Особенная часть

Раздел 2. Особенности государственного регулирования
отдельных видов транспорта

Глава 9. Особенности государственного регулирования и
контроль в сферах автомобильного и городского
электрического транспорта

Параграф 1. Государственное регулирование и контроль в
сферах автомобильного и городского электрического транспорта

Статья 63. Компетенция уполномоченного органа по
вопросам регулирования и контроля в сферах
автомобильного и городского электрического
транспорта

Уполномоченный орган:
1) разрабатывает и реализует единую государственную и научно-техническую политику в сфере автомобильного транспорта, автомобильных дорог и дорожной деятельности;
2) в пределах своей компетенции осуществляет международное сотрудничество в сфере автомобильного транспорта и представляет интересы Республики Казахстан в международных организациях и иностранных государствах;
3) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере автомобильного транспорта;
4) организует регулярные межобластные автомобильные перевозки пассажиров и багажа, согласовывает расписание движения по указанным маршрутам с местными исполнительными органами соответствующих областей (города республиканского значения, столицы);
5) организует регулярные перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении, согласовывает расписание движения по маршрутам указанных перевозок;
6) ведет реестр маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в международном и межобластном сообщениях;
7) обеспечивает взаимодействие государства с общественными объединениями и объединениями юридических лиц в форме ассоциаций (союзов) в сфере автомобильного транспорта;
8) утверждает правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
9) утверждает правила перевозок грузов автомобильным транспортом;
10) разрабатывает правила субсидирования убытков перевозчика, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым сообщениям;
11) утверждает правила применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении;
12) утверждает Правила организации курсов специальной подготовки водителей автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов;
13) осуществляет координацию деятельности местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) и районов (города областного значения) по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа во внутриобластном, городском и пригородном сообщениях;
14) утверждает методику формирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа во внутриобластном, городском и пригородном сообщениях;
15) утверждает положение о звании "Құрметті жолшы";
16) разрабатывает технические регламенты в сфере автомобильного транспорта;
17) утверждает правила регистрации и ведения государственного реестра автовокзалов, автостанций и кассовых пунктов;
18) утверждает пункты централизованного диспетчерского сопровождения для регулярных перевозок пассажиров и багажа в международном, межобластном, внутриобластном и пригородном сообщениях;
19) утверждает положение о постах транспортного контроля;
20) утверждает перечень постов транспортного контроля на территории Республики Казахстан;
22) взаимодействует с государственными органами Республики Казахстан по вопросам обеспечения безопасности на автомобильном транспорте и автомобильных дорогах;
23) ведет государственный учет автомобильных дорог общего пользования;
24) разрабатывает предложения по определению источников и размеров финансирования дорожной отрасли в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
25) осуществляет государственное планирование развития автомобильных дорог общего пользования в соответствии с задачами укрепления экономики и обороноспособности Республики Казахстан;
26) участвует в заключении международных договоров Республики Казахстан в части развития и эксплуатации автомобильных дорог;
27) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, определяющие порядок функционирования дорожного сектора, независимо от форм собственности;
28) подготавливает научно обоснованные нормативы финансирования затрат на работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог;
29) управляет государственными организациями, на балансе которых имеются республиканские автомобильные дороги общего пользования;
30) координирует деятельность по созданию и развитию сети автомобильных дорог местного значения общего пользования;
31) реализует инвестиционную и социальную политику в дорожной отрасли;
