Развитие капитализма в США свидетельствует о чередовании периодов рыночного конкурентного механизма с периодами государственного регулирования экономики. Вследствие чего на передний план выходили то концепции проповедавшие усиление роли государства в экономике, то концепции делавшие ставки на рыночные силы, предпринимательство и поддержку государством именно этих сил.
В целом доминирующей тенденцией в ХХ веке было усиление роли государства в экономике, основанное на воззрении Кейсианской школы. В течении 40 лет после великой депрессии, активное участие государства в экономической жизни трактовалось как необходимый и уже встроенный элемент общественного развития.
Государство взяло на себя ответственность за снижение масштабов бедности, развития образования, здравоохранения, предоставление других социальных услуг. Государство проводило активную макроэкономическую политику косвенными и административными мерами.
Сегодня существует множество теорий объясняющих рост государственного вмешательства в экономическую и социальную жизнь США:
|
|
1. Рост роли государства связан с изменениями социальной среды:
· технический прогресс;
· демографический сдвиг;
· трансформации в экономической системе в целом.
2. Усиление роли государства обусловлено влиянием внутренних политических процессов. Ученые этой школы подчеркивают значение политической культуры, изменение во взглядах на законность государственных функций и действий. Они отличают огромную роль законодательства, которая приводит к усилению роли государства как выразителя и координатора интересов различных общественных групп.
3. Усиление роли государства связано с его функцией обеспечения экономического развития.
Страны ставшие на путь индустриализации или иных крупномасштабных преобразований, как правило, имеет обширный государственный сектор и более развитое регулирование экономики. В этих случаях государство выступает локомотивом экономических преобразований.
К 70-м годам ХХ века стало ясно, что сложившееся в США система регулирования со временем привела к замедлению экономического роста, повышению налогообложения, торможению конкурентоспособности американских товаров на мировом рынке, росту инфляции. Поэтому кейнсианство уступило место концепции монетаризма, что привело к ослаблению прямого вмешательства государства в экономику и переходу к широкой государственной поддержке предпринимательства и рынка.
За последние десятилетия, особенно 90-е годы претерпел изменения и государственный сектор экономики, произошло снижение доли государственных расходов. Сегодня государственный сектор США концентрируется только на отраслях инфраструктуры.
|
|
Приоритеты государства в экономике страны в начале ХХI века:
1. Дальнейшая стабилизация экономического роста, выработка сбалансированной макроэкономической политики с целью достижения устойчивого развития с учетом экологических и социальных требований.
2. Содействие росту производительности труда через осуществление инновационной политики, прежде всего ускорение развития НТР и фундаментальной науки, поддержка информационных технологий.
3. Поддержка образования и повышение квалификации рабочей силы. Усиление влияния образования на экономический рост и уровень жизни американцев.
4. Обеспечение социальной функции государства через оптимизацию программ в сфере пенсионного и медицинского страхования, поддержка семейных ценностей.
5. Реализация позитивного эффекта от глобализации американской экономики.
6. Улучшение окружающей природной среды, совершенствование экологических регуляторов, выработка соответствующей политики в связи с изменением мирового климата.
Таким образом, государственное регулирование экономики США стало неотъемлемой частью хозяйственного механизма США.
К началу ХХI века общество перешло к осознанию того, что устойчивое развитие возможно лишь на основе некоторого баланса между рынком и государственным регулированием.