Структура административно-правовой нормы

В структурном отношении административно-правовая норма,

как правило, состоит из трех традиционно выделяемых элементов:

1) гипотеза; 2) диспозиция; 3) санкция.

Гипотеза характеризует условия, при которых должны применяться предписания соответствующей правовой нормы. Фактически

гипотеза предусматривает обстоятельства, служащие

основанием возникновения, изменения, прекращения административных

правоотношений. Гипотеза обычно отсутствует в

административно-правовых нормах, регулирующих организацию

и деятельность, а равно определяющих полномочия органов

государственного управления, их должностных лиц. В административно-

правовых нормах, предусматривающих составы

административных правонарушений, гипотеза сливается с диспозицией.

Гипотеза может находиться также не в самой административно-

правовой норме, а в общих положениях нормативного

акта (вводная часть, преамбула) и даже в других правовых

положениях.

Диспозиция — это формулировка правила должного поведения.

Данный элемент структуры административно-правовой

нормы выражается в прямых предписаниях, устанавливающих

обязательные правила поведения, запреты, ограничения на те

или иные действия.

Санкция — это указание на меры ответственности, применяемые

в случае нарушений административно-правовой нормы.

Чаще всего санкции предусматривают меру дисциплинарного

или административного воздействия на нарушителя.

Админ-правовые отношения: понятие, особенности

Административно-правовые отношения — это регулируемые

нормами административного права общественные отношения,

складывающиеся в сфере управления. В административно-правовом

отношении стороны выступают как носители взаимных

прав и обязанностей, урегулированных административно-правовой

нормой.

Особенности:

— должен отвечать требованиям админ правоспособности, т.е. потенциальной возможности участвовать в а-п отношениях, иметь установленные а-п нормами права, обязанности, и требованиям админ. дееспособности.

— должен отвечать требованиям специальной административной правоспособности, т.е. ему необходим специальный а-п статус, поскольку каждое физ или юр лицо, вступая в а-п отношения, становится лицензиатом, гос служащим, заявителем и т.д.