Правила проведения таможенной экспертизы

На таможенных пунктах проводится экспертиза по товарам, в том числе, и по транспорту в котором перевозят товар. Экспертиза проводится по коммерческим и иным документам для совершения операций, и их идентификации. При задержке товара на границе, и в споре отношения товара к коду идентификации, в этом решении так же указуется о предупреждении эксперта об его ответственности за дачу ложных показаний.

От проведения экспертизы можно отказаться в таких случаях как:

1. недостаток информации для экспертизы;

2. халатное оформление решения о назначении экспертизы;

3. несоответствие сохранности упаковки проб или образцов описанию, указанному в решении о назначении экспертизы;

4. отсутствие материально-технической базы, а так же специальных условий, что бы провести экспертизу;

5. и в других случаях, установленных законодательством государственных членов таможенного союза.

Отказ по проведению таможенной экспертизы, оформляется в письменном виде, где указывается причина отказа. Представленные документы, пробы, а так же образцы возвращаются таможенному органу, назначившему экспертизу, и который может сообщить лицу, который нуждается в экспертизе, о возможности ее проведения в ЭкспертКонсалтинге.

После поступления материалов на экспертизу эксперт предупреждает лицо, заинтересованное в проведении таможенной экспертизы, о стоимости и примерном сроке, о выдачи заключения. Стоимость экспертизы в каждом случае индивидуальна, и становится понятной только после ознакомления с ситуацией в целом. От доверенного лица пишется заявление в ЭкспертКонсалтинг, с просьбой о выполнении экспертизы необходимого товара. Оплата производится предварительно, перед началом экспертизы.

Срок проведения таможенной экспертизы в ЭкспертКонсалтинг не более 20 рабочих дней, со дня получения экспертом материалов к производству. Срок проведения экспертизы приостанавливается если:

1. в случае наличия ходатайства таможенного эксперта перед таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, о предоставлении ему дополнительных материалов, а также проб и образцов;

2. в других непредвиденных случаях.

По результатам экспертизы, выдается заключение таможенного эксперта (эксперта ЭкспертКонсалтинг).

Таможенный эксперт, вправе:

1. ознакомиться с поступившим к нему материалом, который относится к проведению таможенной экспертизы;

2. привлечь, согласовав с таможенным органом, других таможенных экспертов, и специалистов к проведению таможенной экспертизы;

3. отказаться в течение 1 рабочего дня, со дня получения материалов для экспертизы, от проведения таможенной экспертизы, если поставленные вопросы не соответствуют его компетенции, а так же от представления ответов на вопросы, не соответствующие его компетенции;

4. запросить в письменной форме, в течение 3 рабочих дней со дня получения материала для таможенной экспертизы, дополнительные материалы, которые необходимы для проведения экспертизы;

5. получать необходимые материалы и документы для выдачи заключения таможенного эксперта, а так же необходимые пробы, и образцы для исследования;

6. уточнять поставленные ему вопросы, которые соответствуют его специальным познаниям и компетенции;

7. использовать научно-техническую информацию из специально опубликованных, и иных источников;

8. использовать результаты своих испытаний и исследований, а так же результаты исследований проб и образцов, которые проводились другими исследовательскими организациями;

9. принимать участие в проведении таможенного контроля.

Таможенный эксперт так же обязан:

1. ознакомиться с материалом, который относится к таможенной экспертизе;

2. включать в заключение таможенного эксперта выводы об обстоятельствах, которые имеют значение для таможенных целей, по которым не были поставлены вопросы;

3. провести исследования представленных на таможенную экспертизу проб и образцов при соблюдении их допустимости и достоверности, представлять заключение таможенного эксперта на основании полной, всесторонней, а так же объективной оценки по результатам исследований;

4. не разглашать сведения, которые получил в результате проведения таможенной экспертизы, не разрешается использовать их в иных целях, и не передавать третьим лицам, за исключением некоторых случаев, которые предусмотрены законодательством государственных членов таможенного союза;

5. соблюдать установленные перед ним, сроки проведения таможенной экспертизы.

В случае если эксперт не исполняет или не надлежит исполнению своих обязанностей, эксперт несет ответственность в соответствии с законодательством государственных членов таможенного союза.

При назначении и проведении таможенной экспертизы в ЭкспертКонсалтинг заказчик, иное лицо, или обладающее полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе:

1. заявить о ходатайстве, о постановке дополнительных вопросов таможенному эксперту для получения по ним заключения таможенного эксперта;

2. знакомиться с заключением таможенного эксперта, а так же получать копию такого же заключения в таможенном органе, назначившего таможенную экспертизу;

3. присутствовать при отборе проб, или образцов таможенными органами для проведения экспертизы;

4. ходатайствовать о проведении дополнительной, или же повторной таможенной экспертизы.

В случае положительного ходатайства декларанта, или обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителя, должностное лицо таможенного органа, который назначил экспертизу, выносит соответствующее решение.

