2015-06-28
1151
| Валютный контроль в РФ | ||
| Законодательная база | Инструменты | Органы и агенты валютного контроля |
| Конституция | Лицензирование операций, связанных с движением капитала | Правительство РФ |
| Указы Президента РФ | Обязательная продажа валютной выручки | Центральный Банк |
| Законы | Ограничительный режим валютного счета резидентов и нерезидентов | Таможенный комитет |
| Постановления Правительства РФ | Статистическое накопление информации об участниках ВЭД | Налоговые и проч. фискальные органы |
| Инструкции ЦБ | Регулирование экспортно-импортных операций | РосФинМониторинг |
| Положения | Регулирование международных расчетов | Уполномоченные Банки |
| Письма, Телеграммы | Другие организации, имеющие лицензию |
Валютные отношения выступают важнейшим элементом экономического механизма, что подразумевает взаимную обусловленность процессов в валютной сфере и экономике в целом. Современные экономисты включают мероприятия в области регулирования валютных отношений в единый комплекс макроэкономической политики. Это означает, что механизм валютной политики служит общей задаче балансирования основных экономических показателей: величины национального дохода, темпов инфляции, уровня безработицы и т.д. Государственное регулирование в области валютных отношений является выражением валютной политики государства и представляет собой составную часть его экономической деятельности, направленной на валютное обеспечение социально-экономического развития страны и поддержание её устойчивого международного валютно-финансового положения. Необходимость государственного регулирования валютных отношений имеет глубокие экономические предпосылки, вытекающие из потребности в защите и обеспечении стабильности национальной валюты.
Наиболее оптимальным и естественным является государственное регулирование валютных операций через регулирование деятельности крупнейших операторов валютного рынка, т.е. уполномоченных банков. Правовое регулирование валютных операций в России осуществляется на основе Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле". Он устанавливает принципы проведения операций с российской и иностранной валютой на территории РФ, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц при владении, пользовании и распоряжении валютными ценностями, ответственность за нарушение действующего законодательства. В целях оперативного решения возникающих при осуществлении валютных операций проблем и дальнейшего совершенствования валютного законодательства Центральному банку России предоставлено право на издание обязательных к исполнению нормативных актов: инструкций, писем, положений, телеграмм и т.п., которые уточняют и дополняют отдельные вопросы регулирования валютных отношений, т.е. Центральный банк является основным органом валютного регулирования в Российской Федерации.
Итак, валютное регулирование, как часть денежно-кредитной политики государства, направлено на достижение и поддержание экономической стабильности в обществе, обеспечение экономической безопасности, установление порядка проведения операций с валютными ценностями и реализуется через механизм валютных ограничений и валютного контроля.
Вопросы для самоконтроля.
1. В чем принципиальная разница в оценке места и роли государства в рыночной экономике различных экономических школ?
2. Почему необходимо валютное регулирование со стороны государства?
3. Какие методы валютного регулирования применяет государство?
4. В чем сущность экономических и административных методов регулирования валютных отношений?
5. Что представляют собой тарифные барьеры?
6. Какие функции выполняют органы и агенты валютного контроля?
7. Какие государственные службы и организации являются агентами валютного контроля?
Лекция 8.
Развитие валютной политики за постсоветский период.
Валютное регулирование как механизм реализации валютной политики является неотъемлемой частью экономической политики стран с внутренне конвертируемой валютой и выполняет важную функцию при осуществлении экономической программы государства. Воздействуя на такие макропараметры, как курс национальной валюты, уровень валютных резервов, сальдо платёжного баланса и др., инструменты валютного регулирования обеспечивают необходимую динамику развития внешней торговли, одновременно защищая национальный финансовый рынок от негативного воздействия иностранного спекулятивного капитала и неконтролируемой утечки национального капитала.
Системе валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации уже 15 лет. С начала её создания были периоды различного отношения государства к роли и месту инструментов валютного регулирования и валютного контроля по обеспечению денежно-кредитной политики государства в целом и валютной политики в частности - от взвешенно-заинтересованного до достаточно безразличного.
