Задачи и виды органов и учреждений, исполняющих наказания

При всем разнообразии учреждений и органов, исполняющих наказания, и процессов, в них происходящих, возможно определить их общие задачи. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений.

Важнейшая цель уголовно-исполнительных органов—исправление осужденных .Исправление осужденных — это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения».

Степень исправления осужденного может быть различной.Например, применение условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания.Изменение вида исправительного учреждения связывается с положительной характеристикой осужденного.

Цель предупреждения преступлений достигается работой по двум направлениям.Первое— недопущение преступлений со стороны осужденных во время отбывания наказания. Эта цель считается достигнутой в том случае, когда осужденный лишен возможности совершить новое преступление. Для этого осужденные к лишению свободы изолируются от общества, а отдельные категории — друг от друга, организуется охрана и надзор за поведением осужденных, изменяется их правовой статус, например вводится цензура корреспонденции, досмотры и обыски и т.д. Наряду с этими ограничениями правового статуса осужденных органы и учреждения, исполняющие наказания, организуют и проводят целый комплекс оперативно-розыскных, профилактических и иных мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению преступных проявлений среди осужденных.

Вторым направлением является предупреждение преступлений со стороны бывших осужденных и иных лиц. В отношении бывших осужденных применяется система мер социальной адаптации и реабилитации, контроля и надзора, направленных на недопущение совершения этими лицами новых преступлений.

Общепредупредительные цели решаются органами и учреждениями, исполняющими наказания, через реализацию в полном объеме и в точном соответствии с законом карательных правоограничений. Только этим оказывается общепредупредительное воздействие на граждан, склонных к совершению преступлений.

Уголовно-исполнительная система. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, как исоставляющие их элементы, относятся к социальным системам. Уголовно-исполнительная система (УИС) является таким социальным институтом, который играет особую роль в системе социального контроля, а следовательно, представляет собой важнейший компонент системы социальной организации в целом.

В соответствии с З «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания в виде лишения свободы, обязаны:

1) обеспечить исполнение уголовно-исполнительного законодательства;

2) создать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территории;

3) обеспечить привлечение осужденных к труду, а также осуществлять их общее и профессиональное обучение;

4) обеспечивать охрану здоровья осужденным;

5) осуществлять деятельность по развитию своей материально технической базы и социальной сферы;

6) в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;

7) обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей.

Наряду с этим Закон закрепляет за органами, исполняющими наказание, следующие права:

1) осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах уголовно-исполнительной системы;

2) осуществлять оперативно-розыскную деятельность;

3) требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством РА, и соблюдения Правил внутренне-го распорядка в исправительных учреждениях;

4) применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения;

5) производить досмотр, обыск осужденных и других лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территориях исправительных учреждений и на прилегающих к ним территориях, а также изымать документы и запрещенные вещи;

6) осуществлять регистрацию осужденных, их фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование;

7) при проведении операций по задержанию осужденных, совершивших побег или уклоняющихся от отбывания наказания в местах, где вероятно их появление, осуществлять досмотр транспортных средств, проверку

документов;

8) проводить медицинские освидетельствования осужденных с целью выявления фактов употребления алкоголя, наркотических или токсических веществ, назначать медицинское обследование заключенных;

9) использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для розыска осужденных, совершивших побег;

10) производить уголовно-процессуальные действия;

Виды органов и учреждений, исполняющих наказания. Исполнение уголовных наказаний является прерогативой государства, для осуществления которой созданы государственные органы и учреждения, объединенные в стройную систему управления ими со стороны центральных и территориальных органов.Для исполнения наказания созданы специальные органы и учреждения.

Наказание в виде штрафа исполняется приставами-исполнителями по месту жительства (работы) осужденного.

Наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией.

Наказание в виде исправительных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией.

Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется:

а) уголовно-исполнительной инспекцией;

б) исправительным центром;

в) дисциплинарной воинской частью;

г) исправительными учреждениями.

Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется администрацией организаций, учреждений, в которых работает осужденный, а также органами, правомочными аннулировать решение на занятие соответствующей деятельностью.

Наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняются судом, вынесшим приговор. А требования приговора суда исполняются соответствующими должностными лицами или органом, который присвоил звание, классный чин или наградил государственной наградой.

Наказания в отношении военнослужащих исполняются:

а) содержание в дисциплинарной воинской части — в соответствующей воинской части;

б) арест — на гауптвахте;

в) ограничение по военной службе — командованием воинских частей,учреждений, органов и воинских формирований, в которых проходят службу указанные служащие.Условно осужденные военнослужащие находятся под контролем командования воинской части.

Наказания в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы и смертной казни исполняются учреждениями уголовно-исполнительной системы:

а) ограничение свободы — исправительными центрами;

б) арест — арестными домами;

в) лишение свободы — исправительными учреждениями.

Осужденные к лишению свободы могут отбывать наказание в лечебных исправительных учреждения.

В следственных изоляторах и тюрьмах могут отбывать наказания осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Смертная казнь исполняется в специальных учреждениях уголовно-исполнительной системы (специальных СИЗО и тюрьмах).

Условно осужденные находятся под контролем уголовно-исполнительной инспекции.

Кроме перечисленных видов наказаний исправительные учреждения, арестные дома и исправительные центры осуществляют применение к осужденным принудительных и обязательных мер медицинского характера.

Речь идет об осужденных, больных алкоголизмом или наркоманией, а также страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, в отношении которых суд вынес решение о принудительном лечении. Уголовным и уголовно-исполнительным законодательством сфера назначения и исполнения уголовных наказаний в основном возложена на специальные государственные органы и учреждения, причем в рамках уголовно-исполнительного законодательства четко разграничены функции исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, и наказаний в виде лишения свободы по приговору суда, возложив последнюю функцию на администрацию исправительных учреждений.