2015-10-13
1733
(відповідно до вимог чинного законодавства України з питань охорони праці)
| № | Найменування документу | Обґрунтування | Періодичність розробки, заповнення | Термін та місце зберігання | Примітка |
| Наявність служби охорони праці. | |||||
| Наказ про створення служби охорони праці та призначення фахівців. | - Ст. 15 Закону України «Про охорону праці»; - «Типове положення про службу охорони праці» (НПАОП 0.00-4.35-04); - П.1.2.6,1.2.9«Правил безпеки праці в органах і підрозділах МНС України», затв. нак. МНС від 05.07.05р. № 312; -Наказ МНС від 30.01.12 р. № 81 «Про затвердження положення про охорону праці в системі МНС України»; | Служба охорони праці підпорядковується безпосередньо керівнику ГУ. Ліквідація служби ОП допускається тільки у випадку ліквідації відповідного органу чи підрозділу ДСНС. | |||
| Планування роботи з охорони праці | |||||
| План заходів, спрямованих на підвищення ефективності роботи з охорони праці та поліпшення умов праці, запобігання виробничому травматизму в Головному управлінні | п.3.1.«Типового положення про службу охорони праці» (НПАОП 0.00-4.35-04) | Розробляється щорічно до 20 грудня. До плану можуть вноситися доповнення за вказівкою ДСНС України. | Один рік після виконання | Є складовою частиною плану роботи ГУ. Служба охорони праці розробляє спільно з іншими службами комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці. | |
| План роботи служби охорони праці Головного управління на поточний рік. | п.3.1.«Типового положення про службу охорони праці» (НПАОП 0.00-4.35-04) | Розробляється щорічно до 20 грудня, погоджується із першим заступником начальника ГУ | Один рік після виконання | ||
| Розгляд питань охорони і безпеки праці на колегії Головного управління | п. 3.2 «Типового положення про службу охорони праці» (НПАОП 0.00-4.35-04) | За потребою, але не рідше одного разу на рік | Один рік після виконання | Наявність протоколів колегії | |
| Огляд стану охорони та безпеки праці в підпорядкованих підрозділах Головного управління | Щоквартально (щопівріччя) | Один рік після виконання | Готує служба ОП на підставі аналізу діяльності і звітів підрозділів | ||
| Організаційні накази з питань охорони праці | |||||
| Наказ про затвердження та введення в дію «Положення про систему управління охороною праці (СУОП) в ГУ, що складається з: - Положення про управління охороною праці (УОП); - Положення про службу охорони праці ГУ; - Положення про комісію з питань попередження травматизму, збереження життя і здоров’я співробітників ГУ; - Положення про комісію з перевірки знань з питань охорони праці в ГУ; - Положення про порядок проведення навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці; - Положення про розподіл обов’язків з питань охорони праці серед керівників ГУ; - Положення про відповідального за електрогосподарство; - Положення про відповідального за справний стан та безпечну експлуатацію газового господарства; - Положення про службу спостереження(відповідального) за безпечною експлуатацією будівель і споруд; - Положення про відповідального за пожежну безпеку; - Положення про відповідального за справний стан і безпечну експлуатацію посудин, що працюють під тиском; - Положення для особи, яка здійснює нагляд за утриманням та безпечною експлуатацією вантажопідіймальних кранів і машин, знімних вантажозахоплюваль них пристроїв, тари та колисок для підіймання працівників - Положення про відповідального за утримання в справному стані і безпечне проведення робіт вантажопідій мальними механ.; - Положення про відповідального по нагляду за утриманням та безпечною експлуатацію підйом - ників; - Положення про відповідального за утримання підйомників в справному стані; - Положення про відповідального за безпечне проведення робіт підйомниками; - Положення про порядок виконання в ГУ робіт підвищеної небезпеки; - Положення про особу відповідальну