Оцінка політико-правового, економічного і організаційного середовища

Інституційний аналіз має на меті дати оцінку можливості здійснення проекту в існуючому політичному, правовому, економічному полі, а також здатності підприємства реалізувати проект.

Інституційний аналіз передбачає вирішення таких завдань:

- характеристика політичних та економічних умов, що впливають на проект;

- оцінка найважливіших законів та нормативних актів, що безпосередньо пов’язані з проектом;

- визначення оптимальної форми організації виконання проекту;

- вибір організаційної структури підприємства, що створюється або реорганізується для виконання проекту;

- комплектування та навчання персоналу для виконання проекту.

Вирішення відмічених завдань пов’язане із вивченням факторів зовнішнього і внутрішнього середовища. Зовнішнє середовище визначається політико-правовими, природними та економічними умовами. Такі умови не можуть регулюватися виконавцем проекту, але мають враховуватись при розробці та експертизі проекту.

Політичні умови регулюються державними нормативними актами-законами, підзаконними актами. Державні нормативні акти мають здебільшого обмежувальний характер. Проте в окремих випадках вони можуть сприяти реалізації проектів у результаті пільг щодо оподаткування, державних субсидій, дотацій та використання інших фінансових інструментів.

Економічне середовище проекту характеризується такими основними компонентами, як курс обміну валют, режим зовнішньої торгівлі, податкове оточення, політика цін, рівень інфляції, бюджетний дефіцит, вартість кредитів. Прийняття Верховною Радою та Урядом недостатньо виважених законодавчих і нормативних актів фіскального характеру може суттєво погіршити економічні умови виконання проекту, що викличе значні труднощі при його реалізації і спричинить суттєве скорочення доходів і в кінцевому випадку окупність проекту. Факторами внутрішнього середовища є ті, які обумовлюють організаційне забезпечення виконання проекту. Серед факторів виділяють чітке визначення цілі, сфер діяльності та обов’язків працівників, вибір організаційної структури підприємства і розподіл видів діяльності по підрозділах, кадрове забезпечення, в тому числі кваліфікованими працівниками. Важливим є також досягнення єдності мети учасників і виконавця проекту.

Успішне здійснення проекту, надто своєчасність введення його в експлуатацію також залежить від виконання зобов’язань іншими учасниками. Це стосується підприємств і організацій, які виконують будівельно-монтажні та інші роботи. Тому на етапі експертизи проекту визначають виробничі потужності таких підприємств і організацій, ступінь їх освоєння, а в передінвестиційний період укладають із ними договори, в яких обумовлюють обсяг, якість і строки виконання робіт. За таких умов знижуються ризики, підвищується ефективність інвестицій в проект.

5.5. Контрольні запитання

1. З якою метою здійснюють маркетинговий аналіз? У чому полягає аналіз ринкових можливостей підприємства?

2. Як проводять вивчення попиту на продукцію (аналіз поточного рівня попиту, прогнозування попиту)?

3. Якими методами проводять прогнозування цін на продукцію?

4. Якими методами визначають обсяг продукції на продаж?

5. У чому полягає суть інституційного аналізу і з якою метою він проводиться?

6. Фактори регулювання політичного і правового середовища; врахування їх при виконанні проекту?

7. Які компоненти економічного середовища враховують при інституційному аналізі проекту?