Основные отрасли права Республики Беларусь

Ведущей отраслью права является конституционное право. Оно объеди­няет нормы, которые закрепляют основы государственного строя, систему выс­ших органов государственной власти и управления, судебных, прокурорских и иных органов, порядок их образования и компетенцию, систему местного управ­ления и самоуправления, финансово-кредитную систему, а также основные права, свободы и обязанности граждан Республики Беларусь.

Гражданское право объединяет нормы, которые определяют правовое по­ложение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует имущест­венные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Нормы этой отрасли права регулируют порядок возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений, заключения различных сделок, до­говоров. В рамках гражданского права защищаются личные неимущественные права (честь, достоинство, деловая репутация, авторство, наследственные права и т.п.).

Административное право включает в себя систему правовых норм, кото­рые регулируют отношения в сфере государственного управления. Нормы этой отрасли права определяют систему и полномочия конкретных органов государст­венного управления (правительства, министерств и ведомств органов внутренних дел, налоговых, контрольных и других органов), их отношения между собой и с гражданами, устанавливают перечень административных правонарушений и меры взыскания за их совершение, а также процедуру рассмотрения дел об администра­тивных правонарушениях.

Финансовое право объединяет нормы, регулирующие отношения по нако­плению и распределению денежных средств. Его составными частями являются нормы, предусматривающие порядок составления и утверждения государственно­го бюджета, полномочия финансовых органов, в том числе по контролю за испол­нением государственного бюджета.

К финансовому праву относятся также нормы, которыми устанавливаются обязательные платежи и налоги, имущественное и личное страхование, отноше­ния в сфере государственного финансирования капитального строительства, со­циальных нужд, расходов на управление и оборону. Финансовое право регулирует также основы денежного обращения и порядок осуществления валютных опера­ций.

Земельное право представляет собой систему норм, регулирующих отно­шения, складывающиеся по поводу управления земельными ресурсами. В них ус­танавливаются компетенция органов государства по распоряжению землей, поря­док предоставления, использования и изъятия земельных участков, особенности использования земель сельскохозяйственного, городского и иного назначения, земель водного и лесного фонда, порядок разрешения земельных споров.

Трудовое право регулирует отношения по использованию труда рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и в организациях независимо от форм собственности, а также другие отношения, связанные с трудом рабочих и служа­щих.

К сфере трудовых отношений относятся такие вопросы, как порядок за­ключения и расторжения трудового договора, рабочее время и время отдыха, за­работная плата, трудовая дисциплина и материальная ответственность, порядок разрешения трудовых споров.

Семейное право регулирует отношения, связанные с заключением брака и принадлежностью к семье. Нормы этой отрасли права определяют условия и по­рядок вступления в брак, взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей. К семейному праву относятся вопросы усыновления, опеки, попечительст­ва, а также регистрации актов гражданского состояния.

Уголовное право представляет собой систему норм, которые устанавлива­ют основания уголовной ответственности, цели и виды уголовных наказаний, пе­речень общественно опасных деяний, которые признаются преступлениями, и ме­ры наказания за их совершение.

Уголовно-процессуальное право регламентирует порядок производства по уголовным делам (уголовное судопроизводство).

Нормы этой отрасли права регулируют деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, других участников процесса при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел. Они также определяют права и обязанности всех лиц, участвующих в процессе, порядок сбора, проверки и оценки доказательств, порядок прохождения уголовного дела по стадиям, обжа­лования и опротестования судебных приговоров, а также обращения их к испол­нению.

Гражданско-процессуальное право регулирует порядок судопроизводства по гражданским делам. Нормы этой отрасли права устанавливают подсудность споров, круг участников и их правовое положение, порядок сбора и оценки дока­зательств по гражданским делам, процедуру судебного разбирательства, порядок вынесения решений и их обжалования, а также исполнения вступивших в закон­ную силу решений.

25.Функции государства: понятие и классификация.

Функции государства - это основные направления деятельности государ­ства по реализации стоящих перед ним задач для достижения определенных це­лей, обусловленные его сущностью и социальным назначением.

Приведенное определение помогает выделить следующие наиболее существенные признаки функций государства.

1. Функция государства не любое, а именно основное, главное направление его деятельности, без которого государство на данном историческом этапе либо на протяжении всего своего существования обойтись не может.

2. В функциях предметно выражается самое глубинное и устойчивое в государстве — его сущность. Поэтому через функции можно познать сущность государства, его многосторонние связи с обществом.

3. Выполняя свои функции, государство тем самым решает стоящие перед ним задачи по управлению обществом, а его деятельность приобретает практическую направленность.

4. Реализуются функции в определенных (преимущественно правовых) формах и особыми, характерными для государственной власти методами.

В учебной литературе приводится различная классификация функций го­сударства.

В зависимости от продолжительности действия функции государства де­лятся на постоянные и временные. Постоянные - это те, которые присущи государству на протяжении дли­тельного времени и осуществляются соответственно в определенные периоды. Например, взимание налогов. Государство систематически устанавливает ставки налогообложения и сроки уплаты. Временные - это те функции, которые осуществляются в какие-то опреде­ленные периоды. Например, во время стихийных бедствий, в военное время.

В зависимости от сферы деятельности государства функции делят на внут­ренние и внешние

Внутренние функции государства представляют собой основные направ­ления разнообразной внутренней деятельности государства, обусловленные необ­ходимостью решения стоящих перед ним внутренних задач.

К внутренним функциямотносятся:

1. экономическая функция – выработка и реализация стратегических направлений экономического развития (проблема пределов вмешательства государства в экономику);

2. идеологическая функция – деятельность государства по поддержке и научной разработке определенной идеологии, направленности образования, культуры, работы СМИ;

3. социальная функция – призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их вклада в производство материальных и духовных благ;

4. функция охраны конституционного строя, прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка – защита принципа разделения властей, укрепление правопорядка, обеспечение прав и свобод человека;

5. экологическая функция – установление государством правового режима природопользования;

6. культурная функция – поддержка государством развития культуры, национальной литературы, искусства, кино, СМИ, науки, образования.

Внешние функции - основные направления деятельности государства, не­посредственно связанные с решением задач, стоящих перед государством на меж­дународной арене. К этим функциям относят:

1. оборону страны;

2. поддержание отношений с другими государствами;

3. международную охрану окружающей среды;

4. инте­грацию в мировую экономику;

5. поддержание мирового порядка.