за здійснення нагляду за безпечною експлуатацією автодрабини; - Інструкція про порядок виконання в ТУ робіт підвищеної небезпеки; - Перелік посад і видів робіт, для яких мають бути розроблені інструкції з охорони праці; - Перелік посад працівників, робота яких потребує перевірки знань з охорони праці; - Перелік наказів з питань охорони, які підлягають періодичному перегляду; - Перелік питань вступного інструктажу; - Перелік питань первинного інструктажу; - Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі; - Перелік інструкцій з охорони праці, які діють в ГУ; - Перелік професій, працівники яких підлягають медичному огляду. - Правила внутрішнього трудового розпорядку для співробітників ГУ; -План-графік перевірки підпорядкованих підрозділів; - Положення про розробку інструкцій з охорони праці в ГУ; - Методичні рекомендації щодо присвоєння груп з електробезпеки; - Положення про застосування в ГУ ЗІЗ, перелік місць та видів робіт, де їх застосовують. | - ст.13 Закону України «Про охорону праці»; - п. 1.2.6. «Правил безпеки праці в органах і підрозділах МНС України» - п.1.2 «Рекомендацій щодо побудови системи управління охороною праці на виробництві», затв. нак. МНС від 27.06.06р. № 398 п.3.1.«Типового положення про службу охорони праці» (НПАОП 0.00-4.35-04) п.1.3, 3.2 «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», затв нак. Держ. комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.05р. № 15 П.1.3.1 «Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів» о(ПБЕЕС) (НПАОП 40.1-1.21-98) П.1.2.1 «Правил безпеки систем газопостачання України» (НПАОП 0.0.-1.20-98», - П. 2.20.2 «Правил безпеки праці в органах і підрозділах МНС України» п.2.24 «Положення про безпечну та надійну експлуатацію виробничих будівель і споруд» (НПАОП 45.2.4.01-98) П. 3.2 «Правил Пожежної безпеки України» (НАПБ А.01.001.-04) - п.7.1.1 «Правил будови та безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском», затв. наказом Держнаглядохоронпраці від 18.10.94 р № 104 - п.4.5.2 «Правил безпеки праці в органах і підрозділах МНС України» П.7.4.»Правил будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів», затв наказом Дергірпромнагляд від 18.06.07 р. №132 (НПАОП 0.00-1.01-07) Розд.6.4. «Правил будови та безпечної експлуатації підйомників», затв. наказом Дернаглядохоронпраці від 08.12.03 р. №232. Розд.3.3. «Правил безпеки праці в органах і підрозділах МНС Ураїни» Розд.9.7 «Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів», затв. наказом Держгірпромнагляду від 01.09.08 №190 (НПАОП 0.00-4.05-2003) «Положення про розробку інструкцій з ОП», затв. нак. ДНОП від 29.01.1998 р № 9 (ДНАОП 000-4.15-98) «Порядок опрацювання і затвердження власником нормативних актів про охорону праці, що діють на підприємстві», затв. нак. ДНОП від 21.12.1993 р. № 132 -Ст. 17 Закону України «Про охорону праці», -«Положення про медичний огляд працівників певних категорій», затв. нак. МОЗ від 21.05.07р. № 246 | Один раз на п’ять років | Кабінет охорони праці | Система управління охорони праці (СУОП) створюється керівником ГУ і має передбачати підготовку, прийняття та реалізацію завдань щодо здійснення організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних та лікувально-профілактичних заходів, спрямованих на збереження життя, здоров’я та працездатності працівників у процесі трудової діяльності. Затверджуються керівником за погодженням з Головою профспілки Головою Ради трудового колективу), є додатком до Колективного договору | |
| Настановчий наказ начальника Головного управління з питань охорони праці на поточний рік про призначення відповідальних за: - електрогосподарство - газове господарство; - за пожежну безпеку; - безпечну експлуатацією будівель і споруд; - справний стан і безпечну експлуатацію посудин, що працюють під тиском; - за безпечну експлуатацію ліфтів. | Відповідно до затвердженої системи управління праці в ГУ | За потребою | Наявність відповідного посвідчення про навчання та перевірку знань | ||