При отказе о положительном ходатайстве должностное лицо таможенного органа обязано в письменной форме, мотивированно сообщить об этом лицу, подавшему ходатайство.

При заключении таможенного эксперта так же указываются:

1. место, дата, время начала, и завершения проведения таможенной экспертизы;

2. основание для проведения таможенной экспертизы;

3. фамилия, имя, отчество таможенного эксперта, который проводил таможенную экспертизу, а так же его квалификация;

4. отметка, которая удостоверенная подписью таможенного эксперта, в связи с тем, что он предупрежден об административной. А так же уголовной ответственности за дачу ложного заключения таможенного эксперта при проведении таможенной экспертизы;

5. вопросы, которые поставлены перед таможенным экспертом;

6. перечень документов, материалов, а так же проб и образцов, представленных таможенному эксперту для проведения таможенной экспертизы;

7. содержание и результаты исследований, должно быть с указанием используемых методов, а так же использованных приборов и оборудования, затем оценка результатов исследований, и выводы по поставленным вопросам и обоснование.

Материалы и документы, иллюстрирующие заключение таможенного эксперта (эксперта) или нескольких экспертов, прилагаются к такому заключению и служат его составной частью.

Если таможенная экспертиза проводилась при участии нескольких экспертов, заключение таможенного эксперта (эксперта) подписывается всеми экспертами и заверяется печатью организации, проводившей таможенную экспертизу, если в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза такая организация должна иметь печать.

Выводы в заключении таможенного эксперта (эксперта) излагаются в виде ответов на поставленные вопросы, при этом последовательность ответов должна соответствовать последовательности поставленных вопросов.

Заключение таможенного эксперта (эксперта) оформляется в письменной форме в 2 (двух) экземплярах, один экземпляр остается в организации, проводившей таможенную экспертизу, второй экземпляр направляется таможенному органу, назначившему таможенную экспертизу.

В целях таможенного контроля проводятся следующие виды таможенной экспертизы: идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость.

В зависимости от числа привлекаемых таможенных экспертов (экспертов) назначается единоличная, комиссионная или комплексная таможенная экспертиза.

Единоличная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая таможенным экспертом (экспертом) единолично.

Комиссионная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) одной специальности. При разногласиях между таможенными экспертами (экспертами) каждый из них или часть экспертов вправе представить отдельное заключение таможенного эксперта (обычного другого эксперта).

Комплексная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) в случаях, когда для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимы исследования на основе использования знаний различных специальностей, в пределах компетенции таможенных экспертов (экспертов). Каждый таможенный эксперт (эксперт) подписывает ту часть заключения таможенного эксперта (эксперта), по которой проводил таможенную экспертизу.

Таможенная экспертиза подразделяется на первичную, дополнительную и повторную.

Первичная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая по обращению таможенного органа для изучения объектов, проб и образцов.

Дополнительная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, назначаемая по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство дополнительной таможенной экспертизы поручается тому же или другому таможенному эксперту (эксперту).

Повторная таможенная экспертиза — таможенная экспертиза, проводимая в случаях несогласия декларанта, а также таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с заключением таможенного эксперта (эксперта) по результатам первичной и (или) дополнительной таможенных экспертиз.

Таможенные эксперты (эксперты), проводившие первичную и (или) дополнительную таможенные экспертизы, могут присутствовать при проведении повторной таможенной экспертизы и давать комиссии пояснения, однако в исследовании и составлении заключения таможенного эксперта (эксперта) они не участвуют.

Порядок проведения повторной таможенной экспертизы на таможенной территории таможенного союза определяется решением Комиссии таможенного союза.

При проведении дополнительной и повторной таможенных экспертиз таможенному эксперту (эксперту) в обязательном порядке представляются результаты первичной таможенной экспертизы.

Должностные лица таможенных органов отбирают пробы и образцы товаров для проведения таможенной экспертизы в порядке, установленном законодательством государств — членов таможенного союза.

При необходимости использования специальных познаний и применения технических средств отбор проб и образцов товаров может проводиться с участием таможенного эксперта (эксперта).

Пробы и образцы товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования. Об отборе проб и образцов товаров составляется акт в 2 (двух) экземплярах по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза.

Второй экземпляр акта подлежит вручению (направлению) декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены.

Декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, или их представители принимают участие при отборе проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов. Указанные лица обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при отборе проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет необходимые грузовые и иные операции.

Пробы и образцы товаров могут отбираться таможенными органами в отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей в некоторых случаях, при этом отбор проб и образцов товаров осуществляется в присутствии 2 (двух) понятых.

Таможенный орган не возмещает расходы, возникшие у декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей в результате отбора проб и образцов товаров.

По окончании таможенной экспертизы пробы и образцы товаров возвращаются декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям либо в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, за исключением случаев, когда такие пробы и образцы подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

ЭкспертКонсалтинг выполняет также строительную экспертизу с целью выявления дефектов материалов или работ, экспертизу подписей при подделке на установление, кем выполнена работа.