32) организует проведение научного исследования в области дорожной деятельности;
33) организует работы по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог республиканского значения в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках и концессиях;
34) разрабатывает предложения по передачи в концессию участков автомобильных дорог (мостовых переходов), порядку и условиях их эксплуатации, размерам ставок за проезд по ним;
35) осуществляет расширение международного сотрудничества по вопросам строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
36) управляет дорожной деятельностью, осуществляемой с целью обеспечения развития, сохранности, ремонта и содержания автомобильных дорог;
37) разрабатывает технические регламенты в сфере автомобильных дорог;
38) проверяет в пунктах пропуска через Государственную границу наличия договора об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств и перевозчика перед пассажирами;
39) выявляет и пресекает осуществление иностранными перевозчиками перевозок пассажиров, багажа и грузов между пунктами расположенными на территории Республики Казахстан;
40) осуществляет регистрацию временного въезда иностранных автотранспортных средств и выдачу талонов регистрации въезда на территорию Республики Казахстан автотранспортных средств, зарегистрированных в государствах, с которыми действует безразрешительная система перевозок в международном сообщении в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;
41) исполняет налоговое законодательство Республики Казахстан, в части обеспечения взимания сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан, платы за размещение наружной (визуальной) рекламы;
42) осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
43) выдает разрешение на проезд по территории Республики Казахстан перевозчикам иностранного государства и разрешение на проезд по территории иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;
44) выдает специальное разрешение на проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств (включая иностранные) по территории Республики Казахстан;
45) выдает талон прохождения контроля отечественных и иностранных автотранспортных средств при пересечении Государственной границы Республики Казахстан в пунктах пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Республики Казахстан;
46) организует курсы по подготовке водителей автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов в международном сообщении и по территории Республики Казахстан;
47) выдает свидетельства о допуске водителя к перевозке опасных грузов автотранспортными средствами в международном сообщении и по территории Республики Казахстан;
48) осуществляет сбор информации об использовании транзитного потенциала, учет интенсивности движения автотранспортных средств, организация и осуществление передачи накопленной информации в виде отчетных документов установленной формы;
49) совместно с органами дорожной полиции и уполномоченным органом по чрезвычайным ситуациям имеет право ограничивать или закрывать движение транспортных средств в экстремальных условиях (неблагоприятные погодно-климатические условия, стихийные бедствия, пожар, потеря несущей способности автомобильных дорог), а также при проведении ремонтно-строительных работ с уведомлением об этом местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) и районов (города областного значения) и пользователей автомобильными дорогами, установлением соответствующих дорожных знаков и через средства массовой информации;
50) осуществляет контроль за соблюдением правил пользования автомобильными дорогами;
51) имеет право требовать выведения за пределы проезжей части автомобильной дороги транспортных средств, повреждающих или загрязняющих элементы дороги, либо крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, не имеющих специального разрешения на проезд;
52) совместно с органами лесного хозяйства имеет право производить вырубку кустарников и деревьев в полосе отвода и придорожной полосе, препятствующих безопасности дорожного движения и снегозаносимости;
53) утверждает правила применения на территории Республики Казахстан международного сертификата взвешивания грузовых транспортных средств;
54) утверждает правила и условия классификации улиц городов и населенных пунктов;
55) осуществляет контроль за соблюдением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах при эксплуатации автотранспортных средств в сфере перевозок пассажиров и грузов, в том числе опасных грузов.