| Внесення до посадових інструкцій згідно штатного розкладу ГУ доповнень з питань охорони праці відповідно до запровадженої СУОП | ст.13 Закону України «Про охорону праці», п.1.25 «Правил безпеки праці в органах і підрозділах МНС України» | Один раз на п’ять років | Роботодавець створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов’язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій | ||
| Функціонування кабінету охорони праці в ГУ | |||||
| Наявність та обладнання кабінету охорони праці. | - Ст. 15 Закону України «Про охорону праці» | Кабінет ОП є організаційним та навчально-методичним осередком пропаганди знань з питань ОП | |||
| Фінансування охорони праці | |||||
| Передбачення в кошторисі ГУ коштів на заходи з покращення умов праці на поточний рік | - Ст. 19, 20 Закону України «Про охорону праці» | Щороку | На підприємствах, що утримуються за рахунок бюджету, витрати на ОП передбачаються в державний бюджет і становлять не менше 0,2% від фонду оплати праці. | ||
| Регулювання охорони праці в Колективному договорі | |||||
| Розділ «Охорона праці» в Колективному договорі | - Ст. 20 Закону України «Про охорону праці»; - Ст. 7 Закону України «Про колективні договори та угоди». | У колективному договорі, сторони передбачають забезпечення працівникам соціальних гарантій у галузі охорони праці на рівні, не нижчому за передбачений законодавством, їх обов'язки, а також комплексні заходи щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійного захворювання, аваріям і пожежам, визначають обсяги та джерела фінансування зазначених заходів. | |||
| Атестація робочих місць за умовами праці | |||||
| Матеріали проведення атестації робочих місць по умовам праці | - «Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», затв. ПКМ України від 01.06.92р. № 442 (НПАОП 0.00.6.23.92). | Не рідше одного разу на п’ять років. | Управління по роботі з персоналом (копія – у служби ОП) Довічно | ||
| Навчання та перевірка знань з питань охорони праці. | |||||
| Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці в ГУ | «Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці в системі МНС України», затв. нак. МНС від 27.04.09 р. №282 | Поновлюються у разі необхідності | |||
| Посвідчення посадових осіб ГУ про проходження навчання з питань охорони праці | п.1.3.28 «Правил безпеки праці в органах і підрозділах МНС України» | ||||
| План – графік проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці ГУ | п.3.2, 4.1- 4.3«Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці в системі МНС України», затв. нак. МНС від 27.04.09р. №282 | Щорічно | |||
| Інструктажі з питань охорони праці | |||||
| Вступний інструктаж: - наявність програми вступного інструктажу - наявність журналу реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці. Первинний інструктаж: - наявність програми первинного інструктажу; Повторний Позаплановий, Цільовий інструктажі: - наявність журналів реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці | -п.п1.3.1-1.3.15 «Правил безпеки праці в органах і підрозділах МНС України» - «Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці в системі МНС України», затв. нак. МНС від 27.04.09 р. № 282. | При прийнятті працівника на роботу (постійну або тимчасову) При прийнятті працівника на роботу (постійну або тимчасову). На роботах з підвищеною небезпекою – один раз на три місяці, для решти робіт - один раз на шість місяців | Кабінет охорони праці 35 років Керівник структурного підрозділу ГУ 35 років | Проводить служба охорони праці ГУ. Відмітка про проведення інструктажу – на заяві та у наказі про прийняття на роботу. Проводитьбезпосередній керівник. Зберігає та несе відповідальність за збереження журналів реєстрації інструктажів з питань ОП на робочому місці | |
