Прекращение правоотношения представительства

Юридические факты, прекращающие представительство, можно объединить в три группы:

1.Представительство прекращается путем его реализации (истечением срока доверенности, а применительно к разовой доверенности — путем совершения представителем того действия, на которое он был уполномочен).

2.Представительство может прекратиться путем отказа от него представителем или представляемым.

3.Представительство прекращается ликвидацией юридического лица, смертью, признанием недееспособным или ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим гражданина, которым была выдана доверенность.

Что касается первого основания прекращения правоотношения представительства, то следует обратить внимание на то, что особенности реализации законного (обязательного) представительства заключаются в соблюдении интересов недееспособных граждан при осуществлении имущественных прав этих граждан их законными представителями, которое поставлено под контроль органов опеки и попечительства. В соответствии со ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению его имущества, выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих изменение имущества подопечного.

Если полномочие дано на совершение конкретной сделки (юридического действия), то его реализацией прекращается правоотношение представительства.

В случае если внутренние правоотношения по представительству носят длящийся характер (представительство главой крестьянского хозяйства), однократная реализация полномочия не прекращает правоотношение представительства.

Итак, представительство прекращается и путем одностороннего отказа от него. Вопрос о приобретении представителем полномочий на совершение действия для представляемого преимущественно связан с тем, что именно доверенность, а не договор законодательство определяет как основание полномочий, т.е. и как основание самого представительства. Подпункты 2 и 3 п. 1 ст. 188 ГК РФ предусматривают в качестве оснований прекращения доверенности отмену доверенности лицом, выдавшим ее, и отказ от нее лица, которому доверенность выдана.

Отказ от представительства представляет собой одностороннюю сделку.

В соответствии со ст. 189 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которым она выдана.

Отказ от представительства имеет юридическое значение для контрагентов внутреннего правоотношения только тогда, когда один из них узнал или должен был узнать о прекращении представительства. До этих пор представительство сохраняет свою силу (п. 2 ст. 189 ГК РФ). Иначе у представителя остается возможность совершить действия, предусмотренные в этом документе от имени представляемого. Поэтому на представляемом лежит обязанность известить третьих лиц об отмене полномочия. Неисполнение этой обязанности может повлечь для представляемого неблагоприятные последствия как в случае, если представитель добросовестно исполнял свои обязанности, не зная о прекращении данного правоотношения представительства, так и в случае недобросовестности представителя, который воспользовался оставшейся доверенностью.

Односторонний отказ от коммерческого представительства допускается только при условии предварительного уведомления другой стороны не позднее чем за тридцать дней, если условиями соглашения не предусмотрен более длительный срок (п. 3 ст. 977 ГК РФ).

Третье основание прекращения представительства можно начать с ограничения представляемого в дееспособности (ст. 30 ГК РФ). Данное обстоятельство должно повлечь за собой прекращение представительства в случаях, когда полномочие дано на приобретение либо осуществление имущественных прав и обязанностей, так как, за исключением этих пределов, ограниченно дееспособные вправе самостоятельно вступать в правоотношения представительства.

При безвестном отсутствии представляемого доверительный управляющий его имуществом может не оказать должного доверия представителю.

Смерть и безвестное отсутствие представителя прекращают представительство в связи с фактической невозможностью исполнения полномочия. Признание представителя недееспособным и ограниченно дееспособным означает юридическую невозможность исполнения полномочия представителя, так как представителем может быть только полностью дееспособное лицо.

В основе представительства лежат личные отношения между представителем и представляемым. Поэтому правовой режим прекращения представительства связан с фидуциарным (лично-доверительным) характером этих отношений. В особенности фидуциарность характерна для договорного представительства.

Удаление одного из субъектов внутреннего правоотношения представительства влечет прекращение представительства.

Смерть гражданина и ликвидация юридического лица как представителя, так и представляемого прекращают представительство. Правопреемство в этом случае невозможно. Применительно к представляемому это связано с тем, что в случае его смерти нет гарантии в том, что избранному в свое время представляемым представителю окажут доверие наследники представляемого.

По этой же причине внутреннее правоотношение представительства прекращается и в случае реорганизации (слияния, разделения, присоединения или преобразования) участвующих в нем юридических лиц.

Таким образом, анализ изложенного материала позволяет прийти к выводу о том, что основания возникновения, изменения и прекращения правоотношения представительства урегулированы законодательством в той мере, в которой это необходимо было недавнему состоянию рынка (а именно после распада СССР), однако вопросы, возникающие при реализации норм, регулирующих отношения представительства, свидетельствуют о многих переменах в данных правоотношениях в связи с развитием гражданского оборота, требующих их дополнительного рассмотрения и совершенствования.[37]

Ст. 188 ГК РФ устанавливает исчерпывающий перечень оснований прекращения доверенности.