Статья 64. Полномочия местных представительных и
исполнительных органов областей (города
республиканского значения, столицы) и районов
(города областного значения) в сферах
автомобильного и городского электрического
транспорта

1. К полномочиям областных (города республиканского значения, столицы) представительных органов в пределах своей компетенции относятся:
1) утверждение комплексной схемы развития транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки общего пользования и проекты организации дорожного движения;
2) утверждение программы развития пассажирских перевозок общего пользования автомобильным транспортом;
3) утверждение межрайонных маршрутов и порядка перевозок в общеобразовательные школы детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах;
4) утверждение планов и программ развития автомобильных дорог областного значения и улиц населенных пунктов, находящихся в коммунальной собственности;
5) заслушивание отчетов руководителей областных (города республиканского значения, столицы) исполнительных органов по вопросам развития и содержания автомобильных дорог общего пользования областного значения, улиц населенных пунктов и пассажирских перевозок
общего пользования;
6) утверждение маршрутов городского электрического транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки общего пользования;
7) принятие решения об установлении отдельным категориям граждан льгот на транспортные услуги, субсидируемых за счет местных бюджетов.
2. К полномочиям районных (городов областного значения) представительных органов в пределах своей компетенции относятся:
1) утверждение комплексной схемы развития транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки общего пользования и проекты организации дорожного движения;
2) утверждение программы развития пассажирских перевозок общего пользования автомобильным транспортом;
3) утверждение районных маршрутов и порядка перевозок в общеобразовательные школы детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах;
4) утверждение планов и программ развития автомобильных дорог районного значения и улиц населенных пунктов, находящихся в коммунальной собственности;
5) заслушивание отчетов руководителей районных (городов областного значения) исполнительных органов по вопросам развития и содержания автомобильных дорог общего пользования районного значения, улиц населенных пунктов и пассажирских перевозок общего пользования;
6) утверждение маршрутов городского электрического транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки общего пользования;
7) принятие решения об установлении отдельным категориям граждан льгот на транспортные услуги, субсидируемых за счет местных бюджетов.
3. К полномочиям областных (города республиканского значения, столицы) исполнительных органов в пределах своей компетенции относятся:
1) разработка комплексной схемы развития транспорта осуществляющего пассажирские перевозки общего пользования и проекты организации дорожного движения;
2) осуществление субсидирования убытков перевозчика, связанных с осуществлением пассажирских перевозок общего пользования по социально значимым сообщениям (маршрутам);
3) принятие решений о временном прекращении перевозок при возникновении чрезвычайных ситуаций;
4) организация регулярных внутриобластных, городских и пригородных пассажирских перевозок общего пользования, организация и проведение конкурсов на право их обслуживания;
5) ведение реестра маршрутов регулярных внутриобластных, городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров и багажа;
6) организация перевозок такси;
7) организация межрайонных перевозок в общеобразовательные школы детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах;
8) разработка программ развития пассажирских перевозок общего пользования автомобильным транспортом;
9) разработка и реализация планов и программ развития автомобильных дорог областного (города республиканского значения, столицы) значения общего пользования, улиц в населенных пунктах в пределах соответствующей территории;
10) разработка предложений по передаче в концессию участков автомобильных дорог (мостовых переходов), порядка и условий их эксплуатации;
11) организация работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования областного значения, улиц населенных пунктов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
12) управление во взаимодействии с уполномоченным органом сетью автомобильных дорог областного значения общего пользования, улиц населенных пунктов;
13) управление автомобильными дорогами областного значения, находящимися в коммунальной собственности, коммунальными дорожными предприятиями;
14) утверждение перечня автомобильных дорог областного (по согласованию с уполномоченным органом) значения;
15) утверждение по согласованию с уполномоченным органом наименований и индексов автомобильных дорог общего пользования областного значения;
16) принятие решения о предоставлении земельных участков под автомобильные дороги общего пользования областного значения;
17) разработка маршрутов городского электрического транспорта осуществляющего пассажирские перевозки общего пользования;
18) утверждение внутриобластных и городских маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом с выделением социально значимых маршрутов с учетом маршрутов городского электрического транспорта;
19) ведение реестра автовокзалов, автостанций, кассовых пунктов;
20) утверждение пунктов централизованного диспетчерского сопровождения для регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском сообщении;
21) исполнение налогового законодательства Республики Казахстан в части обеспечения взимания платы за размещение наружной (визуальной) рекламы.
4. К полномочиям районных (городов областного значения) исполнительных органов в пределах их компетенции относятся:
1) организация регулярных городских и пригородных пассажирских перевозок общего пользования, организация и проведение конкурсов на право их обслуживания;
2) ведение реестра маршрутов регулярных городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров и багажа;
3) организация перевозок такси;
4) организация районных перевозок в общеобразовательные школы детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах;
5) разработка программ развития пассажирских перевозок общего пользования автомобильным транспортом;
6) принятие решений о временном прекращении перевозок при возникновении чрезвычайных ситуаций;
7) разработка и реализация планов и программ развития автомобильных дорог районного (городов областного значения) значения общего пользования, улиц в населенных пунктах в пределах соответствующей территории;
8) разработка предложений по передаче в концессию участков автомобильных дорог (мостовых переходов), порядка и условий их эксплуатации;
9) организация работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования районного значения, улиц населенных пунктов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
10) управление во взаимодействии с уполномоченным органом сетью автомобильных дорог районного значения общего пользования, улиц населенных пунктов;
11) управление автомобильными дорогами районного значения, находящимися в коммунальной собственности, коммунальными дорожными предприятиями;
12) утверждение перечня автомобильных дорог (по согласованию с уполномоченным органом) районного значения;
13) утверждение по согласованию с уполномоченным органом наименований и индексов автомобильных дорог общего пользования районного значения;
14) принятие решения о предоставлении земельных участков под автомобильные дороги общего пользования районного значения;
15) разработка маршрутов городского электрического транспорта осуществляющего пассажирские перевозки общего пользования;
16) утверждение городских маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом с выделением социально значимых маршрутов с учетом маршрутов городского электрического транспорта;
17) утверждение пунктов централизованного диспетчерского сопровождения для регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском сообщении;
18) исполнение налогового законодательства Республики Казахстан в части обеспечения взимания платы за размещение наружной (визуальной) рекламы.