| Інструкції з охорони праці | |||||
| Наказ про затвердження інструкцій з охорони праці, що діють в ГУ. | п.1.2.6 «Правил безпеки праці в органах і підрозділах МНС України» | Поновлюється у разі необхідності | Кабінет охорони праці До відміни або заміни новим | Перелік інструкцій з охорони праці складається за професіями(відповідно до штатного розкладу) та видами робіт, що виконуються в ГУ | |
| Журнал реєстрації інструкцій з охорони праці що діють в ГУ. | п.5.1 «Положення про розробку інструкцій» (ДНАОП 0.00-4.15-98), затв. наказомДержнаглядохоронпраці від 29.01.98 р. №9 | В разі введення в дію нових інструкцій | Кабінет охорони праці 3 роки | ||
| Журнал реєстрації видачі інструкцій з охорони праці. | п.5.3 «Положення про розробку інструкцій» (ДНАОП 0.00-4.15-98) | В разі видачі інструкцій з охорони праці | Кабінет охорони праці 3 роки | Наявність відміток про видачу інструкцій | |
| Примірник інструкцій з охорони праці що діють в ГУ | п.2.6 «Правил безпеки праці в органах і підрозділах МНС України» | Згідно розділу 6 «Положення про розробку інструкцій» | До заміни новими | Кількість інструкцій має відповідати затвердженому переліку | |
| Розслідування нещасних випадків | |||||
| Журнал реєстрації осіб, які потерпіли від нещасних випадків | п. 2.11 «Інструкції про порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків в органах і підрозділах МНС», затв. нак. МНС від 18.08.06р. № 540 | По результатам проведення розслідування | Служба охорони праці | 45 років Наявність матеріалів розслідування відповідно до журналу | |
| Журнал реєстрації осіб, які потерпіли від нещасних випадків на виробництві | Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затв. Постановою КМУ від 30.11.11р. № 1232 | По результатам проведення розслідування | Служба охорони праці | 45 років Наявність матеріалів розслідування відповідно до журналу | |
| Журнал реєстрації нещасних випадків невиробничого характеру | п.13 «Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру», затв. постановою КМУ від 22.03.01 № 270 | По результатам проведення розслідування | Служба охорони праці | 45 років Наявність матеріалів розслідування відповідно до журналу | |
| Звітні матеріали | |||||
| Звіт про стан умов та безпеки праці (форма 1-УБ) | Наказ Держгірпромнагляду | Щорічно | Служба охорони праці | ||
| Форма ВТ-1, ВТ-2 | «Табель термінових та строкових донесень», затверджений наказом МНС від 12.05.11р. № 485(втратив чинність) | Щоквартально | Служба охорони праці | ||
| Звіт про витрати на охорону праці | Щоквартально | Фінансово економічний відділ Служба охорони праці | Форма звіту наведена у п. 2.5 | ||
| Звіт щодо атестації робочих місць | Щорічно до 10 січня | Відділ кадрів Служба ОП | |||
| - Звіт про перелік посад спеціалістів служб з охорони праці, їх укомплектованість та відомості про вакансії | Щороку до 10 січня | Відділ кадрів Служба ОП |
2.6. Щоквартальний звіт Головного управління про фінансування заходів з охорони праці повинен відповідати наступній формі
| Сума витрат на покращення умов та безпеки праці – всього грн.,в т.ч. на реалізацію заходів (постанова КМУ від 27.06.2003 р. № 994) | Джерела фінансування | ||||
| Державний бюджет | Місцевий бюджет | Фонд соц.стр. від нещасних випадків | Інші | ||
| 1. | Захист працюючих від ураження електричним струмом, дії статичної електрики | ||||
| 2. | Приведення у відповідність з вимогами нормативно-правових актів з охорони праці щодо безпечного виконання робіт на висоті | ||||
| 3. | Приведення у відповідність з вимогами нормативно-правових актів з охорони праці діючого технологічного та іншого виробничого обладнання | ||||
| 4. | Приведення у відповідність з вимогами нормативно-правових актів з охорони праці систем вентиляції та аспірації | ||||
| 5. | Приведення у відповідність з вимогами нормативно-правових актів з охорони праці систем природного та штучного освітлення виробничих, адміністративних та інших приміщень, робочих місць, проходів, аварійних виходів тощо | ||||
