Предмет и цели деятельности «Учреждения»

2.1. «Учреждение» является органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. «Учреждение» создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере гражданской обороны (защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

2.2. В состав «Учреждения» входят:

- отдел по делам ГО, ЧС и ОПМПБ;

- отдел «Единая дежурно-диспетчерская служба»;

- отдел «Аварийно-спасательная служба».

2.3. Предмет деятельности и основные задачи «Учреждения»:

2.3.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории муниципального образования города Черкесска.

2.3.2. Организация функционирования городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) на территории муниципального образования города Черкесска.

2.3.3. Организация проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования города Черкесска, безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2.3.4. Организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования города Черкесска.

2.3.5. Взаимодействие «Учреждения» с территориальными федеральными органами исполнительной власти в пределах предоставленных полномочий.

2.3.6. Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также обмена данной информацией в установленном законом порядке.

2.3.7. Организация деятельности Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования города Черкесска.

2.3.8. Организация деятельности Аварийно-спасательного формирования города Черкесска.

2.3.9. Организация обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2.3.10. Оказание помощи и спасение людей при стихийных бедствиях, катастрофах, технических авариях, пожарах, дорожно-транспортных происшествиях в пределах муниципального образования города Черкесска.

2.3.11. Одним из основных видов деятельности «Учреждения» является работа со сведениями, составляющими государственную тайну.

2.4. Для решения указанных в пункте 2.3. задач «Учреждение»:

2.4.1. Разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, вносит их в установленном порядке на рассмотрение в мэрию муниципального образования города Черкесска.

2.4.2. Изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности «Учреждения», принимает меры по ее совершенствованию.

2.4.3. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории муниципального образования города Черкесска.

2.4.4. Организует реализацию первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования города Черкесска в пределах предоставленных полномочий.

2.4.5. Организует учет аттестованных аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, общественных объединений и организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров и действующих на территории муниципального образования города Черкесска.

2.4.6. Организует в установленном порядке:

- разработку Плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования города Черкесска;

- проведение мероприятий гражданской обороны;

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- оповещение и информирование населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах, о приемах и способах защиты населения;

- оперативное управление ликвидацией чрезвычайных ситуаций в границах территории муниципального образования города Черкесска;

- подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц мэрии муниципального образования города Черкесска, работников предприятий, организаций и учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях;

- взаимодействие с органами управления Министерства обороны Российской Федерации и правоохранительными органами на территории муниципального образования города Черкесска при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам компетенции «Учреждения».

2.4.7. Участвует в подготовке предложений по:

- отнесению организаций к категориям по гражданской обороне; строительству убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;

- развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

- привлечению сил и средств городского звена территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- совершенствованию и поддержанию в готовности местной системы централизованного оповещения гражданской обороны;

- разработке мобилизационного плана экономики муниципального образования города Черкесска в части, касающейся мероприятий гражданской обороны.

2.4.8. Реализует организационно-методические рекомендации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по планированию действий в рамках единой системы РСЧС.

2.4.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции:

- обучение работников «Учреждения» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охране их здоровья;

- проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну;

- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях;

- сбор, анализ и представление в установленном порядке информации соответствующим органам для ведения реестров потенциально опасных объектов, загрязненных территорий муниципального образования города Черкесска;

- реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и технике безопасности в «Учреждении».

2.4.10. Содействует:

- устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

- созданию, укреплению и развитию добровольной пожарной охраны.

2.4.11. Оказывает помощь муниципальным образовательным учреждениям города Черкесска в методическом обеспечении учебного процесса по вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

2.4.12. Осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации для муниципальных казенных учреждений.

2.4.13. Осуществляет в установленном порядке делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

2.5. «Учреждение» не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

2.6. «Учреждение» в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

2.6.1. Проводит в установленном порядке плановые и внеплановые проверки готовности органов управления всех уровней городского звена территориальной подсистемы РСЧС, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.

2.6.2. Осуществляет оперативное управление деятельностью аварийно-спасательных формирований объектов экономики, расположенных на территории муниципального образования города Черкесска, подразделений аварийно-спасательных служб, а также аварийных служб и бригад муниципальных предприятий и организаций через Единую дежурно-диспетчерскую службу города Черкесска.

2.6.3. В установленном порядке осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами управления федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и структурными подразделениями мэрии муниципального образования города Черкесска.

2.6.4. В установленном порядке направляет информацию в соответствующие органы о применении необходимых мер к предприятиям, учреждениям, организациям, индивидуальным предпринимателям в случае невыполнения ими требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и мэрии муниципального образования города Черкесска в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также, если их деятельность создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

2.6.5. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, структурных подразделений мэрии муниципального образования города Черкесска, предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач.

2.6.6. В случаях и порядке, установленных правовыми актами, привлекает экспертов и специалистов служб и объектов для проведения исследований, проверок, экспертиз и подготовки заключений по вопросам защиты населения и территории муниципального образования города Черкесска от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

2.6.7. Имеет специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке.

2.6.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями, возложенными на «Учреждение» в установленном порядке.

2.7. Право «Учреждения» осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у «Учреждения» с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.8. «Учреждение» выполняет муниципальное задание, установленное Учредителем в соответствии с предусмотренным настоящим Уставом основным видом деятельности.

2.9. «Учреждение» вправе осуществлять следующую приносящую доход деятельность, не относящуюся к его основному виду деятельности в соответствии с пунктом 2.3. настоящего раздела:

- вскрытие дверей помещений, гаражей, магазинов и т.д.;

- проведение высотных работ;

- заключение договоров на оказание платных услуг гражданам и организациям всех форм собственности, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в соответствии с действующим законодательством.

Доходы, полученные «Учреждением» от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования города Черкесска.