Финансирование расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг

В соответствии с. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 4 «О порядке финансирования расходов по предоставлению гражданину государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и установления платы за предоставление государственной социальной помощи виде набора социальных услуг лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской А ЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненным к ним категориям граждан » из средств федерального бюджета оплачиваются обязательства по предоставлению социальных услуг в от­ношении следующих категорий граждан, включенных в федераль­ный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи:

а) инвалидов войны;

б) участников Великой Отечественной войны;

в) ветеранов боевых действий;

г) военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 194] г. по 3 сентября1945 г. не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

д) лиц, награжденных знаком «Жителю 6.юкадного Ленинграда»;

е) лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

ж) членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участни­ков Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда;

з) инвалидов;

и) детей-инвалидов; *

к) лиц. подвергшихся воздействию радиации вследствие катастро­фы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

Из средств федерального бюджета также оплачиваются расходы по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в пользу лиц сопровождающих граждан, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов.

Непосредственно финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год:

- Федеральному фонду обязательного медицинского страхования — на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граж­дан по оказанию дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе предусматривающей обеспечение необходимыми лекар­ственными средствами;

Фонду социального страхования Российской Федерации — на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и про­езду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

Федеральному агентству по здравоохранению и социальному раз­витию — на реализацию мер социальной поддержки отдельных ка­тегорий граждан по бесплатному проезду на железнодорожном транс­порте пригородного сообщения.

Средства федерального бюджета, выделяемые на обеспечение граж­дан необходимыми лекарственными средствами, направляются на оп­лату стоимости лекарственных средств, включающей в себя расходы на оплату фармацевтическим организациям и аптечным учреждени­ям предельной торговой надбавки к ценам на лекарственные средствав размере до 3 процентов от об­щего объема средств, направляемых на эти цели.

Перечисление средств на обеспечение граждан необходимыми ле­карственными средствами производится со счета Минфина России, открытого в установленном порядке в Федеральном казначействе, ценрализированного платежными поручениями на отдельный счет Федераль­ного фонда обязательного медицинского страхования. В свою очередь. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования перечисляет средства в виде субвенций территориальным фондам обязательного медицинского страхования платежными поручениями.

Территориальные фонды обязательного медицинского страхова­нии на основании договора финансирования, заключаемого территориальным фондом обязательного медицинского страхования со страховой медицинской организацией, осуществляют ежемесячное перечисление средств на обеспечение необходимыми лекарственны­ми средствами граждан при оказании амбулаторно-поликлинической помощи исходя из подушевых нормативов (в рублях, в расчете на 1 человека в месяц), утв.приказом Минздравсоцразвития России от 1 февраля 2005 г. № 111).

Полученные средства федерального бюджета на обеспечение граж­дан необходимыми лекарственными средствами направляются стра­ховыми медицинскими организациями на финансирование расходов по обеспечению граждан необходимыми лекарственными средства­ми в соответствии с Перечнем лекарственных средств, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 2 декабря 2004 г. № 25.

Оплата стоимости лекарственных средств производится страховы­ми медицинскими организациями после их отпуска гражданам по це­нам, не превышающим цен, зарегистрированных в установленном порядке, с учетом предельной торговой надбавки к ценам на лекар­ственные средства организаций оптовой торговли лекарственными средствами.

Средства на предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно направляются на:

а) оплату стоимости путевок санаторно-курортным учреждениям, отобранным по конкурсу, проводимому ФСС РФ и включенным и Перечень, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 20 декабря 2004 г. №319.

Выдача гражданам путевок осуществляется ФСС РФ при наличии медицинских показаний, справки учреждения здравоохранения и са­наторно-курортной карты. Объем и условия оказания санаторно-курор­тной помощи, а также длительность пребывания граждан в санаторном курортном учреждении в зависимости от заболевания устанавливаются Минздравсоцразвития России

Стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортном учреж­дении, определяемая с учетом прогнозного количества лиц, имеющих медицинские показания к получению санаторно-курортного лечении, размер денежных средств, выделяемых на финансирование указанной меры социальной поддержки, а также объем и условия оказания санаторно-курортной помощи определяются Минздравсоцразвития России по согласованию с Минфином России.

б) оплату транспортным организациям расходов по предоставлению проезда граждан к месту санаторно-курортного лечения и обратно следующими видами междугородного транспорта:

железнодорожный транспорт (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфорт­ности);

водный транспорт третьей категории;

автомобильный транспорт общего пользования;

авиационный транспорт (экономический класс) при отсутствии ^железнодорожного сообщения.

ФСС РФ перечисляет санаторно-курортным учреждениям средства на оплату стоимости путевок в соответствии с заключенными с ними договорами. В свою очередь финансирование расходов по оплате про­езда граждан на междугородном транспорте к месту лечения и обрат­но осуществляется в соответствии с договорами, заключенными с ОАО «Российские железные дороги» и другими транспортными организа­циями.

Средства на предоставление гражданам проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения направляются на оплату ОАО «Рос­сийские железные дороги» проезда граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Оплата выставляемых счетов осуществляется Федеральным агент­ством по здравоохранению и социальному развитию на основании договора об оказании услуг по перевозке граждан -получателей соци­альных услуг железнодорожным транспортом пригородного сообще­ния, заключенного с ОАО «Российские железные дороги».

В части лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испыта­нии на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий лиц, средства на оплату социальных услуг определяются дополнительно исходя из количества обратившихся за предоставлением социальных услуг. Указанные средства направляются Минфином России в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию средств, предусмотренных федеральными законами об их бюджетах на оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг гражданам.