| 6. | Приведення у відповідність з вимогами нормативно-правових актів з охорони праці виробничих та санітарно-побутових приміщень, робочих місць | ||||
| 7. | Усунення впливу на працівників небезпечних і шкідливих виробничих факторів або приведення їх рівнів на робочих місцях до вимог нормативно-правових актів з охорони праці (державні міжгалузеві та галузеві нормативні акти з охорони праці) | ||||
| 8. | Придбання нормативно-правових актів, літератури з питань охорони праці | ||||
| 9. | Проведення цільового навчання з охорони праці працівників, організація семінарів та оглядів конкурсів з цих питань | ||||
| 10. | Забезпечення працівників спеціальним одягом, взуттям та засобами індивідуального захисту відповідно до встановлених норм (включаючи забезпечення мийними засобами та засобами що нейтралізують небезпечну дію на організм або шкіру шкідливих речовин, у зв’язку з виконанням робіт, які не виключають можливості забруднення цими речовинами) | ||||
| 11. | Проведення обов’язкового попереднього, періодичного і позапланового медичного огляду працівників, зайнятих на важких роботах, роботах з небезпечними чи шкідливими умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі | ||||
| 12. | Разом: |
Примітка: У примітці вказати у тому числі кількість коштів витрачених на заходи передбачені колективними договорами.
Порядок організації контролю, що проводиться службою охорони праці Головного органу управління в пожежно - рятувальних підрозділах оперативно-рятувальної служби цивільного захисту.
3.1. Служба охорони праці Головного управління контролює виконання вимог охорони та безпеки праці у всіх структурних та підпорядкованих підрозділах ГУ.
3.2. З метою проведення якісного контролю за станом охорони та безпеки праці, розробки заходів запобігання травматизму серед особового складу підпорядкованих підрозділів необхідно запровадити внутрішні форми звітності з питань охорони та безпеки праці відповідно до Переліку.
Перелік форм внутрішньої звітності з питань охорони праці.
| № п/п | Назва форми | Форма | Термін звітності | Примітка |
| Звіт про випадки травматизму осіб рядового і начальницького складу та працівників | ВТ-1 | Щокварталу | ||
| Звіт про стан охорони праці та виконання заходів щодо попередження травматизму | ВТ-2 | Щокварталу |
3.3. Форми звітності наведено в додатку 1.
3.4. За результатами аналізу наданих форм звітності служба охорони праці Головного органу управління готує щоквартальний та річний огляд стану охорони та безпеки праці в ГУ, надає керівництву пропозиції щодо покрашення роботи з цього напрямку діяльності ГУ та його підпорядкованих підрозділів. Запропоновані пропозиції є обов’язковими для виконання у всіх структурних та підпорядкованих підрозділах. Цей огляд доводиться до відома всіх працівників пожежно - рятувальних підрозділів, а також є основою для підготовки актуальних питань на розгляд і вирішення на колегії ГУ.
3.5. Служба охорони праці Головного управління не рідше одного разу на місяць проводить перевірки підпорядкованих підрозділів з питань організації роботи з охорони та безпеки праці. Ці перевірки проводяться відповідно до затверджених річних планів роботи ГУ у ході комплексних (контрольних) перевірок службової діяльності пожежно - рятувальних підрозділів.
3.6. За результатами перевірки складається довідка про стан організації роботи з охорони праці в підрозділі, яка долучається до загальної довідки по комплексній (контрольній) перевірці.
3.7. У ході перевірки перевіряється практичне застосування вимог охорони праці на місцях. При цьому відпрацьовуються питання наявності наглядової справи з охорони праці підрозділу, яка комплектується у відповідності до Переліку документів з охорони праці, які мають бути в пожежно -рятувальних підрозділах.
