Категории товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условия помещения товаров

Решением Комиссии ТС от 20 мая 2010 г. № 329 [5] определен перечень категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру.

В частности, сюда входят товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза и предназначенные для обеспечения функционирования посольств, консульств и иных официальных представительств государств – членов Таможенного союза за пределами таможенной территории Таможенного союза. Они помещаются под специальную таможенную процедуру при условии предоставления в таможенный орган письменного подтверждения уполномоченного государственного органа о том, что товары предназначаются для обеспечения функционирования указанных учреждений за пределами Таможенного союза с приложением перечня товаров, содержащего их наименование и количество.

Вооружение, военная техника, боеприпасы и иные материальные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза между воинскими частями (учреждениями, формированиями) государств – членов Таможенного союза помещаются под специальную таможенную процедуру без применения запретов и ограничений при условии предоставления в таможенный орган воинского пропуска.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, помещаются под специальную таможенную процедуру при условии предоставления в таможенный орган письменного подтверждения государственного органа государств – членов Таможенного союза, уполномоченного в сфере чрезвычайных ситуаций, о том, что перемещаемые товары имеют соответствующее назначение с приложением перечня товаров, содержащего их наименование и количество.

Совет Евразийской экономической комиссии неоднократно вносил изменения в перечень категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру. Так, Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2013 г. № 25 пополнило перечень, например, такими товарами как спортивное снаряжение и оборудование, иные товары, предназначенные исключительно для использования при организации и проведении официальных международных спортивных мероприятий или при проведении тренировочных мероприятий по подготовке к ним.

Решением от 19.02.2014 № 8 в список добавлены товары, предназначенные для использования в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства.

Согласно решению от 16.07.2014 № 50 добавлены иностранные товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и предназначенные для организации и проведения Международной специализированной выставки «ЭКСПО-2017» в городе Астане (Республика Казахстан).

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2014 № 128 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза» пополнило перечень следующим пунктом: незарегистрированные лекарственные средства, кровь человеческая и ее компоненты, органы и (или) ткани человека, в том числе гемопоэтические стволовые клетки и (или) костный мозг, ввозимые (ввезенные) для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента и (или) проведения неродственной трансплантации.

При возникновении новых обстоятельств для пополнения перечня категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, Правительство РФ также разрабатывает нормативные документы, регулирующие применение специальной таможенной процедуры. Так, например, при подготовке Олимпийских игр Сочи-2014 были разработаны Правила применения специальной таможенной процедуры в отношении ввозимых в Российскую Федерацию иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения XXII олимпийских зимних игр и XI паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.

В указанных Правилах были приведены примеры категорий товаров, которые могут быть ввезены для использования на Играх 2014 года в Сочи и которые, соответственно, могут быть помещены под специальную таможенную процедуру:

– спортивное оборудование и спортивный инвентарь для проведения тренировок или участия в соревнованиях на Играх 2014 года в Сочи;

– профессиональное оборудование (например, оборудование для телерадиовещания или СМИ), в т.ч. транспортные средства, специально оборудованные для записи, воспроизведения и передачи звука и изображения, дополнительные принадлежности и вспомогательные материалы;

– портативные радиостанции и аналогичные радиоэлектронные устройства/оборудование;

– лекарственные средства, фармацевтические препараты и медицинское оборудование;

– спортивные винтовки и патроны к ним;

– компьютерная техника;

– рекламные материалы;

– униформа и спортивная одежда;

– подарки и призы, а также раздаточные материалы, такие как спонсорские футболки, памятные значки и беджи;

– мебель, предназначенная для экспозиции, готовые материалы для отделки, рекламные щиты, продукты питания и другие товары (за исключением алкогольной и табачной продукции), предназначенные для представительских центров (домов гостеприимства), и др.

Позднее вступили в силу Правила применения специальной таможенной процедуры в отношении ввозимых в Российскую Федерацию спортивного снаряжения и оборудования, иных товаров, предназначенных исключительно для использования при организации и проведении официальных международных спортивных мероприятий или при проведении тренировочных мероприятий по подготовке к ним.

Литература:

1. «Таможенный кодекс Таможенного союза» (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) http://www.consultant.ru/popular/custom_eaes/

2. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 329 (ред. от 16.07.2014) «О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру».
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165755/#p43

3. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.04.2013 г. № 25 «О внесении изменений в перечень категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру». http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=146353.

4. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2014 № 128 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172828/

5. «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 29.12.2014) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173033/?frame=48#p3660.

6. Кириллова Т. В. Таможенные процедуры: особенности и практика применения // Современная наука: Актуальные проблемы теории и практики, № 12, 2013 г., с. 85-88.

7. Михайлова С.А., Череватенко Ю.А. Применение специальной таможенной процедуры в целях организации и проведения ХХI олимпийских зимних игр и ХI паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. 2013. Т. 15. № 2 (15). С. 14-18.

8. Хунис В.Я. Некоторые особенности правового регулирования таможенных процедур в Таможенном союзе // Евразийский юридический журнал. – М., 2012, № 10 (53). - С. 29-30.

9. Международная конвенция «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур» (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_106124/.

10. Постановление Правительства РФ от 2 июля 2013 г. № 561 «Об утверждении правил применения специальной таможенной процедуры в отношении ввозимых в российскую федерацию спортивного снаряжения и оборудования, иных товаров, предназначенных исключительно для использования при организации и проведении официальных международных спортивных мероприятий или при проведении тренировочных мероприятий по подготовке к ним
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148572

11. Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. № 911 «Об утверждении правил применения специальной таможенной процедуры в отношении ввозимых в российскую федерацию иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения XXII олимпийских зимних игр и XI паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, и признании утратившими силу некоторых актов правительства российской федерации» http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121534