписки на периодические издания;

•обобщение и внедрение в практику передового опыта по укреплению воинской дисциплины, воспитательной и социально-правовой работы;

•участие в проведении кадровой политики, расстановке кадров, мер по укреплению единоначалия на правовой основе, в обучении военных кадров практике воспитательной работы;

•организация подбора, обучения, расстановки и воспитания должностных лиц органов воспитательной и психологической работы;

•организация военно-патриотического воспитания и военно-профессиональной ориентации допризывной и призывной молодежи;

•руководство подчиненными войсковыми средствами телерадиовещания, военными учреждениями культуры, общеобразовательными школами и дошкольными учреждениями, полиграфическими предприятиями;

•снабжение войск техническими средствами воспитательной работы, учебно-методическими пособиями, культурно-досуговым и другим имуществом и материалами;

•контроль за расходованием средств, выделяемых на проведение воспитательной работы подведомственными учреждениями и организациями, руководство их финансово-хозяйственной деятельностью. Для решения этих задач в Вооруженных Силах Республики Казахстан созданы организационные структуры воспитательной и социально-правовой работы от низового звена (рота-батальон) до Департамента воспитательной и социально-правовой работы Комитета начальников штабов Министерства обороны Республики Казахстан.

В соответствие с приказом Министра обороны Республики Казахстан «О разграничении функций и полномочий Министерства обороны и Комитета начальников штабов Министерства обороны Республики Казахстан» начальник департамента воспитательной и социально-правовой работы непосредственно подчиняется Председателю Комитета начальников штабов Министерства обороны Республики Казахстан. Исходя из организационно-штатной структуры с формированием Региональных управлений, в них создаются отделы по воспитательной и социально-правовой работе. Общую структуру органов воспитательной и социально-правовой работы в Вооруженных Силах Республики Казахстан утверждает Министр обороны Республики Казахстан.

Повышение престижа военной службы, создание эффективной системы социальной защиты военнослужащих и членов их семей является неотъемлемой частью военной реформы. Такое положение объективно потребовало создание обновленной системы воспитательной работы и механизмов ее реализации, обеспечение действенности ее функционирования.

Результатом работы военных теоретиков и практиков стал ПриказМинистра обороны Республики Казахстан от 28.12.2002 г. за №446 «Концепция воспитательной и социально-правовой работы в ВС РК на 2003 – 2010 годы» который представляет собой программу воспитания личного состава.

Концепция воспитательной и социально-правовой работы определяет методические, научно-теоретические основы воспитания личного состава Вооруженных Сил Республики Казахстан, формулирует цели, принципы и задачи воспитательной и социально-правовой работы всех структурных подразделений Вооруженных Сил Республики Казахстан по обеспечению законных прав и социальных гарантии военнослужащим, рабочим и служащим, членам их семей, определяет необходимое материально-техническое, финансовое и методическое обеспечение воспитательной и социально-правовой работы.

Концепция состоит из теоретических положений и практических рекомендаций по организации и проведению ВСПР.

В целях совершенствования и наполнения содержания воспитательной и социально-правовой работы новыми, современными подходами и требованиями Концепция предусматривает совершенствование существующей структуры органов ВСПР, введение в их штаты в последующем специалистов по проблемам идеологии, политологии, психологии, культурологии, правоведения, социологии, взаимодействия с общественными организациями, национальными культурными и духовными центрами, в звене - соединение, объединение, вид Вооруженных Сил, Министерство обороны Республики Казахстан, юристов - при управлениях частей и учреждений.

Успешное решение предложенных направлений Концепции воспитательной и социально-правовой работы предполагает формирование новых подходов в воспитательном процессе, повышения уровня педагогических знаний, инициативный, творческий поиск наиболее эффективных форм, методов, средств, приемов воспитания всех категорий военнослужащих, потребует безусловного, активного участия всех командиров, офицеров, штабов, служб, воспитательных структур в организации воспитательной и социально-правовой работы, кропотливой практической деятельности в частях и подразделениях, в воинских коллективах.

Вывод: Таким образом, в Вооруженных Силах Республики Казахстан создана стройная система органов воспитательной и социально-правовой работы, позволяющая проводить ВСПР в соответствие с требованиями Президента, Правительства РК, Министра обороны, Председателя комитета начальников штабов Вооруженных Сил Республики Казахстан по достойной защите суверенитета, территориальной целостности и независимости Республики Казахстан.