Доверенность прекращается вследствие истечения срока, на который она выдана. Доверенность, уполномочивающая на совершение конкретных действий, прекращается, если они фактически исполнены. Особый личный доверительный характер представительских отношений обуславливает наличие у лица, выдавшего доверенность, права её отменить, а у лица, которому доверенность выдана, – права отказаться от неё. Причём действие доверенности прекращается с момента отмены или отказа, а не с даты, когда другой стороне стало об этом известно. Реализация указанных прав возможна в любое время в течение срока действия доверенности. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

Доверенность теряет силу в связи с прекращением существования одного из участников отношений представительства. Имеются в виду смерть гражданина и прекращение юридического лица (его ликвидация и реорганизация). Со смертью гражданина (а равно объявления его умершим) представительство прекращается автоматически, т.к. отсутствует уполномоченное лицо или субъект, от имени которого должны совершаться юридические действия. То же правило действует в случае признания лица безвестно отсутствующим (ст. 42, 43 ГК РФ). Что касается прекращения юридического лица, то в некоторых случаях доверенность, выданная или полученная этим лицом, может сохранять свою силу. Речь идёт о реорганизации путём выделения другого юридического лица (ст. 57 ГК РФ). Если реорганизация не повлияла на возможность осуществления представительских функций либо сохранилась необходимость определённой деятельности, доверенность может и не прекратиться.

Признание недееспособным гражданина, выдавшего доверенность или уполномоченного доверенностью, влечёт её прекращение, поскольку такой гражданин утрачивает способность самостоятельно совершать юридические действия как от собственного имени, так и от имени других лиц (ст. 29 ГК РФ). Доверенность, выданная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, оспорима и может быть признана судом недействительной в порядке ст. 177 ГК РФ, если доказано, что в момент её совершения гражданин не был способен понимать значение своих действий и руководить ими.

Ограничение дееспособности представителя или представляемого влечёт прекращение доверенности. Осуществление таким лицом сделок, кроме мелких бытовых, от собственного имени или от имени других лиц возможно только с согласия попечителя (ст. 30 ГК РФ). Если попечитель дал согласие на сохранение отношений представительства с участием ограниченно дееспособного, действие доверенности может и сохраниться.

Прекращение доверенности по одному из оснований, перечисленных в ст. 188 ГК РФ, прекращает действие доверенности, выданной в порядке передоверия.

Прекращение доверенности является не чем иным, как прекращением полномочия представителя. В связи с этим у представляемого и его правопреемников возникает ряд обязанностей. Представляемый, отменяющий выданную доверенность, обязан сообщить об этом своему представителю, а также известным ему третьим лицам, для представительства перед которыми предназначалась доверенность. В случае прекращения доверенности по основаниям, предусмотренным подп. 4, 6 п. 1 ст. 188 ГК РФ, аналогичная обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность (правопреемников реорганизованного юридического лица, наследников умершего гражданина, а также на опекуна лица, признанного недееспособным, попечителя лица, ограниченного в дееспособности, управляющего имуществом безвестно отсутствующего).

Доверенность теряет силу с момента наступления одного из обстоятельств, установленных в п. 1 ст. 188 ГК РФ. Деятельность представителя после прекращения доверенности признаётся представительством без полномочий. Исключение составляют случаи, когда при совершении действий представитель не знал и не мог знать о прекращении доверенности. В этом случае представляемый (его правопреемники) обязан принять всё исполненное представителем. Вместе с тем сделка, заключённая после прекращения доверенности, оспорима. Суд может признать данную сделку недействительной, если доказано, что третье лицо при заключении представителем сделки знало или должно было знать, что доверенность утратила силу[38].

Прекращённая доверенность должна быть возвращена представителем (его правопреемниками) лицу, её выдавшему, чтобы предотвратить возможность её дальнейшего неправомерного использования[39].

Таким образом, одним из оснований возникновения представительства является выдача доверенности. Сама же доверенность, как документ, является одним из наиболее распространённых способов выражения полномочий. Она достаточно полно урегулирована Гражданским кодексом, который определяет её форму, срок, случаи и порядок передоверия, прекращение и последствия прекращения доверенности.

Представляется, что юридическим фактом, влекущим возникновение правоотношения представительства по назначению суда, является само мотивированное определение суда о назначении представителя. Оно, являясь процессуальным юридическим фактом-действием, устанавливает факт, наличие которого требуется федеральным законом для назначения представителя в гражданском судопроизводстве; конкретизирует само лицо, которому необходим представитель; в силу своего характера обязательно для исполнения адвокатским образованием, которое должно определить (выделить конкретного адвоката для выполнения функции представителя по назначению. Таким образом представительство по назначению суда по классификационному критерию основания возникновения следует относить к самостоятельному виду судебного представительства наряду с законным и до говорным видами. Кроме этого, представительств по назначению суда имеет некоторые свойственным только ему характеристики (специфика субъектного состава, характер и объем полномочий представителя по назначению, пределы представительств; и др.).

Особенности представительства по назначении суда порождают проблемы, связанные с его применением, вызывают необходимость дальнейшего его урегулирования. Поскольку представительство по назначению суда является разновидностью судебного представительства, оно не может регламентироваться вне зависимости от последнего, в то же время должна учитываться его специфика. В связи с этил представительство по назначению суда требует комплексного правового регулирования. Предлагаем четыре группы норм такого регулирования. Первую группу составляют общие нормы института представительства, которые распространяются в том числе на представительство по назначению суда (например, общие полномочия представителя). Вторая группа — это нормы, устанавливающие особенности правосубъектности представляемого лица и представителя. Третья группа норм закрепляет юридические факты, с наличием которых закон связывает назначение судом представителя. Эта группа норм в настоящий момент не сформирована окончательным образом. Четвертая группа норм должна устанавливать особые специальные полномочия, обязанности, ответственность, вознаграждение, компенсацию расходов действующего по назначению суда адвоката. В настоящий момент норм последней группы мы не найдем.¹