Информационные системы мировой юстиции

Если в федеральных судах процесс информатизации судебной деятельности активно идет более десяти лет, накоплен определенный опыт его системной организации, то внедрение информационных технологий в деятельность мировых судей, в силу объективных причин, в каждом субъекте Российской Федерации идет разрозненно.

В связи с недостаточным финансированием на начальном этапе становления мировой юстиции оснащенность современной компьютерной техникой была ничтожной, не было локальных вычислительных сетей, не было доступа к справочным правовым системам и сети Интернет.

В последующие годы объем бюджетных ассигнований значительно увеличился, появилась возможность не только приобретать компьютеры и оргтехнику, но и планировать пути ее эффективного использования в процессе судебной деятельности, прежде всего, в целях снижения трудоемких затрат по подготовке документов процессуального характера и судебного делопроизводства.

Во многих субъектах Российской Федерации появились планы (программы) информатизации деятельности мировых судей.

В основу этих планов закладывался принцип поэтапного выполнения следующих мероприятий:

во-первых, формирование современной технической базы;

во-вторых, обеспечение мировых судей электронными справочно-правовыми системами;

в-третьих, объединение техники в локальные вычислительные сети, подключение к сети Интернет;

в-четвертых, внедрение программного обеспечения автоматизированного судебного делопроизводства и судебной статистики;

в-пятых, подключение к ГАС «Правосудие».

В целях повышения эффективности деятельности мировых судей и работников аппарата принимаются решения о создании в судебных участках автоматизированных рабочих мест и внедрении системы электронного документооборота.

Сегодня мировыми судьями активно используется автоматизированная система судебного делопроизводства «Астрея», разработанная ООО «Агора-Софт». Интерфейс пользователя и форматы представления данных системы полностью соответствуют техническим требованиям, установленным ГАС «Правосудие».

Программный комплекс «Астрея» включает полный набор действий со стороны судьи и его аппарата при непосредственном использовании современных компьютерных технологий по контролю и управлению движением дела, начиная с момента его регистрации и до завершения производства. С помощью предусмотренных шаблонов можно оперативно создавать необходимую документацию и судебные акты, формировать статистические отчеты.

Внедрение автоматизированной системы «Астрея» позволило сократить время на поиск дел и информации по ним при приеме граждан, составлении ответов на запросы, поступающие из различных организаций, оформление первичных данных судебной статистики и форм статистической отчетности.

Кроме автоматизированной системы «Астрея» мировыми судьями используется программный комплекс «Мировые судьи» (разработчик ЗАО «КРОК инкорпорейтед»).

Программный комплекс «Мировые судьи» - комплексная информационная система судебного делопроизводства по гражданским, уголовным и делам об административных правонарушениях, предназначенная для автоматизации деятельности судебных участков мировых судей. Программный комплекс «Мировые судьи» позволяет автоматизировать полный цикл судебного документооборота мирового судьи от поступления дела и его рассмотрения до списания дела в архив и его последующего уничтожения.

Основными задачами, решаемыми Программным комплексом «Мировые судьи» являются:

1.Документирование процессов судебного делопроизводства в соответствии с законодательными актами и инструкциями по делопроизводству в судах общей юрисдикции;

2.Создание унифицированного банка данных по делам и судебным решениям, а также ведение электронного архива судебных решений;

3.Оперативное предоставление полной и достоверной информации о нагрузке мирового судьи и его аппарата, качестве их работы, а также по движению дел при помощи удобных и легких в использовании средств;

4.Создание информационно-технической основы для обеспечения граждан своевременной и достоверной информацией о ходе и результатах судебного разбирательства по делам;

5.Автоматическое формирование статистической отчетности как за утвержденные, так и за произвольные временные интервалы;

6.Создание и ведение электронного архива дел и материалов и обеспечение его сохранности.

Использование принципиально новых информационных технологий показало не только достоинства и преимущества, но и выявило проблему недостаточного нормативно-методического и кадрового обеспечения, которая сегодня может успешно решаться юридическими ВУЗами.

Вопросы для контроля:

1. Основные концептуальные положения государственной политики в области информатизации судебной деятельности

2.Понятие, структура и значение ГАС Правосудие