Понятие и система гарантий местного самоуправления

Гарантии местного самоуправления — система условий и средств, обеспечивающих осуществление местного самоуправления и соответственно реализацию прав каждого гражданина РФ на местное самоуправление.

Двумя самыми распространенными видами гарантий являются:

-гарантии-средства;

-гарантии-условия.

Гарантии-средства — конкретные способы реализации и защиты прав.

Гарантии-условия — создают предпосылки к осуществлению гра­жданами своих прав.

Наиболее распространенная классификация гарантий заключает­ся в их разделении на три группы:

- общие гарантии;

- правовые гарантии;

- организационные гарантии.

Система гарантий прав местного самоуправления, закрепляемая муниципальным правом, охватывает всю совокупность условий и средств, обеспечивающих их реализацию и правовую защиту.

Общие гарантии не всегда закреплены юридически. К ним относятся:

- экономические гарантии;

- политические гарантии;

- социальные гарантии;

- духовные гарантии.

Правовые гарантии местного самоуправления можно подразделить на две большие группы:

- гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления;

- гарантии, обеспечивающие, финансово-экономическую самостоя­тельность местного самоуправления.

Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления представляют собой правовые средства обеспечения деятельности местного самоуправления, которые уста­новлены как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской федерации.

Целевое назначение гарантий состоит в том, чтобы обеспечить правовыми средст­вами:

-организационную и материально-финансовую самостоятельность органов мест­ного самоуправления в решении вопросов местного значения;

-защиту прав местного самоуправления и создание благоприятных возможностей
для их наиболее полной реализации.

Вопрос 73