Порядок возмещения материального ущерба

Порядок определения размера причиненного ущерба (ст. 407) регулируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.01.2003 г. № 22 «О размере вреда, причиненного государственному имуществу» с изменениями и дополнениями от 22.11.2004 г. №1477.
Трудовое законодательство предусматривает три порядка возмещения ущерба: добровольный, по распоряжению нанимателя и судебный.
Работник, причинивший ущерб, может добровольно в любое время возместить ущерб полностью или частично (в пределах установленных законом) путем внесения в сумм в кассу предприятия. С согласия нанимателя работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить повреждение (ст. 401 ТК).
Материальный ущерб, если его размер не превышает среднемесячной заработной платы работника может быть с него взыскан во внесудебном порядке по распоряжению нанимателя (ч.1 ст. 408 ТК).

Распоряжение об удержании ущерба из заработной платы должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного ущерба и обращенного к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику. В остальных случаях возмещение ущерба производится в судебном порядке. (ч.4 ст. 408 ТК).

В судебном порядке рассматриваются споры:
- нанимателей к работникам о возмещении ущерба, если работник не согласен с размером ущерба и возмещение не может быть произведено по распоряжению нанимателя, а также к работникам, прекратившими трудовые отношения с нанимателем;

- нанимателем к работникам, если нанимателем пропущен срок для издания распоряжения об удержании суммы возмещения, не превышающей среднего месячного заработка;
- собственника или уполномоченного им органа к руководителям организаций, их заместителям о возмещении материального ущерба, причиненного организации, в том числе к руководителям организаций (должностным лицам), виновным в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы, задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе, на прежнем рабочем месте, а также о возмещении выплаченного работнику морального вреда, если ущерб не возмещен в добровольном порядке;
- работников к нанимателям, не согласных с удержанием, произведенным в возмещение ущерба, или его размером после соблюдения порядка внесудебного рассмотрения, или если комиссия по трудовым спорам не создана или не рассмотрела их заявления в установленный десятидневный срок, в том числе работников, не являющихся членами профсоюза, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам.
Статья 409 ТК предусматривает возможность суда с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению. Суд не вправе полностью освободить работника виновного в причинении ущерба, от обязанности возместить ущерб, но может принять во внимание обстоятельства, препятствовавшие работнику выполнять надлежащим образом возложенные на него обязанности: отсутствие нормальных условий хранения, ненадлежащая организация труда и т.п.
При определении материального положения работника учитывается размер его заработка, сведения об основных и дополнительных доходах, семейное положение.

При проведении работы по возмещению материального ущерба причиненного предприятию, юридическая служба (юрисконсульт) должна обеспечить соблюдение предусмотренного законом порядка при возложении на работников обязанности возместить материальный ущерб.
При визировании проектов приказов (распоряжений), подготовке исковых материалов в суд о возмещении причиненного материального ущерба необходимо удостовериться:

- правильно ли избран вид ответственности (ограниченная или полная);
- имеются ли документы, подтверждающие вину работника;
- правильно ли определен размер возмещения ущерба;
- соблюден ли установленный порядок привлечения работника к материальной ответственности.
Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного ему работником, устанавливается срок в один год со дня обнаружения ущерба, причиненного работником. Если ущерб причинен работником организации, с которой он не состоит в трудовых отношениях, то ответственность наступает по нормам гражданского законодательства.
По нормам трудового законодательства возмещению подлежат, только реальный ущерб (за исключением случаев причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст. 404 ТК). В гражданском законодательстве действует принцип полного возмещения ущерба. В гражданском законодательстве возможно возложение ответственности и при отсутствии вины за вред, причиненный источником повышенной опасности.
Гражданское законодательство допускает широкое применение солидарной ответственности лиц, причинивших материальный ущерб. В трудовом законодательстве солидарная ответственность не допускается за исключением случаев причинения ущерба преступными действиями. Сроки исковой давности по гражданскому законодательству для привлечения гражданина к материальной ответственности – три года.
Субъектом материальной ответственности по трудовому законодательству может только работник, состоящий в трудовых отношениях с нанимателем, которому причинен ущерб.

Вопросы к семинарскому занятию

1.Формы участия юридической службы, в возмещении ущерба причиненного предприятию.

2.Основания привлечения работника к материальной ответственности.
3.Виды (размеры) материальной ответственности.
4.Порядок возмещения материального ущерба, причиненного работником нанимателю.
5.Порядок заключение договора с работником о полной материальной ответственности. Составить проект договора.
6.Подготовка и визирование распоряжения юридической службой о взыскании материального ущерба причиненного работником.
7.Порядок подготовки, обоснования и предъявления искового заявления в суд о взыскании материального ущерба причиненного предприятию.
8.Составление проектов документов, оформляемых при работе по возмещению ущерба (приказы, акты, претензии, исковые заявления).

Литература

1.Василевич Г.А. Некоторые аспекты материальной ответственности.// Отдел кадров.-2005. -№3.- с. 17-19.
2.Гаврилина А.К. Материальная ответственность сторон трудового договора. //Трудовое право.-2004.-№4-5.
3.Кащубо С.П.,Гаврон М.А., Лебедева Л.Я., Морозько В.В., Тимощенко Е.Н. Вопросы деятельности юридической службы на предприятии.// Промышленно-торговое право.- 2002.-№3.-с.67-68.
4.Кеник К.И. Роль юридической службы в возмещении ущерба причиненного нанимателю.// Юридическая служба предприятия. Мн.: Книжный дом, 2003-с.273-284.
5.Островский Л.Я. Некоторые аспекты применения материальной ответственности.//Юрист.-2001.-№9.-с. 53-54.
6.Об утверждении Примерного перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности и Примерного договора о полной индивидуальной материальной ответственности. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2000 №764.// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.-2000.- №53.
7.Об утверждении Положения о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Примерного перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Примерного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Постановление Министерства труда от 14.04.2000№54 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.-2000.-№44-8/3384.
8.О размере вреда причиненного государственному имуществу. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.01.2003 № 22//Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.-2004.-№188.-5/15189.
9.О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002.№2 с изменениями и дополнениями// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.-2002.-№44-6/321.
10.Типовые положения о юридической службе предприятия (объединения) в Республики Беларусь. Утверждено приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.12.1998 №371.//Бюллетень нормативной правовой информации, 1999.,№2.

Контрольные вопросы

1. Охарактеризуйте формы участия юридической службы, в возмещении ущерба причиненного предприятию.
2.Каккие существуют виды материальной ответственности?
3.Назовите отличие материальной ответственности работников по трудовому законодательству от гражданско-правовой ответственности за причинения вреда.
4.В каких случаях предусмотрена полная материальная ответственность работников?
5.Какие категории работников несут ограниченную материальную ответственность?
6.По каким видам работ может заключаться договор о полной индивидуальной материальной ответственности?
7.Назовите стороны договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности и порядок его заключения.
8.При каких условиях возможно привлечение работника к материальной ответственности?
9.В каком порядке может быть возможен ущерб, причиненный нанимателю?
10.Срок исковой давности по взысканию с работника причиненного ущерба?
11.Какая роль юридической службы в обеспечении соблюдения предусмотренного законом порядке привлечения работников к материальной ответственности?
12.Назовите порядок подписания договора о материальной ответственности работников.