Судебно-арбитражная практика применения земельного законодательства

В целях единообразного применения земельного законодательства ВС РФ и ВАС РФ проводится обобщение практики, и предлагаются разъяснения по применению земельного законодательства.

Верховным судом выносилось специальное постановление в марте 2005 «О некоторых вопросах связанных с применением законодательства». В этом постановлении ВС РФ предлагал не исчерпывающий перечень споров, которые могут рассматриваться судами общей юрисдикции, а также предлагал разъяснения по разрешению споров, связанных с отказом в предоставлении земельных участков для ведения крестьянско-фермерских хозяйств.

ВАС РФ вынес специальное постановление по применению земельного законодательства в 2004 году «О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства». В своем постановлении ВАС РФ, выявил коллизии гражданского и земельного законодательства, по каждой из них высказался в пользу применения земельного законодательства.

Виды прав на земельные участки.

Виды вещных прав на ЗУ перечислены в ГК: ПС, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитуты. ЗУ могут использоваться и на основе обязательственных прав: аренды, безвозмездного срочного пользования.

Основным критерием, позволяющим разграничить виды прав является объем полномочий по распоряжению ими. Наибольшим объемом прав пользуются собственники земли. Они могут совершать любые гражданско – правовые сделки. Лица, использующие ЗУ на правах пожизненного наследуемого владения, могут совершать только одну сделку – предавать ЗУ по наследству. А лица, использующие ЗУ на правах постоянного (бессрочного) пользования вообще не могут распоряжаться ЗУ. При обсуждении проекта ЗК в 2001 году предлагалось сократить количество видов прав на ЗУ, сохранив лишь ПС, аренду, и сервитуты. Но в ЗК были сохранены все виды прав на ЗУ, но изменен режим их использования на отдельных видах прав. В настоящее время обсуждается проект ФЗ «О внесении изменений в ГК», в котором предлагается установить иные права на землю: право застройки (суперфиции) и право постоянного землевладения (имфитерсис). По переходным положениям к этому закону после введения его в действие права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования будут трансформированы в право постоянного землевладения.