Перераспределение земель города - это составление перспективного баланса земель. В основе земельного баланса лежит общая площадь анализируемого объекта (города), которая в результате всех перемещений не должна меняться. В процессе составления баланса земель города производятся следующие действия: перемещаются земли между видами использования в пределах территориальных зон; возможна рекультивация отдельных земельных участков, кварталов в границах территориальной зоны. Здания (строения) со временем ветшают, приходят в негодность и разрушаются, в результате образуются пустыри, часто сильно захламленные остатками строений, бытового мусора, инженерных коммуникаций, поэтому эти площадки необходимо рекультивировать. Рекультивация - это комплекс мероприятий, направленных на восстановление утраченных характеристик и народнохозяйственной ценности нарушенных земель. Мероприятия по рекультивации городских земель включают комплекс мер, которые необходимо начать с:
- выявления места нарушенных земель, установления их площади;
- характеристики территории, которые содержат материалы о наличии
подземных инженерных коммуникаций, промышленно селитебных конструк
ций;
- выбора экономически эффективного направления рекультивации.
Расширение территориальной зоны возможно и за счет поглощения части земель из другой зоны, с учетом разрешенного законодательством изменения вида использования земель.
Земельный баланс должен соответствовать ряду требований:
- способствовать рациональному и эффективному использованию земли;
- удовлетворить потребности всех отраслей народного хозяйства в нужных им по количеству, качеству и расположению земельных участках;
- удовлетворить потребности населения в земельных участках для развития ИЖС, ЛПХ, садоводства, огородничества и др.;
- обеспечить населения в необходимых объемах объектами массового отдыха;
- способствовать увеличению объемов поступлений доходов (земельных платежей в виде земельного налога, арендной платы, единовременных платежей) от использования и оборота земельной недвижимости;
- содействовать стремлению в улучшении использовании объектов недвижимости, охране и защите от антропогенного и природного негативного воздействия.
Для составления научно-обоснованного, эффективного перераспределения земель по видам разрешенного использования необходимо определить местоположение пригодных для расширения территорий и выбрать наиболее оптимальный вариант. Для этого необходимо провести комплексное зонирование.